美国财政部现金管理计划 - 美国财政部明确表示不会通过发行现金管理债券来重建现金余额 [1] - 随着债务上限提高，财政部现金余额预计在7月底前增至5000亿美元 [1]

法案立法进程 - 美国参议院已开始审议特朗普税收和支出法案的修正案 最终投票预计在周一晚或周二早进行[1] - 法案需先通过参议院投票 再由众议院批准参议院的修改才能成为法律 若众议院不同意修改 可能发回参议院重新投票或组成会议委员会妥协[1][4] - 共和党在参众两院均以微弱优势控制(参议院53-47 众议院220-212) 少数议员反对即可阻挠法案通过[1][3] 共和党内部分歧 - 两名共和党参议员(Rand Paul和Thom Tillis)已公开表示将投票反对法案[1] - 财政鹰派议员担忧法案推高美国债务 部分议员反对削减低收入人群医疗保险计划(Medicaid)[2] - 众议院自由党团对法案成本提出异议 温和派反对参议院版本对Medicaid的更深层削减[3] 立法程序特殊性 - 共和党采用预算调节程序 允许法案以简单多数51票通过 副总统可打破50-50平局[4] - 法案若通过参议院 需返回众议院进行最终投票 可能在本周晚些时候进行[4] 法案内容与影响 - 法案将延长2017年减税政策 削减医疗福利支出并增加借贷 同时提高政府债务上限4万亿至5万亿美元(当前为36.1万亿美元)[5] - 民调显示49%美国人反对该立法 仅29%支持 马斯克评论称该法案对共和党是"政治自杀"[5] 时间节点灵活性 - 7月4日截止日期由白宫设定以施压议员 但特朗普承认可能延期 称"这不是最终期限"[1][5]

法案进展 - 美国参议院以51票赞成、49票反对通过"大漂亮法案"程序性表决 进入最终辩论阶段 共和党目标在7月4日前完成立法流程 [2] - 投票过程持续近四小时 民主党全员及两名共和党人反对 最终依靠三名共和党议员转变立场才勉强通过程序性门槛 [3] - 法案后续仍需争取至少50票支持才能通过参议院最终表决 党内协调压力显著 [3] 法案内容调整 - 最新版本推迟医疗补助削减措施 将"医疗提供者税"3.5%上限全面生效时间从2031年延至2032年 并设立250亿美元农村医院基金 [13] - 可再生能源补贴门槛提高 风能/太阳能项目需在2027年底前投运（原仅需开工） 电动车补贴取消时间从年底提前至9月30日 [13] - 法案删除引发争议的第899条"报复性税收"条款 同时将债务上限提高5万亿美元 [14] 政治博弈 - 民主党采用程序性拖延战术 计划通过全文朗读940页法案文本推迟最终表决至下周 [9][10] - 众议院表决存在变数 部分共和党议员反对参议院版医疗补助削减条款 法案可能因少数倒戈而流产 [12] 行业影响 - 马斯克强烈批评法案削减清洁能源补贴 称将摧毁数百万就业岗位 损害战略产业 [4] - 电动车行业受直接冲击 新车/二手车/商用车税收优惠均提前三个月取消 [13]

美参议院共和党减税法案修订版 - 法案核心内容包括修订税收与医疗保健条款 并将债务上限提高5万亿美元 较众议院版本增加1万亿美元 [1] - 法案基本遵循众议院框架 旨在避免漫长谈判 因8月中旬财政部可能面临债务违约风险 [1] - 法案延续特朗普2017年家庭和小企业减税政策 该政策原定2025年底到期 [1] 税收政策调整 - 法案暂时保留现行1万美元州和地方税(SALT)扣除上限 作为过渡条款 相关协议仍在谈判中 [1] - 新增取消小费和加班费税的减税措施 兑现总统竞选承诺 [1] 立法时间表 - 参议院共和党目标在7月4日前通过该法案 [1] - 8月中旬为关键时间节点 财政部可能无法继续采取非常规债务限额措施 [1]

税收法案 - 美国参议院共和党人公布税收法案版本 将使三项企业税收减免永久化 [1] - 法案将把美国债务上限提高5万亿美元 [1]

纪要涉及的法案 《美丽大法案》 纪要提到的核心观点和论据 - **法案主要内容** - **居民减税**：延长和升级已有居民减税条款，如降低个人所得税率、设置标准扣除额、免除遗产税；新增免税额提高，如 199A 条规定独资企业收入抵免、高收入群体州和地方税抵扣；新增减税条款，如小费和加班费收入抵扣所得税、汽车贷款利息收入优惠；建立 Magma 账户为美国出生儿童提供种子基金。居民部分财政扩张约 4 万亿美元，个人所得税率永久化或带来未来十年累计约 10.2 万亿美元赤字[1][3] - **企业税收**：企业所得税维持 21%不变，仅在厂房投资费用化、折旧摊销计算方式及利润转移等方面小幅调整[1][3] - **公平性调整**：取消清洁能源退税，限制移民与外国人福利，对境外汇款征消费税，对外国实体不公平税率时美国可征税，使赤字有所收窄[3] - **资金运转措施**：提高约 4 万亿美元债务上限，削减医疗补助、平价医疗法案补贴、食品券、学生贷款，取消通胀削减法案环保资金等[1][3] - **法案对经济和债务的影响** - **财政赤字**：2026 年至特朗普任期结束后三年内财政赤字明显扩张，2029 年后随着支出削减条款加深，赤字扩张速度放缓[2][3] - **经济影响**：若法案未按时通过，美国政府可能主权债务违约，财政政策不确定性增加，居民消费信心下降、企业盈利预期恶化[2][7] - **法案审核流程**：两院提出预算决议确定整体金额，分支委员会制定细则，众议院汇编法案传至参议院修改表决，参议院新版本返回众议院共同同意，最终总统签署生效。参议院可修改违反博德规则的内容[4] - **共和党态度及关键时间点** - **态度**：部分共和党参议员反对债务上限提高规模过大或支出削减不足，法案可能进一步修改[5] - **时间点**：共和党内部期限 7 月 4 日；7 月末至 8 月初是硬约束期，需落实债务上限提高条款；若仅通过债务上限条款，其他减税条款未达成一致，最后期限 9 月 30 日，否则预算决议失效[5][6] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 2017 年减税法案中的个人所得税税率降低条款将于 2025 年 12 月 31 日到期[2] - 众议院提出的版本中，农业、教育、医疗补助等七个委员会以赤字紧缩为方向，筹款委员会因减税导致赤字扩张，国土安全、司法移民、国防等部门获得资金扩张[2]