文章核心观点 - 2025年广东省地质系统顺利完成各项任务，实现了"十四五"规划圆满收官，并推动地勘经济稳定向好 [1] - 2026年广东省地质工作会议部署了八个方面的重点工作，旨在通过深化改革、提升保障能力、加强科技创新等举措，推动地质事业高质量发展 [2] 2025年工作总结 - 全省地质系统构建了地勘单位新体系，并实施了新一轮找矿突破战略行动 [1] - 高效支撑了地质灾害防治工作，并积极服务绿美广东生态建设 [1] - 统筹发展和安全，扎实推动地勘经济稳定向好，顺利完成各项目标任务 [1] 2026年重点工作部署 - 做好改革"后半篇文章"，着力将地勘单位改革效能转化为发展动能和治理效能 [2] - 推动地勘经济提质增效，要求经济大单位有大的担当，经济小单位加快发展的冲劲 [2] - 提升能源资源保障能力，实施新一轮找矿突破战略行动，并加强基础地质调查 [2] - 支撑地质灾害防治，推动省、区域、地市三级联动的技术支撑体系建设，打造地质灾害处置"1小时响应圈" [2] - 服务绿美广东生态建设，建强山水林田湖草沙一体化保护与系统治理研究中心，推动构建省市联动、上下贯通的生态修复技术支撑体系 [2] - 助力实施"百千万工程"，全力支撑环"两山"高质量发展引领区等重大工程建设，并拓展海洋地质服务以建设海洋强省 [2] - 推进地质科技创新，完善制度机制，搭建创新平台，实施科技创新项目，集成技术创新成果，以壮大地质新质生产力 [2] - 做好安全生产等底线工作，严格落实责任体系，坚决防范遏制重特大事故发生，有效防范化解各类风险 [2]

文章核心观点 - 乌蒙山区因其复杂的地质构造、特殊的气候条件及高人口密度，导致地质灾害具有隐蔽性高、突发性强、破坏力大的特点，防治难度极大，当前正面临冬春季高风险期，且近期地震可能加剧灾害风险 [7][8][10][13][14] - 为应对挑战，相关科研团队正通过重大科技专项，运用精细风险区划、热红外探测、树木年代学、人工智能及实时监测系统等先进技术，致力于地质灾害的早期识别、机理研究和风险防控 [16][17][18][19][20][23] - 政府部门与科研机构正协同推动从被动应对向主动防控转变，通过开展专项排查、构建综合防御体系、强化国土空间规划管控及拓展预警机制，旨在全面提升乌蒙山区的地质灾害防治能力 [24][25][26][27][28] 乌蒙山区地质灾害特征与挑战 - **地理与人口概况**：乌蒙山区横跨川、滇、黔三省，面积约11万平方千米，平均海拔2500米，涵盖38个县（市、区），人口超过2200万，其中灾害高发的镇雄县人口密度达380人/平方千米 [10][13] - **地质条件复杂**：地处特提斯—喜马拉雅与滨太平洋两大构造域交界，受青藏高原挤压，地层褶皱断裂，岩体呈上硬下软的“三明治”式不稳定结构，破碎岩体与陡峭山势（坡度常超60度）共同加剧了灾害风险 [10][11][13][17] - **灾害时间双周期**：不同于其他地区以汛期为主，乌蒙山区呈现“汛期为主、冬春并发”的特点，冬春季灾害占比逐年上升，冬季久雨久雪导致山体反复冻融、雪水下渗，引发隐蔽性强、突发性高的灾害 [14] - **灾害点密度高**：仅云南省涉及的4.47万平方千米范围内就有4037处地质灾害点，密度是全省平均的1.5倍 [13] 科技研究与防控手段 - **精细风险区划**：通过建立典型地质灾害的易灾地质结构模型，先圈定易灾地层和大褶皱带，再进行逐级划分，实现更精细的风险区划 [17] - **热红外探测技术**：利用无人机搭载热红外探头，通过探测山体内部气体逸出与地表的温差，识别冬季冰雪覆盖下肉眼不可见的山体裂缝，在镇雄县试点准确率达96% [18][19] - **树木年代学技术**：通过分析树木年轮宽窄变化（山体变形导致树根松动、吸水量减少、年轮变窄），识别可追溯至十多年前的滑坡缓慢变形迹象，适用于人口聚集区和高风险区域 [20] - **人工智能与样本库**：基于乌蒙山区1000多起地质灾害案例，按照“易灾机理与特征提取—多模态样本数据库构建—智能识别理论与模型研发应用”的技术思路，建立了地质灾害智能识别样本库 [20] - **实时监测系统**：在镇雄县重点滑坡点部署由弱光栅阵列感知光缆构成的观测系统，光缆间距半米到1米，可实时感知滑坡深部的应变、温度和震动，为分析变形趋势提供数据支撑 [23] - **资源开采风险防控**：针对能源资源基地，初步提出了采动山体充填开采防控理论，探索煤炭资源开采与乡村安全风险防控方法 [24] 政策与综合防御体系建设 - **国土空间规划管控**：建议将地质灾害风险评估作为国土空间规划编制和实施的刚性约束，运用调查成果落实避让优先原则，从源头减轻风险 [25] - **专项排查行动**：自然资源部于去年11月初启动为期4个月的乌蒙山区冬春季地质灾害隐患排查防范专项行动，范围覆盖云贵川三省38个县，强调科技赋能，采用卫星遥感、无人机航测等手段，成果实时更新至全省地灾“一张图” [26][27] - **预警机制拓展**：将汛期发挥实效的“1262”精细化预报预警机制（提前12小时、6小时、2小时递进式发布预警）拓展至冬春季，以补齐非汛期防灾短板 [27] - **省级政策支持**：云南省委办公厅、省政府办公厅联合出台文件，提出建立全区域、全领域、全时段的地质灾害隐患风险综合防御体系，首要任务是加强源头管控和科学编制防治规划 [24]

