全国土地市场概况 - 全国土地出让金收入跌至10年来最低水平，2025年一季度为6849亿元，同比下降15.9%，较2021年同期1.6万亿峰值缩水57.4% [1][4] - 土地财政依赖度从2020年的46%降至22.16%，核心城市与非核心城市分化加剧，TOP20城市土地出让金占比达66% [4] - 2025年5月国内土地出让收入同比下降14.6%至1941亿元，为2015年5月以来最低水平 [7] 成都土地市场表现 - 2025年上半年成都土地出让金达440亿元，同比增幅超100%，一季度土地收入同比增幅高达543% [2][4][5] - 成都涉宅用地出让60宗，较2024年同期36宗大幅增加，核心区（"5+2"区域）供应占比下调至40% [5][8] - 楼面价突破4万元/㎡，招商蛇口以31700元/㎡竞得大源地块，青白江和金牛区茶花板块创下成交价新高 [8][9] 成都土地市场驱动因素 - 土地供应连续4年收缩15%-20%，2025年计划供应量再减13.6%，供给端收缩推高地价 [8] - 民营企业参与度提升，前30家拿地企业中民企数量从5家增至12家，拿地金额占比从15%升至25% [6] - 常住人口达2147万人，住房持有率仅64%，约760万无房人口构成潜在需求 [11] 成都房地产市场结构性特征 - 主城区楼面价普遍突破1.3万元/㎡，武侯新城出现地价与房价倒挂2000元/㎡现象 [13] - 采用"优质地块战略投放+产业协同发展+供应节奏控制"组合策略，实现结构性增长 [13] - 人口增速放缓，2023年常住人口仅增长0.19%，2035年规划人口目标为2300万人 [11]

导语 2025年一季度推动行业去库存规模已达1亿平方米，2025年初土地市场的结构性回暖正在为行业复苏带来 更多信心。 ◎ 文 / 马千里 研究视点 2025年初，中国房地产市场延续上年四季度企稳态势，一二手房成交规模与房价指数持续修复，土地市场率先显现 积极信号——月度溢价率时隔三年再度突破10%关口，京沪杭蓉等城市频现高总价、高溢价宅地成交，超50%溢价 率已成常态。在行业潜在库存高位运行、新房成交量较峰值下降逾四成的背景下，土地市场复苏动能主要源自主管 部门在供给侧的主动调整。结合中央与地方在财政支持、供地计划调整、供地节奏优化等维度的最新施策成效，可 以预见土地市场将持续呈现企稳向好态势，并加速推动行业供求关系修复与行业发展新模式的构建。本文核心研究 结论如下： 1，中央继续降低土地财政依赖度，助力压缩商品房供应规模。 2025年地方基金性预算收入更趋多元，中央转移支 付与专项债占比提升至50%，保障安居工程补助提前下达量达556亿元，同比上升30%。随着保障性安居资金补助 力度的加强，以及中央转移支付和专项债规模的扩大，2025年地方政府对于土地出让收入的依赖度进一步下降，使 得地方主管部门有能力继 ...