刘守英 从政策决策到理论研究，数据相关的词有两个最热，一个是数据要素，要靠它来促进增长，提供新的动 能。一个是数据产权，希望通过界定数据产权来促进交易，实现增长。人们应该如何界定数据产权？界 定数据产权的依据是什么？ 有必要界定数据的产权吗 但是，我们绝不可由此得出数据因为其特殊就不需要界定和实施产权。怎样找到数据产权界定与权利分 配的路径，是数据经济学研究的重要问题。回过头来看，科斯创立的从交易费用出发研究产权的经济学 传统值得反思，他们强调了产权界定对于经济交易和福利效果的重要性，但是忽略了权利形成与权利价 值分配问题。如果沿袭这一传统来讨论数字经济形态下的产权问题，要么无的放矢，要么本末倒置。我 们提出，从数据形成与价值增值角度讨论数据产权可能是一个进路。 数据如何从资源变成数据要素？数据要素最后怎么变成资本从而实现增值？ 1.数据成为要素。涉及两方面，一是数据是消费活动的副产品，是由消费者生成的，数据要成为要素依 赖每一个消费者的消费；二是数据被一条条记录进入数据库，就成了要素。 科斯、阿尔钦、德姆塞茨开创的产权经济理论是讨论工业经济形态的产权问题。在工业经济形态下，资 源具有高度稀缺性，需要系统性、 ...