核心观点 - 贵州省通过强化“人防+技防”综合防治体系，地质灾害防治能力显著提升，成功避让比例从2021年的57.12%大幅提升至2025年的86.79%，有效避免了大量人员伤亡和超过7.4亿元的直接经济损失 [1] - 该省地质灾害防治工作已形成从风险早期识别、实时监测预警到工程治理与避险搬迁的系统性解决方案，并计划在未来五年对3037处地灾点的7.86万户、31.88万人实施分级分批搬迁，旨在从源头上降低风险 [2][3] 防治成效与数据 - “十四五”以来五年间共成功避让地质灾害183起，避免6520人因灾伤亡，避免直接经济损失超过7.4亿元 [1] - 成功避让地质灾害数占实际发生数的比例从2021年的57.12%稳步提升至2025年的86.79% [1] 地质灾害风险背景 - 贵州省山地丘陵占比高，地质灾害易发多发，全省地质灾害高、中易发区面积达15.28万平方公里，占全省总面积的86.8% [2] 技术防治（技防）体系 - 依托卫星遥感综合识别、合成孔径雷达干涉测量等技术，累计发现新增形变区5809处，确认地质灾害风险点725处 [2] - 2024年在6个县（市、区）启动1∶1万“地灾点+风险区”精细化调查试点，建立地质单元稳定性评价体系，研发本地化识别与反演算法 [2] - 全省已建成自动化监测站点1万余处，实现对地质灾害隐患的实时监测和预警 [2] 人员防治（人防）体系 - 每年汛期组织400余名专业技术人员下沉一线，驻县开展技术指导 [2] - 不断健全群测群防网络，强化培训演练，提升群众识灾避灾能力 [2] 工程治理与避险搬迁规划 - 2025年省政府办公厅印发文件，明确未来五年对3037处较高及以上地灾点的7.86万户、31.88万人实施分级分批搬迁 [3] - 旨在从源头上降低地质灾害风险，并为经济社会高质量发展提供保障 [3]

