英国加密资产全面监管框架 - 英国金融行为监管局启动公开咨询 旨在为加密资产交易、质押、借贷和去中心化金融建立清晰标准 同时保护消费者和支持创新 [1] - 提案通过三份咨询文件发布 反馈截止日期为2026年2月12日 目标是在2027年制度实施前将英国定位为全球数字资产中心 [1] - 监管框架对加密资产应用与传统金融类似的原则 要求对消费者透明、对公司要求适度、并为创新提供灵活性 [2] 监管框架核心内容 - 框架涵盖八大核心领域 包括准入与披露、市场滥用、交易平台标准、中介要求、质押服务、借贷规则、去中心化金融以及审慎要求 [2][3][4] - 准入与披露要求公司在投资者投入资金前提供清晰的加密资产信息 [2] - 市场滥用措施针对内幕交易和操纵市场行为以确保市场公平 [3] - 交易平台标准旨在保持交易所的安全可靠 [3] - 中介要求为处理加密资产交易的经纪商和中间商确立责任 [3] 具体业务规则与政府支持 - 质押服务在提供锁定客户资产的生息产品时必须清晰披露风险 [3] - 借贷规则通过标准化保障措施保护加密资产贷方和借方 [3] - 提案延伸至去中心化金融 探讨传统金融规则是否应适用于无需中介即可进行交易和借贷的协议 [4] - 审慎要求建立金融保障措施 帮助公司更好地管理运营风险 [4] - 英国财政部推出《2000年金融服务与市场法（加密资产）条例2025》 将新的加密资产活动纳入FCA监管范围 自2027年起生效 [5] - 财政大臣表示 将加密资产纳入监管范围是确保英国在数字时代成为世界领先金融中心的关键一步 [5]

审查背景与范围 - 法国监管机构ACPR正加紧对逾百家在法国注册的加密货币交易所进行反洗钱合规审查，以确定哪些实体将在未来几个月内获得欧盟全域许可[1] - 审查自2024年末起已对数十家交易所实施管控，涉及全球最大加密货币平台币安以及Coinhouse等已获法国PSAN资质的企业[1] - 此次审查正值欧盟内部就如何协调加密执法紧张关系加剧之际，距离欧盟加密法规全面生效已近十个月[1] 审查内容与要求 - 法国监管重点在于核实企业是否符合PSAN注册条件，特别是反洗钱与反恐融资管控措施的实际执行情况[1] - 在检查过程中，ACPR去年已要求币安加强其合规和风险控制措施[1] - 监管人员通常会提出常见要求，例如让相关部门增聘员工或提升IT系统的安全性，并一般会给予企业几个月时间来完成整改[1] 审查后果与行业影响 - ACPR收集的审查信息将与法国金融市场管理局共享，若企业未按要求整改可能面临制裁，并影响其获取允许在欧盟全域提供服务的MiCA协议资质[2] - 法国企业需在2026年6月底前完成MiCA资质申请，目前AMF仅向少数企业授予了该资质[2] - 法、奥、意三国上月发现各国监管实施存在差异后，已敦促欧盟最高市场监管机构直接监管大型加密企业并收紧规则[1]