最高人民法院优化营商环境司法举措 - 各级法院公正审理涉企行政案件 促进法治化营商环境建设 平等保护各种所有制企业合法权益 [1][5] - 最高人民法院持续加强涉企案件的制度供给 做深做实依法平等保护 为营造法治化营商环境提供更加有力的司法保障 [1] 服务保障全国统一大市场建设 - 各级法院坚决依法纠治搞地方保护、市场分割、行业壁垒等妨碍全国统一大市场建设的违法行为 [2][3] - 强化对垄断和不正当竞争行为的规制 [2][3] - 持续深化落实行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制 形成并向有关部委反馈相关领域行政诉讼案件司法大数据分析报告 [5] - 印发以服务高质量发展为主题的统一大市场座谈会纪要 促进行政执法、行政复议、行政审判、行政检察各条线标准的协调与统一 [6] 依法平等保护与增强企业信心 - 依法平等保护民营企业合法权益 最高法院及时制定发布贯彻落实民营经济促进法指导意见 细化相关裁判规则 [3] - 依法保障各种所有制经济公平参与市场竞争 [3] - 依法惩治针对企业和企业家的敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁商业信誉、商品声誉等违法犯罪行为 [2][3] - 依法保障各种所有制经济平等使用生产要素 各地法院依法助力拓宽中小企业融资渠道 建立健全制度机制 助推破解融资难、融资贵问题 [3] 严格公正司法与稳定企业预期 - 防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷 严格区分合同纠纷与合同诈骗、正当融资与非法集资等界限 认真审查涉企刑事案件 [4] - 对涉企市场准入、行政许可、行政处罚等行政案件加强行政行为合法性审查 坚决纠治乱收费、乱罚款、乱检查和乱查封现象 [4] - 依法纠正违规异地执法、趋利性执法问题 依法纠正行政机关对企业小过重罚、过罚失当等问题367个 [4] 典型案例与市场准入法治化 - 最高人民法院于2025年3月发布首批涉市场准入行政诉讼十大典型案例 涉及行政许可、行政裁决、行政登记等多个领域 [5] - 典型案例彰显了人民法院在破除市场准入隐性壁垒 促进公平竞争、激发市场活力方面积极担当作为 为完善市场准入制度提供案例示范和规范指引 [5] 规范执行与保障企业发展 - 积极推动当事人达成执行和解 特别是分期履行、债转股、引进第三方融资盘活资产等创新型执行方案 [7] - 在财产处置环节 通过允许被执行企业在法院监督下自行处置财产、帮助引进战略投资者等市场化手段 最大限度提升财产处置效果 [7] - 严格规范财产查封、扣押、冻结、处置程序 坚决杜绝超标的、超范围、超时限查封 [7] - 加大交叉执行力度 对存在地方保护主义可能的执行案件 依法交叉异地执行 破除金钱、关系、人情干扰 [7]

涉企执法专项行动与司法保障 - 自今年3月以来，全国范围内全面展开规范涉企执法专项行动 [1] - 最高人民法院通过发布典型案例，包括企业名誉权司法保护、反不正当竞争、反垄断及平等保护民营企业等案例，以明晰裁判标准并稳定法治预期 [1] 清理拖欠中小企业账款成果 - 2024年1月至9月初，人民法院共审结政府机关、事业单位拖欠中小企业账款案件9166件 [1] - 同期，执行到位的拖欠账款金额超过311.42亿元人民币 [1] - 人民法院加强府院联动，大力推进清理拖欠账款工作，以增强市场主体信心和稳定预期 [1] 防止大企业不当挤压中小企业 - 人民法院严格落实“背靠背”条款司法解释，防止大型企业凭借优势地位以大欺小 [1] - 依法制止有关主体滥用市场支配地位挤压中小企业生存发展空间 [1] 审慎适用执行强制措施 - 2024年1月至9月初，各级法院对12.06万家企业采取“活封活扣”措施，涉及案件14.88万件，执行标的金额达3604亿元人民币 [2] - 此举旨在最大程度降低强制执行措施对企业正常生产经营活动的影响 [2] 完善企业信用修复机制 - 人民法院严格区分“失信”与“失能” [2] - 2024年1月至9月初，依法依规为30.71万家被执行企业恢复了信用 [2]

司法平等保护原则 - 坚持"两个毫不动摇"原则 依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权 [1] - 严格区分经济纠纷与刑事犯罪 明确合同纠纷与合同诈骗 合法融资与非法集资等界限 [1] - 对违法违规但不构成犯罪的经济行为依法宣告无罪或建议检察机关撤回起诉 [1] 案件审理规范 - 规范涉企案件立案和管辖 防止执法司法中的地方保护主义 [2] - 依法规范适用查封 扣押 冻结措施和失信惩戒措施 降低对企业经营影响 [2] - 涉企新类型案件由上级人民法院依法提级管辖 [1] 纠纷解决机制 - 坚持新时代"枫桥经验"做实定分止争 [2] - 公正审理涉企民事案件 促进各类经营主体公平参与市场竞争 [2] - 公正审理涉企行政案件 促推行政机关严格规范执法 [2] 权益保障机制 - 强化涉企产权刑事案件申诉 再审工作 健全冤错案件甄别纠正机制 [1] - 强化民事 行政 刑事程序衔接确保案件办理效果 [2] - 严格规范涉案财物追缴处置 依法维护企业产权 [2]