四川省地质灾害防治成效与措施 - “十四五”期间发布地质灾害气象风险黄色及以上预警2.8万次、预警短信3659万余条，提前组织避险转移群众604.8万人次，成功避让240起地质灾害，有效避免4505人可能的因灾伤亡 [1] - 期间先后发生4次6级以上地震，极端天气频发，人类工程活动广度与强度持续增加，地灾防治形势复杂严峻 [1] 政策法规与规划体系 - 出台《四川省地质灾害防治条例》《关于将地质灾害风险调查评价成果纳入国土空间规划的通知》等制度 [1] - 按照“自上而下、逐级精细”模式，将地灾风险调查评价成果纳入省市县乡四级国土空间规划管控，明确风险区分级管控规则，从源头防范地灾风险，严格控制工程建设新增风险 [1] - 推动地灾全域综合整治三年行动（2021—2023年）和避险搬迁总体规划（2023—2027年） [1] 资金筹措与治理模式 - 创新使用政府一般债券、增发国债、贴息贷款支持避险搬迁，并落实受益主体筹资责任，形成多元筹资治理模式 [1] - 建立搬迁激励机制并强化法治保障 [1] 风险调查与隐患排查 - 聚焦“主动防、源头防、科学防”，深入推进地灾风险调查和点面双控 [2] - 全面完成省市县3级地灾风险调查评价，科学划定全省地灾易发程度和风险分区 [2] - 逐年完成全省地灾全覆盖隐患遥感识别和10轮次以上动态隐患排查，及时将1.29万处新增地灾点纳入管控 [2] 监测预警与综合治理 - 持续强化监测预警和“喊醒叫应”机制实施 [2] - 完成4968处地灾综合治理和5.02万户受地灾威胁群众避险搬迁安置，切实保障了群众生命财产安全 [2]

土地资源保障与供应 - 2025年全省批准各类建设用地32.65万亩，同比增长31.0%，保障了总投资额达2200亿元的国家及省重大项目落地 [1] - 全年供应国有建设用地33.26万亩，出让合同价款1219.49亿元，土地供应总量位居全国第8、长三角第3、中部第2 [1] - 发行三批土地储备专项债券共计282.51亿元，覆盖172个项目，涉及面积3.2万亩 [1] 耕地保护与占补平衡 - 截至2025年底，全省耕地面积达8434.97万亩，超额完成规划目标，并实现连续26年耕地占补平衡 [1] - 宣城、滁州、马鞍山等市年度耕地净增加比例位居全省前列 [1] - 合肥市通过创新资金激励与阶梯奖补政策，垦造恢复耕地超过10万亩 [1] - 铜陵市构建“四维协同”问题整改模式，实现耕地占补平衡专项整治问题总体清零 [1] - 淮南、池州等市建立了耕地保护常态化监督管理联动机制 [1] 生态修复与土地整治 - 2025年累计实施省级山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目15个，完成投资11.67亿元 [2] - 年度修复废弃矿山375个，面积10.52万亩，治理生产矿山1.67万亩，治理采煤沉陷区4.86万亩 [2] - 制定全域土地综合整治工作意见，临时用地超期复垦率跃居全国前列 [2] 地质灾害防治与安全 - 安徽省已连续10年实现地质灾害“零死亡”，其5起成功避险案例及监测预警设备管理经验获自然资源部推广 [2] - 省级发布黄色以上地质灾害预警36次，开展动态排查监测10.05万次，处置风险隐患269处，提前转移群众5872户共计1.29万人 [2] - 争取中央财政资金5759万元，下达省级资金1亿元，用于实施搬迁安置131户420人、工程治理80处、排危除险100处，在中央财政地质灾害防治资金绩效评价中位居全国前列 [2] - 地面沉降监测网已全面投入运行 [2] 不动产登记与服务优化 - 2025年化解历史遗留“登记难”问题房屋15.7万套 [2] - 滁河跨省域水流自然资源确权登记获评长三角一体化发展标志性成果 [2] - “跨省通办”服务案例入选省政务服务效能提升典型 [2]

