◎记者窦世平 十四届全国人大常委会第十六次会议于6月24日至27日在北京举行。在6月23日召开的全国人大常委会法 工委发言人记者会上，全国人大常委会法工委发言人、研究室主任黄海华就本次会议拟审议的反不正当 竞争法、民用航空法等法律草案相关情况进行了介绍。 据悉，反不正当竞争法修订草案拟提请二次审议。黄海华表示，此次草案贯彻党中央关于综合整治"内 卷式"竞争的精神，增加关于公平竞争审查制度的规定，修改完善治理平台"内卷式"竞争方面的规定。 民用航空法修订草案也拟提请二次审议。黄海华介绍，将充实促进民用航空事业发展的举措，特别是促 进民用航空制造业、低空经济发展的内容。此外，民用航空法修订草案还专门增加"发展促进"一章，增 加规定国家完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的民用航空制造业创新体系，支持关键核心 技术研发，提高大型飞机和先进发动机等研发设计能力，推进科技创新成果产业化，促进民用航空制造 业发展。 低空方面，明确国家采取措施优化低空空域资源配置，推动建设民用低空飞行相关服务监管平台，建立 健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准，拓展应用服务领域，促进低空经济发 展。 旅客权益保护 ...

经营主体发展 - 截至2024年底北京经营主体实有268.62万户同比增长5.08% [1] - 2024年全市新设经营主体31.49万户 [1] - 2024年办理各类登记业务142.29万件其中全程网上办理113.64万件占比79.87% [2] - 超220万户存续经营主体下载电子营业执照累计应用量逾2.02亿次 [2] 商事制度改革 - 开展全国首个"一标四维"经营主体高质量发展登记试点 [2] - 实现外资企业开办"全程网办、一网通办"并发布双语版外商投资登记指南 [2] - 升级"e窗通"平台电子营业执照应用场景拓展至30余个 [2] - 推动企业注销、信息变更等"一件事"落地首个持证餐饮AI机器人落地 [2] 公平竞争监管 - 推动《北京市促进市场公平竞争条例》立法打造商业秘密保护网络 [3] - 更新经营者集中申报手册开展公平竞争政策宣传周活动 [3] - 检查收费主体480余户退还费用6500多万元惠及企业1.02万户 [3] - 检查反不正当竞争单位2.3万余家罚款1827余万元 [3] 监管机制创新 - 非现场检查总量189.2万次占比提升至38.6% [4] - 扫码检查警示7338次减少重复检查6510次成功率89% [4] - 10.5万户低风险企业纳入"无事不扰"清单首批检查量环比降79.1% [4] - 为5.1万户经营主体开展信用修复54万户企业实现"多报合一" [4] 质量基础建设 - 建设55个质量基础设施"一站式"服务试点建立41条质量强链 [5] - 培育23家质量强国建设领军企业2家入选首批培育库 [5] - 发布50项地方计量技术规范建设12个国家级产业计量测试中心 [6] - 发布297项地方标准对75家单位92个项目给予2225万元资金支持 [6] 认证与标准化 - 217项企业标准入选国家"领跑者"名单 [6] - 为637家小微企业提供质量认证帮扶减免费用198万余元 [6] - 发放CCC免办证明2.1万余张货值21.9亿元 [6] - 研发全国首个人工智能管理体系认证规则 [6]

反不正当竞争法修订核心内容 - 新修订的反不正当竞争法将于2025年10月15日起施行，重点治理平台"内卷式"竞争和大企业滥用优势地位问题 [1] - 增加公平竞争审查制度，保障各类经营者平等使用生产要素和参与市场竞争 [1] - 将行政处罚机关层级提高至省级以上人民政府监督检查部门 [1] 平台经营者相关法规 - 禁止平台强制或变相强制商家以低于成本价销售商品 [2] - 禁止利用数据、算法、技术或平台规则妨碍其他经营者正常服务 [2] - 明确处罚措施：逾期不改处100万元以下罚款，情节严重处100-500万元罚款 [2] 大型企业行为规范 - 禁止滥用资金、技术、渠道等优势地位拖欠中小企业账款 [2] - 不得强制中小企业接受不合理付款条件或违约责任 [2] 执法案例与行业影响 - 市场监管总局曝光泉州、武汉等地企业因生产劣质卫浴、燃气灶被列入失信名单 [2] - 杭州某网络科技公司因恶意批量购买退货操控电商价格被通报 [3] - 新法明确禁止网约车平台算法压价、外卖平台不公平竞争规则 [3]

