国有资产清查监督工作概况 - 南京市对全市3127家行政事业单位、3071家国有企业资产及国有自然资源资产进行全面清查，旨在盘活“沉睡资产”[1] - 纪检监察机关坚持“边清查、边盘活、边规范”原则，推动各单位厘清资产底数、排查问题、制定盘活计划[1] - 建立“双专班”“双签字”机制，由市财政局和市纪委监委分别牵头业务与监督工作，自查结果需由行政与纪检监察机构主要负责人共同签字确认[1] 监督与核查方法 - 针对资产清查专业性强、监督难度大的特点，组织专题培训并明确5个方面17条监督重点[2] - 组建抽查复核小组，采用上门检查、座谈交流、集中会审、交叉复核、第三方核查等方式，累计推动整改市级行政事业单位填报问题1086条[2] - 强化问题线索起底与案件查办，共梳理党的十九大以来国有资产领域问题线索738件，其中立案462件，给予党纪政务处分165人[2] 案件查处与问责 - 南京地铁运营有限责任公司通号分公司原管理人员伙同他人，截留侵吞价值251.14万元物资并收受好处费11万元，受到法律严惩[2] - 针对该案暴露的失职失责问题，纪检监察组指导追责问责2个党组织，党纪立案审查5人，运用第一种形态处理5人，挽回经济损失数百万元[3] - 深入开展类案分析，归纳出11种主要问题类别，并梳理重点督办问题线索清单，推动从个案查处向系统整治转变[3] 资产盘活与效益提升 - 通过专项监督，玄武区纪委监委清退违规使用的直管公房22处，重新招租后每年可增加租金收入110余万元[4] - 督促市城建集团全面梳理公交场站资源，规划打造“公交+”多元场景，并对重大投资项目强化内部监督[4] - 原南湖一中闲置校舍改造而成的“南湖记忆”街区产学研基地已于2025年9月底投入运营，成为资产盘活案例[1] 制度建设与长效监管 - 督促市国资委等责任部门围绕国有资产全生命周期管理，完善配置、使用、处置、收益等全流程管理体系[3] - 推动国资国企在线监管系统建设，通过信息化实现重大决策全流程留痕、投资项目全周期管理、产业业务全贯通[3] - 下一步将巩固清查成果，紧盯重点领域与关键环节，剖析案例背后的制度短板，健全国有资产监督管理体系[4]

核心观点 - 德城区审计局以高质量审计监督服务经济高质量发展 其工作围绕四大目标展开 聚焦重大政策落实、预算管理改革、民生保障与项目建设、国有资产监督四大领域 旨在提升财政资金效益、防范风险并推动政策精准落地[1][3] 重大政策措施落实审计 - 审计工作紧扣国家重大战略及省市区要求 重点审计政府专项债券资金管理使用及“两重”“两新”政策执行情况[3] - 着力揭示超长期特别国债资金、专项债券等方面存在的问题 以推动政策红利直达快享和精准滴灌[3] 预算管理制度改革审计 - 审计聚焦预算管理重大改革任务 重点审计国有资本经营预算和预算绩效管理 旨在健全项目支出标准体系并强化国有资本经营预算管理[4] - 将落实中央八项规定精神及党政机关过紧日子要求作为部门预算执行审计重点 推动部门加强预算管理、规范政府采购 以提高预算资金绩效[4] 民生保障与重点项目建设审计 - 审计聚焦教育、医疗等民生领域 紧盯资金拨付与管理使用全流程 严查截留挤占、虚报冒领等问题以确保惠民政策落地[4] - 聚焦交通、水利、基础设施等重大工程项目 围绕审批、资金使用、工程质量等关键环节开展全过程审计 严肃整改推进缓慢、管理不规范等问题以推动项目提质增效[4] 国有资产与自然资源资产审计 - 审计将国有资产监督作为重点 围绕行政事业性资产配置管理及使用效益 紧盯资产处置、出租、出借等环节 核查闲置浪费、低效使用问题以推动健全资产管理制度[5] - 聚焦自然资源资产开发利用与生态环境保护关键领域 开展自然资源资产离任审计以压实生态环境保护主体责任 助力生态文明建设[5]

国有资产盘活监督举措 - 通过国有资产清查利用监督 推动解决土地权属问题并引入环保企业 使闲置近十年的厂区恢复生产 [1] - 运用数据分析 资料梳理 实地查证 访谈深挖的"四维工作法" 厘清国有资产家底并精准把脉管理痛点堵点 [1] - 比对单位上报数据与资产管理台账 财务账册等7项数据 全面梳理资产规模与使用状态 快速锁定账账不符 账实不符等异常信息 [1] 实地核查与问题发现 - 监督组践行"一线工作法" 实地走访资产2400余处 访谈人员1100余人次 着力发现资产漏报 闲置占用等问题 [1] - 通过比对发现资产在管理台账上登记的面积与产权证面积相差近3000平方米等具体问题 [1] - 综合分析研判信访举报 巡察报告等"五类资料" 深入排查问题并移交问题线索30余条 [1] 监督治理与系统建设 - 推动构建"大监督"格局 督促财政 规资 国资等部门协同治理 [2] - 通过完善管理制度 推进权证补办 研发在线监管系统等举措 形成监督闭环 [2]