证监会主席吴清发言核心观点 - 发言围绕证券行业高质量发展，传递出“国家兴衰，金融有责”的核心导向，并以“功能发挥”为关键抓手，为行业践行使命、助力资本市场高质量发展划定核心路径 [2] 监管政策与资本空间 - 监管将强化分类监管、“扶优限劣”，对优质机构适当“松绑”，进一步优化风控指标，适度打开资本空间和杠杆限制，提升资本利用效率 [4] - 对中小券商、外资券商在分类评价、业务准入等方面探索实施差异化监管，促进特色化发展 [4] - 监管政策差异化施策：对优质机构通过“松绑资本与杠杆”释放活力；对中小机构引导聚焦细分赛道；对外资机构支持其发挥母公司优势；对问题机构“依法从严监管、违法从严惩治” [10][11] 行业使命与责任 - 行业在“十五五”时期应强化四大使命责任：服务实体经济和新质生产力发展、更好服务投资者助力居民资产优化配置、加快建设金融强国、促进高水平制度型开放 [5] - 证券公司和行业投资机构应主动对接多元化理财需求，提供更丰富、精准、有利于长期投资和价值投资的产品服务 [5] - 每一家机构都要对标金融强国建设目标，在核心竞争力、市场引领力、风控能力等方面苦练内功 [5] 市场与行业基本面 - 投资者信心和预期明显改善，市场韧性和抗风险能力明显增强，今年以来A股市场总体稳健活跃，总市值超过100万亿元 [6] - 107家证券公司总资产14.5万亿元，净资产3.3万亿元，四年多来增长分别超过60%和40% [6] - A股投资者数量已超过2.4亿，增长26% [6] 行业整合与差异化发展 - 国泰海通合并等标志性重组案例平稳落地，初步实现“1+1>2”的效果，头部公司引领作用更加明显 [7] - 各证券公司要立足自身资源禀赋，发挥比较优势，从价格竞争加快转向价值竞争 [8] - 头部机构要增强资源整合意识和能力，用好并购重组机制，力争在“十五五”时期形成若干家具有较大国际影响力的头部机构 [8][9] - 中小机构要把握优势、错位发展，努力打造“小而美”的精品投行、特色投行和特色服务商 [9] - 已有11家外资独资或控股证券公司在华展业兴业 [7] 声誉管理与舆论引导 - 行业机构必须大力弘扬和践行中国特色金融文化，坚持长期主义，把文化建设融入公司发展战略和日常经营 [12] - 要高度重视声誉管理，加强新媒体等舆情引导应对，切实讲好行业故事，共同维护行业形象和品牌 [12] - 发挥好首席经济学家和行业机构分析研究专长，讲好中国“股市叙事”，营造积极舆论环境，对非理性谣言自觉进行抵制 [12] 投资者保护与利益绑定 - 时刻牢记个人投资者占绝大多数这个最大市情，自觉维护市场交易秩序和“三公”原则 [13] - 要带头践行价值投资理念，强化跨周期逆周期布局 [13] - 进一步强化与投资者的利益绑定，加快健全以投资者回报为核心的评价体系，推动经纪业务、投顾业务和综合财富管理的转型发展 [13] 国际化与跨境金融 - 要提升跨境金融综合服务能力，坚持高水平“走出去”和高质量“引进来” [14] - 有条件的机构要稳步推进国际化和“一带一路”沿线布局，提升专业化服务和垂直一体化管理能力 [14] - 希望外资券商充分发挥母公司专业能力和集团优势，推动跨境资源对接，引入更多国际先进经验和做法 [14] 合规风控与风险防范 - 要牢牢抓住提升治理有效性这个关键，健全关联交易管理等利益冲突防范机制，坚决防范股东违规干预经营 [17] - 进一步加强交易管理，增强穿透管理能力，严防非法套利和扰乱交易秩序 [17] - 对融资融券、场外衍生品、私募资管等重点业务，以及信用、流动性、合规性等重点风险，必须“瞪大眼睛”，防范于未然 [17] - 对于加密资产等新业态要深入研判、稳慎对待，看不清、管不住的坚决不展业，违法违规的坚决不做 [17] 金融科技创新 - 行业机构要积极研究、稳步探索推进人工智能、大数据、区块链等技术在资本市场的布局和应用 [18] - 证监会将畅通证券业创新试点工作机制，丰富监管沙盒等应用场景 [18] - 完善对金融创新活动的监测监管和风险应对机制，避免监管缺位导致创新风险失控 [18] 专业能力与抗风险能力 - 专业性是对一流机构的核心要求，机构要恪守诚实守信、勤勉尽责、独立客观等原则 [19] - 夯实投行内控“三道防线”，从把好IPO入口关向“全程护航”加快转型 [19] - 强化业务协同，提升IPO、并购重组服务的专业性和影响力，深度参与企业价值创造 [19] - 注重加强承销保荐和定价能力建设，促进一二级市场协调平稳发展 [19] 证券业协会角色 - 证券业协会需加强党的领导，推动中央决策部署在行业落地 [20] - 完善治理机制，提升会员认同感、向心力与参与度，强化共建共治共享 [20] - 优化行业生态，紧扣“自律、服务、传导”核心职能，创新自律方式 [20] - 主动谋划长远，聚焦打造一流投行目标，汇聚行业力量推动证券业与资本市场“十五五”发展 [20]