在高质量发展的赛道上，小微企业是经济肌体的"毛细血管"，却往往被融资难问题"卡住了脖子"。如何 破解这一长期性难题？上海金融监管局深刻把握金融工作的政治性、人民性，和地方相关部门积极推进 支持小微企业融资协调工作机制（以下简称"小微融资协调机制"）落地实施。从监管干部下沉一线 的"调研跑"，到金融机构挂图作战的"攻坚跑"，再到多方合力优化金融服务的"接力跑"，在一次次脚踏 实地的"奔跑"中，奋力破解小微融资难题，找寻普惠金融高质量发展的上海经验。 专班领跑，协同构建融资服务"高速跑道" 对标对表，精准打通供需中梗阻。上海金融监管局持续加强与市发展改革委、市商务委、上海海关等有 关部门的协作，梳理更新创新型中小企业、中小微外贸企业、优质民营企业、专利工作试点示范企业、 农业科技企业等十类清单，覆盖近百万企业，并部署分配到相应银行，广泛开展银企对接。指导各银行 实施"挂图作战"工作机制，通过"网格化"+"清单式"的"千企万户大走访"，打通供需中梗阻，实现银行 信贷资金直达基层，各项政策措施落地见效。 广辟渠道，营造人人知晓的浓厚氛围。向社会公众发布上海银行业《普惠金融产品宣传手册》《中型企 业无还本续贷产品服务名 ...

行业政策与发展方向 - 党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，2023年中央金融工作会议明确金融强国建设目标，强调“深刻把握金融工作的政治性、人民性”[1] - 党的二十届四中全会对“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”提出战略部署[1] - 2025年5月，《推动公募基金高质量发展行动方案》落地实施，为行业转型指明方向[1] - 公募基金行业是服务国家战略的金融力量，也是守护亿万居民财富的民生纽带[1] - 监管层以“强监管、防风险、促高质量发展”为主线，推动行业向“投资者利益优先”转型，“规范经营、长期主义、提升投资者获得感”已成为行业共识[3] 公司战略定位与优势 - 兴业基金是兴业银行集团旗下公募基金管理公司，植根于国有金融血脉[2] - 公司确立清晰战略定位：传承银行系公募的优良传统，遵循市场化运作规律，深度发挥集团化联动优势，践行内涵式高质量发展理念[3] - 战略定位深度衔接兴业银行集团发展战略，实现集团内外资源高效协同[3] - 银行系公募基金与生俱来的稳健经营、合规审慎、客户为先等优良基因，构成差异化竞争的核心底气[3] - 公司致力成为资本市场的稳定器与社会财富的管理者[3] 企业文化建设 - 公司将企业文化凝练为“兴家立业、基石成金”[4] - “兴家”彰显金融工作的人民性底色，是对“以义取利、不唯利是图”理念的践行，通过推出低门槛、广覆盖的普惠金融产品和打造“兴途同行”投教品牌来落实[5] - “立业”紧扣金融服务实体经济的本分，践行“守正创新、不脱实向虚”的准则，通过创设产品引导资金流向科技创新、先进制造等关键领域[5] - “基石成金”凸显长期主义与专业主义精神，传承“稳健审慎、不急功近利”的金融智慧，通过建立科学的投资决策体系和严格的风险管控机制为投资者财富保驾护航[6] 投研能力建设与业务实践 - 公司通过“公司小平台+集团大平台”双轮驱动模式实现专业能力升级[7] - “公司小平台”打破部门壁垒，推动投研交易全链条高效衔接，通过内外并举的人才机制与科学的业绩归因体系提升投资业绩的稳定性与可持续性[7] - “集团大平台”深度融入兴业银行集团大资管投研生态，加强与兴业研究、兴银理财等集团内兄弟机构的联动共享，高效转化投研成果[7] - 在权益投资领域，公司聚焦新质生产力相关赛道，布局核心宽基指数及科技、红利等主题指数产品，积极融入“兴业集团ETF生态圈”，并持续完善赛道型主动管理权益产品线[8] - 国泰海通数据显示，截至9月末，公司近三年、近两年、近一年权益超额收益率均位列市场前30%[8] 产品创新与客户服务 - 公司推动发展模式从规模导向向回报导向转变，打造以客户为中心的精准适配的产品货架与服务体系[8] - 围绕金融“五篇大文章”与新质生产力培育需求进行差异化布局[8] - 加大主动管理类权益产品、被动指数产品创设力度，布局浮动费率型产品、高成长性ETF等创新品种[8] - 做优做强存量产品业绩，为零售、保险、理财子、中小银行等各类客户提供个性化配置服务[8] - 形成从投资需求挖掘，到多元产品适配、配置策略优化，再到长期投教陪伴的全周期客户服务体系[8] 风险防控与合规管理 - 公司传承银行系合规审慎的基因，构建全方位风险防控体系[9] - 健全信用风险、市场风险、流动性风险、声誉风险等防控长效机制[9] - 建设智能化风险分类监测系统，实现风险数据的实时监测与穿透式管理[9] - 完善声誉风险管理体系，提升全员声誉风险意识素养[9] - 强化“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化践行，通过全员合规教育提升风险意识与专业操守[9] 未来发展规划 - 公司将以更高站位融入国家发展大局，推动内涵式高质量发展再上新台阶[10] - 在服务国家战略方面持续发力，紧扣金融“五篇大文章”，加大对新质生产力、ESG、银发经济等领域的资源倾斜[10] - 在提升投资者获得感方面务实笃行，坚守长期主义，以专业财富管理能力创造可持续回报，完善投资者保护机制[10] - 在数字化转型方面纵深推进，打造企业级大数据底座，推动人工智能、大数据等先进技术与投研、服务、风控深度融合[10] - 在人才队伍建设方面科学布局，构建“选育用管”全链条机制，打造政治可靠、专业过硬的高素质金融人才队伍[10]