针对平台经济发展，法案细化治理"内卷式"竞争的规定，明确平台经营者有义务主动干预和制止内部不 正当行为。朱克力称，这有助于遏制恶性循环，维护平台生态健康；在知识产权保护上，新法清晰界定 混淆类行为标准，例如将他人商标用作字号或设为搜索关键词，直接归类为不正当竞争，减少法律模糊 地带，降低企业维权成本。 十四届全国人大常委会第十六次会议6月27日表决通过新修订的反不正当竞争法，自2025年10月15日起 施行。专家认为，新修订的反不正当竞争法展现出多维创新亮点，其核心在于适应数字时代挑战并强化 市场公平性。 新修订的反不正当竞争法维护市场公平竞争秩序，有利于构建更公平高效的营商环境，激发创新活力。 蔡元臻表示，反不正当竞争法关注产业变革和社会经济发展，不断扩充和细化不正当竞争的行为类型， 与反垄断法形成更加高效的互补和联动关系，从而更好地维护公平竞争、制止限制竞争、保障自由竞 争。 新修订的反不正当竞争法增加关于公平竞争审查制度的规定，修改完善治理平台"内卷式"竞争方面的规 定。中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，公平竞争审查制度要求政府在出 台政策前，系统性评估其对竞争的影响，这能有效预 ...

十四届全国人大常委会第十六次会议6月27日表决通过新修订的反不正当竞争法，自2025年10月15日起 施行。新修订的反不正当竞争法规定，大型企业等经营者不得拖欠中小企业的货物、工程、服务等账 款。 新修订的反不正当竞争法包括总则、不正当竞争行为、对涉嫌不正当竞争行为的调查、法律责任、附则 五章。这部法律规定，国家健全完善反不正当竞争规则制度，加强反不正当竞争执法司法，维护市场竞 争秩序，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。 审议过程中，常委会委员建议增加规定公平竞争审查制度 新修订的反不正当竞争法对大型企业等经营者滥用自身优势地位扰乱公平竞争秩序作了规定。其中明 确，大型企业等经营者不得滥用自身资金、技术、交易渠道、行业影响力等方面的优势地位，要求中小 企业接受明显不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，拖欠中小企业的货物、工程、服 务等账款。 在审议过程中，围绕规范政府和企业行为、治理"内卷式"竞争，有的常委会组成人员、全国人大代表提 出，建议增加规定公平竞争审查制度，并修改完善治理平台"内卷式"竞争方面的规定。宪法和法律委员 会经研究，建议增加规定："国家建立健全公平竞争审查制度，依法加强公平 ...

日前，南京都市圈市场监管联席会议在镇江召开。会议深入分析新形势下市场监管一体化发展的新 使命、新任务，明确了市场监管领域2025年的重点合作推进项目。 2024年以来，南京都市圈市场监管部门紧扣"一体化"和"高质量"两大核心，以服务全国统一大市场 建设为目标，在公平竞争审查、标准化赋能、检验检测合作、知识产权保护、食品安全监管等重点领域 开展深度协作。通过一系列联合行动，区域内市场监管一体化共识持续深化。 会议上发布了南京都市圈市场监管部门2025年将聚焦公平竞争、消费环境、知识产权保护、食品 安全、区域执法、质量基础设施等六大领域开展联合行动，共同推进区域一体化发展。这"六大行动"将 作为2025年南京都市圈市场监管领域深化合作、共促发展的关键抓手。 在公平竞争审查方面，开展南京都市圈妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理行动、新能源汽车领 域违反公平竞争专项整治；开展南京都市圈城市公平竞争审查交叉互查活动。 在知识产权保护方面，将成立南京都市圈知识产权公安保护联盟，建立"公安+行政"联合打击侵权 违法犯罪协作机制；建立南京都市圈重点产业链知识产权保护机制，完善重点产业链领域知识产权协同 保护和海外知识产权纠纷 ...

根据新华社消息，十四届全国人大常委会第十六次会议6月27日表决通过新修订的反不正当竞争法，自 2025年10月15日起施行。 新修订的反不正当竞争法包括总则、不正当竞争行为、对涉嫌不正当竞争行为的调查、法律责任、附则 五章。这部法律规定，国家健全完善反不正当竞争规则制度，加强反不正当竞争执法司法，维护市场竞 争秩序，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。 南都此前报道，6月23日全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人黄海华介绍立法工作有关 情况。根据各方面意见，修订草案二次审议稿拟作以下主要修改： 一是贯彻党中央关于综合整治"内卷式"竞争的精神，增加关于公平竞争审查制度的规定，修改完善治理 平台"内卷式"竞争方面的规定。 二是修改完善反不正当竞争工作协调机制相关规定，明确市场监管部门的反不正当竞争工作职责。 三是完善平台经营者处置平台内经营者不正当竞争行为的义务。 还有不少委员聚焦虚假宣传问题。根据中新网报道，全国人大常委会委员巴莫曲布嫫建议，进一步细化 数字环境中的不正当竞争行为。比如，人工智能生成技术与电商平台责任的错位，导致诸多不正当竞争 行为，需要明确具体表述。 全国人大常委会委员景俊海建议， ...

