贷款增长态势 - 2025年9月末科技贷款同比增长11.8% [1] - 2025年9月末绿色贷款同比增长22.9% [1] - 2025年9月末普惠贷款同比增长11.2% [1] - 2025年9月末养老产业贷款同比增长58.2% [1] - 2025年9月末数字经济产业贷款同比增长12.9% [1] - 上述专项贷款增速均高于全部贷款增速 [1] 普惠小微贷款规模 - 截至2025年9月末普惠小微贷款余额达36.1万亿元 同比增长12.2% [2] - 截至2025年9月末民营经济贷款余额达71.1万亿元 同比增长5.4% [2] 政策引导与协调机制 - 中国人民银行指导各地深化小微、民营企业金融服务 推动建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制 [3] - 国家金融监督管理总局牵头建立支持小微企业融资协调工作机制 统筹解决小微企业融资难和银行放贷难问题 [3] - 各地小微企业融资协调工作专班深入走访形成申报清单和推荐清单 将符合条件企业推荐给银行机构 [3] - 融资协调机制对于提高小微企业融资效率发挥重要作用 [4] 区域实践案例 - 福建金融监管局截至10月末走访各类经营主体376.77万户 累计发放贷款64.12万户次 金额6998.99亿元 [3] - 福建省农村信用社联合社深化政银企三方协同联动 优化信贷审批流程 完善尽职免责制度 [3] 数字金融与信用贷款 - 数字金融是推进普惠金融供给侧结构性改革的重要方面 能够优化资金配置并提升服务效率 [5] - 普惠小微贷款和农户贷款中的信用贷款占比持续提升 [5] - 信用贷款是基于数字化风控能力拓展征信白户、首贷户的拳头产品 [5] - 银行业金融机构被要求积极参与信用信息共享平台建设 为小微企业和涉农企业精准画像 [5] 信用体系建设 - 人民银行指导企业征信机构运用大数据、人工智能等技术刻画评价中小企业信用状况 [6][7] - 人民银行推动农村信用体系建设 大力推进信用户、信用村、信用乡（镇）的评定与创建 [7] - 农村中小银行依托数字技术建立整村授信全流程机制 开辟新型农业经营主体融资新模式 [7] 金融机构服务体系 - 政策要求健全多层次、广覆盖、差异化、可持续的普惠金融机构体系 [8] - 大型银行发挥主力军作用和头雁效应 利用资金成本及数字金融优势为小微领域提供综合金融解决方案 [8] - 区域性城商行和农商行在特定场景中发力普惠金融 如江苏银行推出系列普惠金融产品 [9] - 浙江农商联合银行辖内机构发挥支农支小优势 延伸产业链金融覆盖范围 [9] 未来发展展望 - 需进一步完善多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系 构建与实体经济相适应的发展模式 [10] - 建议持续运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具 激励金融机构扩大普惠信贷覆盖面 [10] - 应推动普惠金融服务向县域和乡村延伸 提升金融服务的均衡性和可及性 [10]