文章核心观点 - 我国正处于推进高质量发展的关键阶段，实施扩大内需战略，强调将“投资于人”与“投资于物”紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求 [1] - “投资于人”是以人民为中心的发展思想体现，旨在实现人的全面发展，促进社会公平正义，这与西方经济学将人视为生产要素的人力资本理论有本质区别 [2] - 推动更多资金资源“投资于人”是促进经济循环的必然要求，有助于解决有效需求不足的深层次矛盾，提振消费、扩大内需，并夯实执政基础、推进共同富裕 [2] - “十五五”时期需将惠民生与促消费紧密结合，通过精准聚焦关键民生领域来激发服务消费活力，释放内需增长潜力 [3] - 促消费扩内需是系统性工程，需强化宏观政策民生导向，做好财政与金融政策协同，并注重可持续性，形成民生改善与经济发展的良性循环 [4] “投资于人”的战略内涵与必要性 - “投资于人”体现以人民为中心的发展思想，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享 [2] - 传统以基础设施和工业产能扩张为代表的“投资于物”模式边际效益递减，国民经济运行主要矛盾体现为有效需求不足 [2] - 有效需求不足的深层次根源在于就业、住房、教育、医疗、社保等方面的后顾之忧，抑制了消费意愿与能力 [2] - 推动“投资于人”并与“投资于物”结合，意味着政策重心从侧重供给能力转向供需协同发力，更侧重于培育和释放需求潜力 [2] 消费市场现状与潜力 - 我国消费结构正从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变，从生存型消费向发展型消费升级 [3] - 最终消费占GDP比重以及服务消费占总消费比重，与主要发达国家相比仍有差距，这体现了内需增长的巨大潜力和空间 [3] “十五五”时期促消费的关键领域 - 以“一老一小”为重点，着力解除家庭消费后顾之忧 [3] - 育儿补贴制度的出台实施有助于缓解家庭育儿经济压力，直接增加家庭即期收入、刺激母婴相关消费 [3] - 大力发展普惠托育服务体系，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系 [3] - 此举能解决亿万家庭的现实困难，也能催生规模庞大的银发经济和托育市场，形成新需求引领新供给的强劲动力 [3] - 以公共服务均等化为抓手，释放城乡融合消费潜力 [3] - 加大在住房保障、随迁子女教育、基本医疗等领域的公共投入，持续推进农业转移人口市民化，扩大其潜在消费需求 [3] - 以提升劳动者就业技能和促进高质量就业为重点，夯实增强居民消费能力的基础 [3] - 实施就业支持计划、加强面向市场需求的职业技能培训，提升劳动者的收入水平和就业稳定性 [3] 政策协同与实施路径 - 强化宏观政策的民生导向，更好发挥财政促消费作用 [4] - 在“十五五”时期的预算安排中，持续优化支出结构，使超长期特别国债、地方政府专项债券等资金在“投资于物”的同时，更多服务于消费基础设施建设和直接惠及居民的领域 [4] - 实现“投资于物”与“投资于人”的良性互动 [4] - 引导金融活水润泽微观主体，积极探索开发支持消费升级、服务创新创业的普惠金融产品 [4] - 为居民合理消费提供便利信贷支持，更好满足小微企业主和个体工商户融资需求 [4] - 坚持系统观念，注重可持续性，尽力而为、量力而行，确保宝贵资金产生实实在在的民生效益与消费拉动效应 [4] - 目标是形成“民生投入增加—居民负担减轻、信心增强—消费潜能释放—市场扩大、产业升级—经济高质量发展—税基扩大、财力巩固—更有力保障民生和加强战略投资”螺旋式上升的良性循环 [4]

