文章核心观点 - 国务院国资委总结“十四五”时期及2025年国资国企在资产规模、经济效益、科技创新、产业升级和深化改革方面取得显著进展 并规划“十五五”时期将通过提升“五个能力”和聚焦2026年重点工作 推动国有企业实现更高质量发展 在建设现代化产业体系和落实国家战略中发挥更大作用 [1][2][3][4][6] “十四五”时期发展成就总结 - 国资系统监管企业资产总额从235万亿元增至387万亿元 年均增长10.5% [1] - 国有企业质量效益全面提升 有力支撑了我国经济社会持续健康发展 [1] 2025年国资国企工作进展与成效 - 2025年前11个月 地方监管企业实现增加值6.9万亿元 完成固定资产投资5.3万亿元 在稳增长、保民生等方面发挥积极作用 [2] - 科技创新持续强化 16个地方国资委建立研发投入产出评价制度 湖南省完成85项关键核心技术攻关并取得18项重要成果 [2] - 传统产业提质升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局取得进展 例如河南省推动重点行业转型升级 山东省遴选170余个战略性新兴产业项目 北京市在脑机接口、人形机器人等领域取得突破 [2] - 国有企业改革深化提升行动取得积极成效 管理人员末等调整和不胜任退出制度在地方国企集团层面及二三级企业基本实现全覆盖 [3] - 国资监管效能有效提升 全面建成全国国资系统产权信息库 完成地市级国资委产权登记系统对接全覆盖 [3] “十五五”时期发展目标与“五个能力”建设 - 引导企业树立价值创造导向 实现质量更高、效益更好、结构更优、带动更强的发展 [4] - 加快提升价值创造能力 注重内在价值和长期价值 提高全员劳动生产率、总资产周转率、净资产收益率 [4] - 加快提升科技创新能力 强化企业科技创新主体地位 提高基础研究投入占比 集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性技术 [4] - 加快提升产业升级能力 坚持智能化、绿色化、融合化发展方向 培育新质生产力 巩固传统产业地位 打造新兴支柱产业 布局未来产业 [4] - 加快提升改革突破能力 深化国资国企改革 完善中国特色现代公司治理和市场化经营机制 健全国有资产管理监督体制机制 [5] - 加快提升党建引领能力 把党的领导贯穿各项工作全过程 为企业改革发展提供坚强保证 [5] 2026年国资国企重点工作部署 - 着力推进提质增效稳增长 挖掘增长潜能 打造消费新场景 用好超长期特别国债、设备更新专项贷款等政策 以有效投资拉动需求增长 [6] - 着力强化国有企业科技创新主体作用 因企制宜推进科技创新 建立健全培育壮大科技领军企业机制 推动创新要素向企业集聚 [6] - 着力推进国有经济布局优化和结构调整 强化政策引导 推动传统产业加快高端化、智能化、绿色化发展 [6] - 着力实施进一步深化国资国企改革方案 完善中国特色现代企业制度 健全市场化经营机制 [7] - 推进专业化、体系化、法治化、高效化监管 健全国资监管体系 切实加强境外国资监管 [7]