报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2025年我国经济运行总体平稳、稳中有进增速达5%，但当下仍面临诸多挑战，2026年GDP增速目标调至4.5 - 5% [1][2] - 广义财政积极，货币政策适度宽松，促消费、扩内需、扩投资是经济增长首要任务，还将培育新动能、稳定房地产市场 [3][4][5] - 政府工作报告对债市冲击有限，后续十债收益率可能震荡偏下 [9] 根据相关目录分别进行总结 当下形势判断与2026年经济目标 - 2025年我国经济面对复杂严峻形势仍实现5%增速，但面临外部冲击和国内新旧动能转换等挑战 [1] - 2026年政策延续“稳中求进”，GDP增速目标4.5 - 5%，将扩大内需、支持新质生产力发展等，失业率和CPI目标基本不变 [2] 各个方向政策定调 - 财政政策：广义财政积极，拟发行1.3万亿超长期和3000亿特别国债，赤字率4%，地方政府专项债4.4万亿，用于重大项目和化债 [3] - 货币政策：延续“适度宽松”，将促经济稳增长和物价回升放首位，或灵活降准降息，创新结构性工具 [4] - 促消费、扩内需、扩投资：深入实施提振消费行动，设1000亿专项资金，挖掘投资潜力，安排8000亿超长期国债和发行8000亿新型政策性金融工具 [5][6] - 培育壮大新动能：支持传统产业设备更新，培育新兴产业，强调“人工智能 +”发展 [7] - 稳定房地产市场：因城施策控增量、去库存、优供给，推进新模式基础制度和配套政策建设 [8] 债市演绎 - 政府工作报告对债市冲击有限，后续十债收益率可能震荡偏下，会后1 - 2周幅度或在5BP左右，需关注新驱动因素 [9]