贷款增长态势 - 2025年9月末科技贷款同比增长11.8% [1] - 2025年9月末绿色贷款同比增长22.9% [1] - 2025年9月末普惠贷款同比增长11.2% [1] - 2025年9月末养老产业贷款同比增长58.2% [1] - 2025年9月末数字经济产业贷款同比增长12.9% [1] - 上述专项贷款增速均高于全部贷款增速 [1] 普惠小微贷款规模 - 截至2025年9月末普惠小微贷款余额达36.1万亿元 同比增长12.2% [2] - 截至2025年9月末民营经济贷款余额达71.1万亿元 同比增长5.4% [2] 政策引导与协调机制 - 中国人民银行指导各地深化小微、民营企业金融服务 推动建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制 [3] - 国家金融监督管理总局牵头建立支持小微企业融资协调工作机制 统筹解决小微企业融资难和银行放贷难问题 [3] - 各地小微企业融资协调工作专班深入走访形成申报清单和推荐清单 将符合条件企业推荐给银行机构 [3] - 融资协调机制对于提高小微企业融资效率发挥重要作用 [4] 区域实践案例 - 福建金融监管局截至10月末走访各类经营主体376.77万户 累计发放贷款64.12万户次 金额6998.99亿元 [3] - 福建省农村信用社联合社深化政银企三方协同联动 优化信贷审批流程 完善尽职免责制度 [3] 数字金融与信用贷款 - 数字金融是推进普惠金融供给侧结构性改革的重要方面 能够优化资金配置并提升服务效率 [5] - 普惠小微贷款和农户贷款中的信用贷款占比持续提升 [5] - 信用贷款是基于数字化风控能力拓展征信白户、首贷户的拳头产品 [5] - 银行业金融机构被要求积极参与信用信息共享平台建设 为小微企业和涉农企业精准画像 [5] 信用体系建设 - 人民银行指导企业征信机构运用大数据、人工智能等技术刻画评价中小企业信用状况 [6][7] - 人民银行推动农村信用体系建设 大力推进信用户、信用村、信用乡（镇）的评定与创建 [7] - 农村中小银行依托数字技术建立整村授信全流程机制 开辟新型农业经营主体融资新模式 [7] 金融机构服务体系 - 政策要求健全多层次、广覆盖、差异化、可持续的普惠金融机构体系 [8] - 大型银行发挥主力军作用和头雁效应 利用资金成本及数字金融优势为小微领域提供综合金融解决方案 [8] - 区域性城商行和农商行在特定场景中发力普惠金融 如江苏银行推出系列普惠金融产品 [9] - 浙江农商联合银行辖内机构发挥支农支小优势 延伸产业链金融覆盖范围 [9] 未来发展展望 - 需进一步完善多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系 构建与实体经济相适应的发展模式 [10] - 建议持续运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具 激励金融机构扩大普惠信贷覆盖面 [10] - 应推动普惠金融服务向县域和乡村延伸 提升金融服务的均衡性和可及性 [10]

活动概况 - 活动由农业银行南安市支行主办，主题为“汇金融活水 铸产业强链”，旨在搭建政银保企对接平台 [1] - 对接会聚焦南安市重点产业链“四链”融合，专门针对机械装备行业举办 [1] - 会议得到南安金融监管支局、财政局、公安局、霞美镇政府等多单位指导支持，多家金融机构及60余家机械装备企业代表参会 [1] 主办方举措与方案 - 农业银行南安市支行为机械装备企业推出专属金融服务方案，涵盖供应链贷款、普惠金融产品等，以解决企业融资、结算、发展等核心需求 [2] - 农业银行南安市支行在现场设置宣传专区，通过发放宣传单、一对一答疑形式普及消费者权益保护及防范非法金融技巧 [2] - 参会领导在会后走访辖内企业生产一线，深入了解企业经营状况与实际金融需求 [2] 未来发展计划 - 农业银行南安市支行计划以此次对接会为契机，持续跟进企业需求并优化金融服务举措 [2] - 农业银行南安市支行将常态化开展消费者权益保护宣传，旨在为机械装备产业高质量发展注入动能 [2]

