公平竞争审查 - 百色市有关部门要求研学旅行承办机构必须进入推荐目录才能参与招标 导致未在当地设立分公司的企业被排除在外[4] - 石城县通过特许经营权将充电桩建设运营权独家授予当地城投公司 阻碍其他企业进入市场[5] - 2024年8月《公平竞争审查条例》实施后 广西废止了百色市研学机构目录限制文件 江西取消石城县充电桩特许经营权[6][7] - 政策调整后 研学公司在百色市成功开展上千人规模活动 充电桩企业获得备案许可并安装100多台设备[6][7] 远程异地评标 - 广西政府采购采用跨区域专家在线评标系统 实现评标过程实时监督和全程留痕[12] - 该系统通过"盲配"场地和"盲抽"专家机制 有效防止围标串标行为[15][16] - 北海市远程评标项目中外地企业参与率从58%提升至83% 中标率从15%跃升至70%[17] - 企业投标成本显著降低 单项目可节省近1万元标书制作和差旅费用[17] - 2024年广西超1/4政府采购项目采用该模式 累计为企业节约6000万元[17] 区域协同发展 - 深汕特别合作区实现深圳主导管理 提供与深圳同质的营商环境和产业政策[18][19] - 好兄弟电子搬迁后产能扩大 生产线从12条增至50多条 年销售额从1.2亿翻倍至2.4亿元[19] - 南宁在深圳设立"反向飞地"创新中心 孵化企业采用"深圳研发+南宁制造"模式[22] - 中科华瑞公司通过该模式实现销售额从2700万增至7900万 关联企业累计获200项专利[22] - 粤东粤西粤北12个地市均在珠三角设立"反向飞地" 利用发达地区资源培育创新动能[21]

全国统一大市场建设背景 - 中国拥有14亿多人口、超4亿中等收入群体和近1.9亿户经营主体，2024年国内生产总值达134.9万亿元，形成超大规模市场优势 [1] - 建设全国统一大市场是构建新发展格局和推动高质量发展的核心需求，中央政治局会议明确要求纵深推进此项改革 [2] 地方保护主义壁垒案例 - 百色市通过"名录库"限制无本地分公司的企业参与研学旅行招标，排除外部竞争 [5][6] - 石城县以"特许经营权"将充电桩建设权独家授予本地城投公司，阻碍其他企业进入市场 [6] 公平竞争审查机制推进 - 《公平竞争审查条例》于2024年8月施行，广西设立反垄断反不正当竞争委员会并落实"三书一函"制度防范行政垄断 [6] - 江西将公平竞争审查纳入政府考核，2024年审查增量政策4459件、修改615件，清理存量政策842件 [7] - 百色市废止研学旅行机构遴选文件，石城县取消充电桩特许经营及备案前置审批 [8] 市场竞争优化成效 - 百色市研学企业2024年下半年开展千名学生活动，石城县充电桩企业新增100多台设备 [8] - 石城县城投公司通过安装大功率充电桩月增收2万元，技术改造后月降成本7000元 [10] - 充电桩服务升级增加便利店和快充设施，用户体验显著提升 [9] 远程异地评标制度创新 - 通过跨区域专家"盲抽"、电子标书隐去企业信息、实时监控等措施杜绝围标串标 [17] - 广西北海市外地企业投标占比从58%升至83%，中标率从15%跃至70%，累计为企业节省成本6000万元 [17] - 广西2024年5455个政府采购项目采用此模式，占全区项目总数超1/4 [17] 区域协同发展实践 - 深汕特别合作区由深圳全面主导管理，提供"同城同质同效"的营商环境和土地资源 [19][20] - 好兄弟电子公司迁入后生产线从12条扩至50多条，年销售额从2017年1.2亿元增至2024年2.4亿元 [20] - 合作区2024年一季度GDP同比增长40%，规上工业增加值增长77.3% [22] 反向飞地合作模式 - 粤东粤西粤北12个地市在珠三角设立"反向飞地"，借助人才科研资源培育创新动能 [23] - 南宁（深圳）东盟产业合作创新中心孵化超100家企业，推动85家大湾区企业落地南宁 [24][25] - 形成"深圳研发+南宁制造+东盟市场"跨境产业链，企业销售额从2022年2700万元增至2024年7900万元 [25]

全国统一大市场建设背景 - 中国拥有14亿多人口 超4亿中等收入群体 近1.9亿户经营主体 2024年国内生产总值达134.9万亿元[1] - 建设全国统一大市场是构建新发展格局和推动高质量发展的需要 获中央政治局会议和习近平总书记强调[1] 地方保护主义壁垒案例 - 广东湛江研学企业被广西百色"名录库"限制准入 要求本地分公司才能参与招标[2][4] - 江西石城充电桩企业被"特许经营权"阻挡 全县充电桩建设经营权被独家授予城投公司[5] 公平竞争审查机制 - 2024年8月《公平竞争审查条例》施行 广西设立反垄断反不正当竞争委员会 落实"三书一函"制度[5] - 江西将公平竞争审查纳入法治政府考核 2024年审查增量政策4459件 修改调整615件 清理存量政策842件[7] 破除壁垒成效 - 百色市废止研学机构遴选文件 湛江企业2024年下半年开展千名学生研学活动[8] - 石城县2024年11月废除充电桩特许经营权 企业当日获备案许可 已安装100多台充电设备[8] 市场竞争优化表现 - 石城充电桩企业改进服务 新增便利店和快充桩 半小时可充满电[8] - 原特许经营城投公司面对竞争压力 通过安装大功率充电桩月增收2万元 技术改造月降成本7000元[9] 远程异地评标制度 - 通过在线系统实现跨地域专家评审 全程视频监控且隐藏企业信息 防止围标串标[12][16] - 企业投标成本显著降低 四川企业中标广西北海项目节省近1万元费用[16] 跨区域评标成效 - 北海市外地企业投标占比从58%升至83% 中标率从15%跃至70% 累计节约企业费用6000万元[16] - 广西2024年5455个政府采购项目采用远程异地评标 占全区政府采购项目超1/4[16] 区域协作创新模式 - 深汕特别合作区由深圳全面主导 提供"同城同质同效"营商环境 企业可保留深圳社保[18][19] - 好兄弟电子公司迁入后生产线从12条扩至50多条 年销售额从2017年1.2亿元增至2024年2.4亿元[19] 反向飞地合作机制 - 粤东粤西粤北12市在珠三角设"反向飞地" 借助人才科研资源培育创新动能[22] - 南宁深圳协同创新中心孵化100余家企业 形成"深圳研发+南宁制造+东盟市场"跨境产业模式[23] 区域经济数据表现 - 深汕特别合作区2025年一季度GDP同比增长40% 规上工业增加值同比增长77.3%[21] - 广西中科华瑞公司销售额从2022年2700万元增至2024年7900万元 研发专利超200项[23]