法案内容 - 法案名为"大漂亮"法案，主要内容包括延长2017年通过的企业和个人减税措施，让小费和加班工资收入免于纳税，核心条款是降低企业税 [3] - 法案计划在未来十年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出 [3] - 法案将美国联邦政府的法定债务上限提高5万亿美元，将特朗普2017年出台的减税举措永久化 [3] 经济影响 - 美国国会预算办公室估算，未来十年法案可能会让美国政府债务再增加3.4万亿美元 [3] - 初步分析显示法案会在未来十年使美国赤字增加约3.3万亿美元，减少国家几十年内的税收收入 [4] - 法案可能导致到2034年1180万美国人失去健康保险 [3] 社会影响 - 法案削减医疗补助计划Medicaid未来十年将削减近1万亿美元 [3] - 收入最低的五分之一美国人年度税后收入将平均下降2.3%，收入最高的五分之一美国人年度税后收入将增长约2.3% [4] 政治背景 - 法案是特朗普2025年初重返白宫后推出的标志性立法议程 [3] - 法案表决期间共和党领袖面对党内外阻力，强行推动法案在7月4日截止期前获得通过 [1] - 参议院凭借美国副总统万斯"一票破局"惊险通过法案 [2]

（马斯克推送的美国国债曲线图-1900年到2020年） 马斯克和特朗普又开始公开对轰了。 起因是之前我们提到过的特朗普推动的"大美丽"法案，这项法案 把美国债务的上限提高了5万亿美元，提高了军费和边防支出，另外总体来说给富人和中产减税了，这 样一来美国财政就多了很多支出，少了一些收入，于是就把穷人的很多福利减少了来填补一些窟窿。 或许是马斯克对美国债务的担心已经达到了一种境界，总之他不支持这个法案，而且他认为共和党 是"猪"党，他甚至会考虑另外建党。 当然，这些看起来都是双方的气话，但两人已经是水火不容了。如果法案最终在特朗普的签字下实施， 然后特朗普非要给马斯克找点罪名，把补贴停了，或者马斯克要建党和特朗普对抗，甚至爆出他掌握的 特朗普的把柄，那两个人的决裂将更进一步的拉开美国内部分裂的口子。 但补贴真的是两人决裂的原因吗？看起来有点问题。 回到这个法案，这个法案之前在美国众议院仅以1票优势通过了，于是提交了参议院审核，如果再次平 票，将由参议院议长一票决定，那参议院议长是谁呢？就是副总统万斯。 特朗普称马斯克反对大而美法案是因为削减电动车税收优惠直接影响特斯拉的生意，但有媒体评估该法 案给特斯拉造成的损失 ...

共和党在参众两院均以微弱优势控制，这意味着少数议员就能阻挠法案通过。来自肯塔基州的Rand Paul和北卡罗来纳州的Thom Tillis两名共和党参议员已表示将投票反对该法案。 7月4日的截止日期是由白宫和国会共和党领导人设定的，目的是向议员施压通过法案。特朗普上周承认 截止日期可能会推迟。 参议院投票面临的挑战 参议院周一开始对法案进行修正案投票程序，该过程预计将持续一整天。共和党在参议院以53-47的优 势占据多数，但仍面临党内反对声音。 特朗普的税收和支出法案正在接近成为法律，但党内分歧和程序障碍使其能否在7月4日截止日期前通过 充满变数。 当地时间周一，美国参议院开始审议该法案的一系列修正案，最终投票预计在周一晚些时候或周二早些 时候进行。尽管特朗普坚称法案"进展顺利"，但其成功取决于共和党领导人能否说服持怀疑态度的参议 员。 即便参议院顺利通过，在法案签署成为法律之前，众议院必须批准参议院做出的任何修改。如果众议院 不同意参议院法案，有几种不同的选择：众议院可以修改法案并将其发回参议院重新投票，或者两院可 以派遣成员组成会议委员会达成妥协。 虽然大多数法案需要在100名参议员组成的参议院中获得60 ...