活动概况 - 活动名称为“金融助力 精准赋能”芙蓉区政银企对接洽谈会，于11月14日在晚报大厦举行 [1] - 活动由芙蓉区金融事务中心、中国银行长沙市芙蓉支行联合主办，长沙晚报传媒集团有限公司协办 [8] 政府举措与平台作用 - 芙蓉区政府牵头搭建政银企三方对接平台，旨在打破信息壁垒、畅通沟通渠道，实现政策导向、金融资源与企业需求的精准匹配 [3] - 支持实体经济高质量发展是政府履职尽责的核心着力点，政府立足区域产业特点与企业发展痛点进行精准服务 [3] 金融机构服务与产品 - 中国银行芙蓉支行带来普惠金融业务专业团队，并建立常态化对接机制以确保企业需求得到及时有效响应 [3] - 中国银行芙蓉支行普惠金融事业部为参会企业推介专属普惠金融产品，详细解读多款定制化金融产品的申请条件、额度优势及办理流程 [3] - 银行机构带来定制化金融产品与专业服务团队，将金融支持从“普惠式”推向“滴灌式” [3] 企业参与与对接成果 - 来自长沙隆平产业开发区及芙蓉区各街道的30余位优秀企业家代表参与活动 [5] - 企业家代表与银行客户经理进行一对一深度交流，聚焦融资需求与合作模式，部分企业现场达成合作意向 [5] 活动意义与未来展望 - 活动搭建了政银企三方沟通的桥梁，让金融活水直达企业发展一线 [6] - 未来三方将持续深化合作，形成常态化对接机制，共同为芙蓉区经济高质量发展注入强劲动力 [6]

公司核心动态 - 微众银行与其子公司微众科技联合首次亮相香港金融科技周xStartmeupHK创业节2025，标志着公司国际化发展进入新阶段 [1] - 公司重点展示了科技创新及应用、普惠金融实践、AI原生应用及Web3数字艺术品 [1][3] - 香港特别行政区行政长官李家超等特区政府官员及监管机构高层代表在展会首日参观了微众银行展位 [3] 公司业务规模与能力 - 微众银行已服务超过4.3亿个人客户，累计申请贷款的中小微企业超过600万家 [3] - 公司自主研发的分布式核心系统实现单一账户每年IT运维成本仅为人民币2元，单日金融交易峰值超过14亿笔，产品可用率达到99.999% [3] - 微众科技已拓展至香港、印度尼西亚、马来西亚、泰国等多个市场，累计洽谈合作机构超过20家，达成合作意向金额超数亿美元 [4] 人工智能战略与应用 - 微众银行正着力向AI原生银行迈进，已部署逾百个AI应用场景、超过700个Agent，并有50多位数字员工正式上岗 [4] - 公司在香港金融科技周上展示了AI原生银行全景规划、AI垂直领域典型应用和数字员工叶芷黎的实时互动体验 [4] - 公司通过AI技术赋能业务流程、打造数字员工，并探索下一代人机交互方式 [4] 国际化与香港战略 - 微众科技致力于把香港总部建成服务全球的销售中心及创新中心，依托香港充满活力的营商环境参与本地金融科技生态建设 [4] - 公司以香港为桥头堡，联通全球创新资源、拓展国际市场，技术输出已成为中国金融科技出海的典范 [4][6] - 微众科技向全球客户提供数字金融和数字基建解决方案，以提升当地金融数字化水平并助力数字经济发展 [4] 行业活动背景 - 香港金融科技周xStartmeupHK创业节2025以策动金融科技新时代为主题，汇聚来自超过100个经济体的3.7万名与会者、800余名演讲嘉宾以及700多家参展机构 [3]

