中化新网讯 近日，上海市生态环境局印发《上海市全面实行排污许可制实施方案》，将围绕"五个全 面"，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，到2025年全面完成工业固体废物、工业噪 声纳入排污许可管理，到2027年实现排污许可全要素、全量化管理。 一是全面完善排污许可管理制度。上海市将推进重点污染物排放全量许可管控，计划今年完成既有持证 单位"8+X"重点污染物（化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、颗粒 物，重金属及特征污染物）全口径排放量许可管控。 二是全面提升排污许可证质量。具体包括建立排污许可证申请表质量评价机制，实施申请表"一版制"管 理；加强技术评估机构管理，规范排污许可专家抽取和使用，健全全过程质控和档案管理制度等举措。 据悉，今年该市将在纸制品、专用设备制造等典型行业开展试点，2027年扩展至重点行业排污许可证申 请、核发和质量核查全流程，2030年实现排污许可管理行业全覆盖。 三是全面构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。该市将推动生态环境分区管控、产业园 区规划环评、建设项目环评与排污许可制度的全链条衔接联动；实施环评与排污许可"两证合一"；将减 ...

电子排污许可证推行 - 北京市西城区和大兴区率先推行电子"排污许可证"，标志着排污许可审批进入电子证照时代 [1] - 电子证照相比传统数百页纸质许可证更便于企业自我管理和政府监管 [1] - 大兴区实现全流程电子化，企业线上提交材料，政府部门后台审批，通过二维码即可查看污染源管理信息 [1] - 西城区制作《电子证照下载流程》提高企业认知度，通过全程网办方式颁发电子证照 [1] - 大兴区生态环境局2025年1月为北京新龙立科技有限公司发放全市首张电子证照 [1] - 西城区生态环境局2025年5月为北京市热力集团有限责任公司西城分公司颁发电子证照 [1] 审批流程优化 - 北京市生态环境局2024年推出环评与排污许可"两证合一"政策，覆盖农副食品加工、锅炉等12个行业 [2] - 海淀区实行"五个一"工作机制，审批时间比法定时限压缩50%，完成北京四惠西区医院有限公司项目审批 [2] - 顺义区整合环评审批、排污许可证和辐射安全许可证，实施"三证合一"并联审批，完成食品企业项目审批 [2] - 2025年各区生态环境部门在"两证合一"基础上拓展实施行业范围 [2]

政策创新与服务模式 - 苏州工业园区生态环境局率先开通工业噪声排污许可绿色通道，通过"点对点"精准指导和"手把手"专业帮扶，首批为14家企业提供"一站式"极速办证服务 [1] - 采用"前期预审+现场指导+即时审核"创新服务模式，6家企业实现"当日办结"，8家企业高效完成核心内容填报 [2] - 专项服务团队深入工业区，针对企业生产工艺特点"量身定制"申报方案，"一对一"解决填报难题 [1] 政策背景与实施进展 - 生态环境部《全面实行排污许可制实施方案》要求2023年全面完成工业噪声排污许可管理 [1] - 苏州工业园区组建技术骨干团队，完成首批14家重点监管企业的噪声模块专项现场辅导 [1] - 企业反馈专家上门服务显著提升效率，解决原需多日完成的申报问题 [2] 后续监管与服务优化 - 园区将严把审核关，重点审核工业噪声管理类别、排放标准限值、监测要求及防治措施等核心内容 [2] - 搭建"云平台"提供全天候线上咨询服务，优化服务链实现企业"少跑腿、快办事" [2]