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俄罗斯财政困境
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普京的铀供应策略助俄与美关系回暖,面对欧洲快速反应部队扩建压力重重
搜狐财经· 2025-10-09 03:15
核心观点 - 俄罗斯正利用铀贸易作为关键筹码,试图稳定与美国的关系并缓解因制裁而加剧的财政和军事压力 [1][8] - 西方制裁导致俄罗斯能源出口格局剧变,财政状况恶化,并刺激其寻求非传统伙伴和影子渠道以维持经济运转 [3][4][6] - 地缘政治紧张局势持续,欧洲加速防务一体化,俄罗斯面临多线压力,其策略核心是分化对手并利用资源依赖 [11][17][18] 能源贸易与制裁影响 - 美国核电站严重依赖俄罗斯铀供应,2024年五分之一的燃料来自俄罗斯,价值12亿美元,尽管2024年5月通过进口禁令,但2025年第一季度进口额仍达8亿美元 [1] - 西方制裁导致俄罗斯对欧洲石油出口占比从2021年的40%锐减至2024年的不到10% [3] - 俄罗斯转向亚洲市场,2023年对印度原油供应达日均200万桶,但被迫接受每桶平均低10美元的价格折扣 [4] - 为规避制裁,俄罗斯2024年通过“影子船队”运出逾5亿吨石油,依赖老旧船舶和非西方保险,成本高且风险大 [4] - 2025年上半年布伦特原油均价回落至每桶75美元,卢布升值至85兑1美元区间,对以卢布计价的财政形成压力,进一步压缩出口收入 [4] 财政与经济指标 - 2025年9月,俄罗斯石油天然气税收为5825亿卢布,同比下滑24.5%;对欧天然气管道供应量比战前减少80% [4] - 第三季度GDP增速仅0.4%,全年增长预期从1.5%下调至1.2% [4] - 预算赤字膨胀至4.88万亿卢布(约611亿美元),相当于全年预算收入的61%;1-7月赤字已达4.88万亿卢布,占GDP的2.2%,超出全年目标25% [4][5] - 国防开支占比升至三分之一,绝对额达13.5万亿卢布,多投向武器采购与士兵薪酬 [5] - 中央银行将基准利率降至17%,但通胀仍维持在8.5%,形成利率与物价的“剪刀差”,抑制民间投资 [5] - 政府计划将增值税从20%上调至22%,以弥补财政缺口,预计将加剧企业和消费者的成本压力 [5] - 2025年前九个月,油气财政收入合计降至6.62万亿卢布,同比降幅20.5% [6] - 全国消费收缩8.5%,东欧地区回落2%,工资增长落后于物价上涨 [6] 军事与产业状况 - 半导体供应中断导致坦克生产线卡壳,武器系统升级与维护受限,俄罗斯转而从伊朗和朝鲜采购军火,2024年仅从朝鲜就引入逾100万发炮弹 [6] - 美国于2025年1月10日追加对能源部门的新制裁,冻结更多海外资产,进一步收窄结算与投资通道 [6] - 为弥补兵员短缺,俄罗斯允许中亚移民参军换取公民身份,截至9月底已有1.2万余人签约,其中塔吉克斯坦约4000人,乌兹别克斯坦3500人,吉尔吉斯斯坦3000人;10月初新增约2000人,月薪10万卢布 [12] - 合同兵规模为28万,每月替换需求达2万,中亚士兵约占前线兵力15%,但存在语言与指挥系统磨合问题,且被指有胁迫入伍现象 [12] 地缘政治与外交动态 - 美国评估向乌克兰出售射程2000公里的战斧导弹,战斗部达1000磅,圆概率误差约3米,可覆盖莫斯科,但短期库存有限,新增采购计划到2026年才57枚 [9] - 欧盟于2025年5月批准1500亿欧元军备基金,重点构建5000人快速反应部队,配装豹2坦克与F-35组件,其中50亿欧元用于车辆,60亿欧元投向通信网络 [11] - 欧洲防务支出达4540亿美元,北约承诺到2035年将国防开支提高至GDP的5%,成员国投入增长11.7% [11] - 欧盟放松赤字规则,允许成员国额外腾挪6500亿欧元用于国防,以支持军费扩张 [11] - 俄罗斯释放信号,若美国停摆导弹计划,可考虑对欧洲增加天然气供应,以“以供换缓”策略争取喘息空间 [14] 金融与技术约束 - SWIFT被切断导致银行间信息传递受阻,跨境清算成本上升;船舶保险受限增加海运风险与成本 [15] - G7原油价格上限机制将运输和保险准入与每桶60美元价格挂钩,迫使俄罗斯低价成交,否则失去西方服务体系 [15] - 卢布升值虽平抑进口成本,但以更“贵”的卢布计价财政,折合美元后出口收入变薄,税基缩水 [15]