核心观点 - 非银金融机构紧密围绕中央金融工作会议提出的“五篇大文章” 在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融领域精准布局并取得显著成效 成为服务实体经济的重要特色力量 [1][4] 科技金融 - 非银机构聚焦科技创新攻关、高端制造业升级、战略性新兴产业培育及专精特新企业发展 深度参与科创企业全生命周期 [1] - 一批聚焦新能源、新材料、高端制造、信息技术等新质生产力领域的特色产品落地见效 [1] 绿色金融 - 非银机构锚定绿色能源、节能环保、生态修复等领域 打造差异化绿色金融服务方案 为绿色技改、节能降碳项目开辟绿色通道 [1] - 绿色信托存续规模超过3000亿元 绿色租赁资产余额突破1万亿元 [1] 普惠金融 - 非银机构针对小微企业、县域群体等重点服务对象需求创新普惠产品 推出适配不同场景的信贷方案 并下沉服务至乡镇社区 [2] - 信托投向普惠金融领域的资金达1.6万亿元 消费金融公司累计为8543万人次的县域客户提供普惠金融服务 [2] 养老金融 - 非银机构精准对接老年人养老消费、健康护理、医疗照护等需求 整合资源完善养老服务链条 推动服务从单一资金支持向综合服务延伸 [2] - 信托业共设立养老金融相关项目1148个 投入资金144.93亿元 [2] 数字金融 - 非银机构以数智升级驱动服务效能 主动搭建全线上业务系统或自研数据平台 将客户画像、风险评估等环节嵌入数智化流程 [3] - 消费金融公司已累计取得技术专利1242项 为数字化转型提供技术保障 [3] 政策与监管 - 金融管理部门密集出台一系列关键政策 为非银机构划定合规边界并留足创新空间 引导其聚焦主业、守正创新 [4] - 相关政策包括《金融租赁公司管理办法》《消费金融公司管理办法》《信托公司管理办法》等 [4]

贷款增长与工作模式 - 截至2025年8月末，上海金融“五篇大文章”贷款余额达4.8万亿元，同比增长13.7%，较各项贷款整体增速高出6.6个百分点 [1] - 工作专班围绕目标拆解形成92项工作任务、275项具体工作项目，采用“四张清单”推进机制确保工作落地见效 [1] 战略方向与重点领域 - 深化金融供给侧结构性改革，与上海“五个中心”建设实现同题共答、同频共振、同向发力 [2] - 紧扣高水平科技自立自强目标，发挥科创金融改革试验区、科技保险创新引领区等平台作用，推动国际科创中心与国际金融中心建设双向赋能 [2] - 聚焦绿色化、数字化发展，发挥上海国际绿色金融枢纽作用，实施全球金融科技中心建设行动方案，助力现代化产业体系建设 [2] - 坚持金融为民，创新普惠金融产品和服务模式，完善养老金融体系，助力人民城市建设 [2]

活动核心与目标 - 公司围绕“金融标准 为民利企”主题，系统性开展金融标准宣传教育活动，旨在推动金融标准惠及百姓生活与小微企业[1] - 活动聚焦人民币防伪、个人金融信息保护、无障碍服务规范、普惠金融产品标准等重点领域[1] - 公司采用“线上+线下”多元渠道进行多层次宣传[1] 网点阵地宣传 - 公司以各支行网点为宣传主阵地，通过电子屏、宣传栏、宣传折页等形式持续展示金融标准知识[1] - 大堂经理主动为客户讲解标准内容并答疑解惑[1] - 借助“行长接待日”活动，由网点负责人与客户面对面沟通，提升宣导效果[1] 外部社区与企业拓展 - 公司积极开展“金融标准进万家 惠民利企零距离”系列活动，深入社区、企业、校园[3] - 参与2025年北京社区文化节，设置金融知识展位，线下参与超20000人，线上直播观看约13000人次[3] - 与海淀街道司法所合作开展金融普法宣传，重点讲解反假币与个人信息保护[3] - 联合社区及商户开展“零钱包”服务及不宜流通人民币标准宣传[3] 特定群体精准服务 - 公司针对“一老一小”群体，走进大学、中学、社区老年大学及养老服务机构，通过案例教学增强其对金融标准的认知[5] - 主动走访小微企业和个体工商户，解读普惠金融服务标准，倾听融资痛点与建议[5] 服务优化与渠道创新 - 公司严格遵循无障碍环境建设标准，完善网点无障碍通道、求助电话等设施，为特殊群体开辟绿色通道并提供上门服务[7] - 积极利用官方微信公众号等线上平台推送人民币防伪等知识，鼓励员工转发以扩大宣传覆盖面和影响力[7] 未来规划 - 公司将持续推进金融标准宣传教育与实施工作，不断优化服务质量，以增强公众对标准化金融服务的信任感、获得感与安全感[8]