每经评论员 张梓桐 6月23日上午，全国人大常委会法工委举行记者会，发言人黄海华介绍，十四届全国人大常委会第十六 次会议于6月24日至27日在北京举行，将审议反不正当竞争法修订草案二审稿等。 增加关于公平竞争审查制度的规定，意味着政府需对政策制定和市场主体行为进行前置性审查，从源头 上破除行政垄断与市场壁垒。这一制度若有效落地，将显著降低制度性交易成本，为中小企业营造更公 平的竞争环境。 与此同时，完善平台经营者处置平台内经营者不正当竞争行为的义务，也是顺应数字经济发展趋势的必 然要求。作为数字经济的核心载体，平台企业在连接供需双方、促进交易的同时，也成为不正当竞争行 为的高发地。此次修订明确平台的"守门人"责任，要求其建立健全平台内公平竞争规则，及时制止不正 当竞争行为，否则将承担相应法律责任。这将促使平台从"放任不管"转向"主动治理"，营造清朗的平台 竞争环境，保护平台内广大中小经营者的合法权益。 此外，针对商标字号混淆、关键词搜索劫持等新型不正当竞争行为，草案进一步明确构成要件。例如， 一些企业故意将竞争对手的知名商标作为自己的字号进行注册，误导消费者，造成市场混淆；部分电商 平台商家通过恶意交易、刷单 ...

作 者丨王峰 编 辑丨陈洁 6月24日，反不正当竞争法修订草案提请十四届全国人大常委会二次审议。 草案二审稿还对大型企业等经营者滥用自身优势地位扰乱公平竞争秩序作了规定 ，不得拖欠 中小企业账款。 近期，电商、汽车等行业整治"内卷式"竞争动作频频，草案二审稿贯彻党中央关于综合整 治"内卷式"竞争的精神，与民营经济促进法等法律法规一起，构建整治"内卷式"竞争的综合制 度体系。 不得拖欠中小企业账款 近日，一汽、东风、长安、吉利、广汽、赛力斯等重点汽车企业发表声明，就对供应商"支付 账期不超过60天"作出承诺。据新华社报道，工业和信息化部相关负责人6月12日表示，支持 整车企业切实践行有关承诺。 该负责人表示，汽车企业主动承诺"支付账期不超过60天"，对构建"整车—零部件"协作共赢 发展生态、促进产业健康可持续发展具有重要意义。 "目前，汽车行业的'内卷'现象尤为突出。 部分车企采取延期向供应商付款等手段，选择通过 挤压供应链来转嫁成本压力，导致汽车产业供应商生存状况持续恶化。 若这种状况持续下 去，对行业中小企业极不公平。"北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪对21世纪经 济报道记者表示。 一段时间以来， ...

21世纪经济报道记者王峰 北京报道6月24日，反不正当竞争法修订草案提请十四届全国人大常委会二次 审议。 草案二审稿增加规定，国家建立健全公平竞争审查制度，依法加强公平竞争审查工作，保障各类经营者 依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。 草案二审稿还对大型企业等经营者滥用自身优势地位扰乱公平竞争秩序作了规定，不得拖欠中小企业账 款。 近期，电商、汽车等行业整治"内卷式"竞争动作频频，草案二审稿贯彻党中央关于综合整治"内卷式"竞 争的精神，与民营经济促进法等法律法规一起，构建整治"内卷式"竞争的综合制度体系。 不得拖欠中小企业账款 近日，一汽、东风、长安、吉利、广汽、赛力斯等重点汽车企业发表声明，就对供应商"支付账期不超 过60天"作出承诺。据新华社报道，工业和信息化部相关负责人6月12日表示，支持整车企业切实践行有 关承诺。 该负责人表示，汽车企业主动承诺"支付账期不超过60天"，对构建"整车—零部件"协作共赢发展生态、 促进产业健康可持续发展具有重要意义。 "目前，汽车行业的'内卷'现象尤为突出。部分车企采取延期向供应商付款等手段，选择通过挤压供应 链来转嫁成本压力，导致汽车产业供应商生存状况持续恶化。若 ...