贵州省地质灾害防治成效 - 核心观点：贵州省通过强化“人防+技防”防控体系，地质灾害防治能力持续提升，成功避让率显著提高，并计划进一步升级防治体系以应对未来风险 [1] - 防治成果：自“十四五”以来，贵州省共成功避让地质灾害183起，避免人员伤亡6520人，避免直接经济损失超过7.4亿元人民币 [1] - 避让率提升：地质灾害成功避让率从2021年的57.12%提升至2025年的86.79%，五年平均避让率从“十三五”期间的50.9%提高至75.31%，提升了24个百分点 [1] - 未来目标：贵州省目标到2030年，将进一步升级“隐患点+风险区”双控机制，健全以地质灾害风险防控为主线的综合防治体系，以最大限度防范和化解地质灾害风险 [1]

文章核心观点 - 凉山州通过建立并严格执行一套包含监测预警、巡查排查、应急演练和提前转移的综合地质灾害防治体系，在2023年汛期成功避免了多起地质灾害可能造成的人员伤亡和财产损失，证明了该防灾减灾模式的有效性 [1][2][4][5][6][7][8] 地质灾害防治成效 - 2023年入汛以来，通过成功避让18起地质灾害，提前撤离转移群众625户2510人，避免可能因灾伤亡83户374人，避免经济损失2324.32万元 [1] - 7月6日木里县项脚乡泥石流灾害中，提前撤离转移15户62人，避免了7户32人的因灾伤亡 [2] - 7月20日布拖县罗家坪乡滑坡灾害中，由于提前转移，直接避免了19户108人因灾伤亡，这是今年避险人数最多的一起灾害 [4] - 7月25日甘洛县在同一天内成功避险了3起地质灾害，包括里克乡乃托村泥石流（转移7户40人和11名施工人员）、尼尔觉乡牛吾村泥石流（转移26户117人，避免了8户35人伤亡和150万元经济损失）以及里克乡居什村泥石流（转移2户4人，避免20万元经济损失） [5][6] 监测预警与应急响应机制 - 凉山州地灾办在7月6日16时42分发布了覆盖14县市的二级（风险高）地质灾害气象风险预警 [2] - 建立了强降雨期间“一日一调度会商”机制，州政府、州地灾办已累计调度会商34次，发布二级预警15次、三级预警48次 [8] - 在预警发布后，基层政府、村干部和监测员能迅速响应，组织群众按既定路线转移，例如木里县项脚乡在收到预警后20多分钟内开始组织转移，群众在19时30分全部撤离，10分钟后（19时40分）泥石流暴发 [2] - 落实了专职监测员4437名，建成运行专业监测点1657个 [8] 隐患排查与基础建设 - 凉山州组织30支专业技术队伍共133人，查明地质灾害隐患点3941个，并划定强降雨时段重点监控区410个 [7][8] - 排查新增隐患点129个，其中西昌、木里等森林火灾区域新增地灾隐患点106个 [8] - 落实了地质灾害防治补助资金1530万元 [8] 宣传培训与责任落实 - 凉山州压紧压实“县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村组干部包户”的责任链条 [7] - 对所有隐患点和重点监控区域均完成了2次以上宣传培训和避险演练，特别是在7月7日至19日集中完成了全覆盖避险演练 [8] - 累计开展宣传培训5326场次，覆盖27.44万人次；进行避险演练1.0533万点次，参与53.48万人次；发放宣传资料17.45万份、“一表两卡”10万余份 [8] - 今年以来，累计主动提前撤离群众3117户1.1955万人次 [8] - 西昌市针对森林火灾次生地质灾害，采取了永久避让搬迁520户1913人，临时避让安置837户2702人等多种方式 [8]