美国国会正在加速推动特朗普力推的"大漂亮法案"，这个法案是特朗普经济议程的核心拼图。 6月29日周日，美国参议院经过激烈拉锯，以51票赞成、49票反对的结果通过了特朗普力推的"大漂亮法案"的程序性表决，正式进入辩论阶段。 这次表决不是最后通过法案本身，而是一个程序性步骤，允许法案进入最终辩论阶段 ，是立法流程中的关键测试关口，共和党多数党领袖希望能在7月4日独立 日假期前把法案送上总统办公桌。 投票持续了近四个小时，过程非常拉锯。 全部民主党人和两名共和党人投反对票，试图阻止法案继续推进。 有趣的幕后细节 是，最后是三名本来坚持反对该法案的共和党参议员最终松口投了赞成票后才通过，说明党内并没有铁板一块。多出的这个"转变票"刚好把赞 成数撑到51，让副总统万斯不用出面投下打破平局的一票。 但这几个小时的投票不确定性和最后一刻的讨价还价，也 凸显了真正的难关还在后面。 因为要想在最终表决中顺利过关， 参议院共和党人还得继续"微调"法 案，才能拿到在参议院过关所需的50票支持。 民主党用战术拖延 这个法案要到最终表决才能在参议院正式通过，民主党人打算通过全文朗读策略拖延时间， 可能把最终投票推到下周一。 同日， 马 ...

金十数据6月17日讯，美国参议院共和党人周二公布了特朗普数万亿美元经济计划中修订后的税收与医 疗保健条款，这是实现其在7月4日前通过该法案目标的关键一步。新版法案在扩大部分税收优惠的同 时，将债务上限提高5万亿美元，较众议院通过版本中的4万亿有所增加。该版本基本遵循众议院法案框 架，因参议院共和党领袖试图避免就法案实质内容进行漫长谈判——若8月中旬财政部无法继续采取非 常规债务限额措施，美国可能面临债务违约风险。草案中明显缺失的是关于州和地方税（SALT）减免 的协议。法案暂时保留了现行1万美元的SALT扣除上限作为过渡条款，立法者们仍在就这项具有重要政 治意义的减税政策进行谈判。这项立法在很大程度上延续了特朗普2017年对家庭和小企业的减税政策， 该政策将于2025年底到期。该法案还包括一系列新的减税措施，包括总统在竞选期间承诺的取消小费和 加班费税。 美参议院共和党减税法案修订版：拟将债务上限提高5万亿 ...

税收法案 - 美国参议院共和党人公布税收法案版本 将使三项企业税收减免永久化 [1] - 法案将把美国债务上限提高5万亿美元 [1]

纪要涉及的法案 《美丽大法案》 纪要提到的核心观点和论据 - **法案主要内容** - **居民减税**：延长和升级已有居民减税条款，如降低个人所得税率、设置标准扣除额、免除遗产税；新增免税额提高，如 199A 条规定独资企业收入抵免、高收入群体州和地方税抵扣；新增减税条款，如小费和加班费收入抵扣所得税、汽车贷款利息收入优惠；建立 Magma 账户为美国出生儿童提供种子基金。居民部分财政扩张约 4 万亿美元，个人所得税率永久化或带来未来十年累计约 10.2 万亿美元赤字[1][3] - **企业税收**：企业所得税维持 21%不变，仅在厂房投资费用化、折旧摊销计算方式及利润转移等方面小幅调整[1][3] - **公平性调整**：取消清洁能源退税，限制移民与外国人福利，对境外汇款征消费税，对外国实体不公平税率时美国可征税，使赤字有所收窄[3] - **资金运转措施**：提高约 4 万亿美元债务上限，削减医疗补助、平价医疗法案补贴、食品券、学生贷款，取消通胀削减法案环保资金等[1][3] - **法案对经济和债务的影响** - **财政赤字**：2026 年至特朗普任期结束后三年内财政赤字明显扩张，2029 年后随着支出削减条款加深，赤字扩张速度放缓[2][3] - **经济影响**：若法案未按时通过，美国政府可能主权债务违约，财政政策不确定性增加，居民消费信心下降、企业盈利预期恶化[2][7] - **法案审核流程**：两院提出预算决议确定整体金额，分支委员会制定细则，众议院汇编法案传至参议院修改表决，参议院新版本返回众议院共同同意，最终总统签署生效。参议院可修改违反博德规则的内容[4] - **共和党态度及关键时间点** - **态度**：部分共和党参议员反对债务上限提高规模过大或支出削减不足，法案可能进一步修改[5] - **时间点**：共和党内部期限 7 月 4 日；7 月末至 8 月初是硬约束期，需落实债务上限提高条款；若仅通过债务上限条款，其他减税条款未达成一致，最后期限 9 月 30 日，否则预算决议失效[5][6] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 2017 年减税法案中的个人所得税税率降低条款将于 2025 年 12 月 31 日到期[2] - 众议院提出的版本中，农业、教育、医疗补助等七个委员会以赤字紧缩为方向，筹款委员会因减税导致赤字扩张，国土安全、司法移民、国防等部门获得资金扩张[2]