法案核心内容 - 特朗普将"大而美"法案定位为美国建国250周年的重要政策成果，并通过战机飞越白宫仪式高调宣传 [1] - 法案核心条款包括企业所得税率从35%降至21%，并允许企业对合格生产性资产进行一次性税收抵扣 [3] - 法案延长或新增企业投资税收优惠，涵盖机械设备采购、研发领域及农村"机会区"投资 [3] - 中小企业合格业务收入扣除比例从20%提升至23%，并禁止各州在未来十年内实施人工智能监管法律 [3] 税收政策调整 - 个人所得税维持最高档37%税率，但单身纳税人扣除额从1.46万美元上调至1.6万美元，夫妻联合申报扣除额从2.92万美元提升至3.2万美元 [3] - 免除小费与加班费的联邦所得税，州税和地方税的联邦抵扣上限从1万美元提高到4万美元 [3] - 儿童税收抵免额度从每人0.2万美元增至0.25万美元，并为2025-2028年新生儿创设"成长与进步资金账户"提供0.1万美元初始资金 [3] - 65岁以上纳税人可享受每年0.4万美元的额外标准扣除 [3] 财政赤字管理 - 法案计划未来十年削减至少1.5万亿美元财政支出，重点压缩社会福利和政府机构经费 [4] - 2024财年美国联邦财政赤字1.83万亿美元，2025财年前8个月赤字1.36万亿美元（同比增长14%） [4] - CBO预测减税将使未来十年政府赤字增加4.5万亿美元，但特朗普政府认为经济增长和关税收入可改善财政状况 [4][8] 经济刺激效应 - 特朗普政府预估法案可使美国实际GDP增长率提升3个百分点，创造超700万个就业岗位 [6] - 企业所得税永久化稳定投资预期，但个税减免（2030年到期）和夫妻联合申报扣除（2028年到期）等政策具有时效限制 [6] - 小费和加班费免税政策仅覆盖2.5%的劳动力（小费工人）和12%的小时工（加班群体），且2028年终止 [6] 财政收支预测 - 特朗普预测新增税收可覆盖22%减税成本，财政部长预计关税年收入3000-6000亿美元（十年累计3-6万亿美元） [8] - 2025财年前三季度美国关税收入860亿美元（同比增长59%），但税收基金会预测十年关税收入仅1.4万亿美元 [8] - 法案将债务上限一次性上调5万亿美元，CBO测算未来十年国债规模增加至少3.4万亿美元 [8] 债务风险 - 2024财年联邦净利息支出8820亿美元（首次超过国防预算），当前国债规模36.2万亿美元 [9] - CBO预测2025年利息支出突破1万亿美元，2034年达2.2万亿美元（占GDP5.3%），财政赤字率将升至GDP的125% [9] - 美债持续扩张导致"赤字扩大—增发国债—赤字再扩大"恶性循环，可能推高借贷成本和违约风险 [9]