核心观点 - 自然资源部启动乌蒙山区冬春季地质灾害隐患排查防范专项行动 旨在应对该地区因气候变化导致的“汛期为主 冬春并发”双周期地质灾害风险 通过强化顶层设计 深化调查评价 织密监测网络 推进综合治理等七项具体措施 系统性提升防灾能力 [1][2] 行动背景与区域风险特征 - 专项行动针对四川 贵州 云南三省毗邻的11个市（州）48个县（市 区）[1] - 乌蒙山区地质灾害具有高发 易发 频发 隐蔽性高 突发性强 破坏力大的特点[1] - 受气候变化影响 该区冬春季因冻融作用 雨雪入渗引发的灾害占比逐年上升 形成“双周期”特征[1] - 气象部门预测今冬明春该区低温雨雪冰冻天气叠加 地质灾害风险依然较高[1] 防治工作具体要求 - 强化顶层设计 建立地质灾害更新调查和排查巡查 专业监测网设备更新和运维管理制度 强化国土空间规划刚性约束[2] - 深化调查评价 强化综合遥感技术全流程应用 开展“灾害点”动态更新 完善“风险区”评价划定 构建“一张图”动态管理平台[2] - 织密立体智能监测网络 攻关智能预警核心技术 提高短临预报精准度[2] - 推进综合治理 一体推进地质灾害防治与国土空间生态修复[2] - 加强科学研究 研发适用于深部 高位 隐蔽隐患的高精度 低成本探测识别技术与装备 构建新一代智能预警模型[2] - 实施面向基层的培训演练宣传行动[2] - 强化协同联动 统筹各方力量共同做好防范工作[2] 长期工作方向与保障 - 地质灾害防治被定义为一项长期复杂的系统工程[2] - 要求各级党委政府统筹行政管理力量 用好科技防灾利器 以工作的确定性应对灾害的不确定性[2]

会议概况 - 会议于11月18日在贵州贵阳召开，主题为“聚焦西南极端天气致灾因素、夯实地质灾害点面双控基础” [1] - 会议设置经验交流、学术交流、专题研讨、现场交流等环节，旨在提升西南地区地质灾害防治能力 [1] 行业背景与挑战 - 西南地区地质构造复杂，地形地貌多样，受全球气候变化和极端天气频发影响，地质灾害防治形势严峻 [1] - 该区域地质灾害点数量约占全国总数的三分之一 [1] 工作部署与重点行动 - 会议正式启动乌蒙山区冬春季地质灾害排查工作，涉及贵州、云南、四川3省毗邻地区11个市（州）的47个县（市、区） [2] - 相关部门将运用“空—天—地”技术手段，加强风险排查识别、安装监测设备、完善群众报灾机制 [2] - 基于县级地质灾害调查数据库，更新省级数据库，加强国家级与省级数据库互联互通和动态更新 [2] - 计划绘制乌蒙山区重点区域地质灾害防治“一张图” [2] 技术交流与经验分享 - 中国工程院院士殷跃平就当前地质灾害防灾减灾问题与对策作专题讲座 [2] - 贵州、四川、云南、西藏、重庆等地自然资源部门代表分享了避险搬迁安置、工作机制创新、流域治理、冻融防治、“数智”防灾等经验做法 [2] - 10名专家在学术报告和乌蒙山区地质灾害防范专题研讨环节发言 [2]

技术突破与核心优势 - 新一代地质灾害智能监测系统融合计算机视觉、深度学习与云边端协同技术，实现对边坡落石、危岩移动等地质灾害的全天候、全覆盖、智能化监测[1] - 系统创新性地提出核心图形信息“云-边-端”协同处理技术，构建高效优化算子，实现从“点式监测”到“体式防控”的跨越[3] - 在运动检测、目标识别、精准测量三个关键技术层面实现突破，其中对落石事件的识别准确率超过85%[3] 应用场景与市场前景 - 系统应用场景广泛，包括山区公路隧道口和高边坡路段24小时监测、铁路沿线落石灾害预警、矿山开采区边坡稳定性监测以及水利工程边坡安全[5] - 该系统已在深圳市尖岗山公园投入应用，实现对危岩及落石的24小时不间断监控和报警[5] - 监测设备内置大容量太阳能供电系统，具备强大环境适应性与能源自给能力，可实现24小时不间断运行[5] 系统运行机制与行业影响 - 设备通过高分辨率摄像头捕捉岩体微小变化，利用内置智能算法实时分析研判，一旦监测到异常立即触发多级预警并通过4G/5G网络将数据实时上传至云端管理平台[5] - 系统实现了从“被动等待”到“主动预判”的转变，推动地质灾害监测预警进入“全域感知、智能推演、精准预警”的新阶段[5]