老龄化现状与特点 - 2024年广州户籍60岁及以上老年人口212.92万，占比19.81%，低于全国平均水平但按常住人口口径（15.16%）处于联合国定义的轻度老龄化阶段（10%-20%）[2] - 广州人均GDP达23052美元，处于中等发达国家水平（2.1万-2.5万美元），形成"初富轻老"特点[2] - 全国60岁及以上人口占比22%（突破3亿人），广州老龄化程度显著低于京沪（北京30%、上海37.6%）但高于深圳[3] 人口结构与流动影响 - 2024年广州常住人口增幅15.1万，全国超特大城市中排名第二，流动人口吸纳缓解老龄化压力[5] - 老龄化区域差异明显：越秀、海珠、荔湾等中心城区老年人口占比高，黄埔、番禺、增城等流动人口流入区占比低[5] - 户籍老龄人口212.92万和常住老龄人口287.79万均提前一年超过"十四五"规划2025年目标（197万和287万）[11] 养老保障与财政基础 - 广州社保基金连续三年盈余：2022年结余84.4亿（累计1688亿）、2023年结余150.3亿（累计1868亿）、2024年结余33.5亿（累计1939亿）[5] - 社区养老服务设施覆盖率100%，养老机构297家（床位60144张，护理型占比93%），居家服务覆盖40.85万人次[12] - 医养结合机构147家，老年护理院21所（+16.67%），长期护理保险覆盖200.63万老年人，二级以上公立医院老年病科覆盖率81%[14] 政策与银发经济发展 - 广州在《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2024）》综合指数及财富储备、服务体系、社会环境、银发经济专项指数均居全国第一梯队[8] - "1+N"社区养老网络建成（1386家长者饭堂、177个颐康中心、2725个村居服务站）[12] - 规划提出"尽力而为，量力而行"原则，强调通过经济发展吸引年轻人口以巩固养老物质基础[14]