十五五规划的底线思维：社保体系，中国经济转型的新引擎 沿海制造业密集地区正面临产业链重构的阵痛。美国对华加征关税，虽然清单已涵盖3800亿美元的商品，但中国与东盟贸易额仍增长了6.3%，这其中蕴藏 着新的机遇。然而，结构性调整也意味着数百万产业工人的转岗需求。失业保险基金的跨省调剂机制，正是在此关键时刻展现出其重要价值。中央调剂金比 例从3%提升至5%，这仅仅是起点，未来更值得期待的是参保年限互认、缴费基数标准化等制度创新。例如，某广东电子厂工人跨省再就业时，其原有缴费 记录能够无缝衔接，这种流动性保障将有效降低区域失业风险，增强劳动力的市场流动性。 前五个月地方融资平台数量减少18%，土地财政的衰退已成不争的事实。然而，社保基金通过股权投资参与化解隐性债务，正探索出一条创新路径。保障房 REITs试点已扩展至12个城市，这其中蕴含着巨大的示范效应。某省社保基金以优先级有限合伙人（LP）身份参与城中村改造REITs项目，不仅获得了6.8% 的年化收益，还成功消化了11.2万套库存保障房。这种"保值增值、风险化解"的双赢模式，较之传统的土地出让模式，更具可持续性，为地方债务的有效化 解提供了新的思路。 地方债务 ...