政府创投(GVC)
搜索文档
江小涓:中国不缺钱,缺的是“把钱用对地方”的能力
经济观察报· 2025-12-29 12:02
国家及地方创业投资引导基金大规模设立 - 国家创业投资引导基金正式启动,注册资本高达1000亿元人民币,存续期20年,采用三层架构,首批完成49只子基金和27个投资项目签约,并推动设立京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域基金,未来计划在三个区域设立超过600只子基金以服务新兴产业和未来产业 [2] - 地方层面创投引导基金密集设立,包括目标规模504.5亿元的粤港澳大湾区创业投资引导基金、注册资本500亿元的广东省战略性新兴产业投资引导基金,以及北京市丰台区首期规模不低于100亿元的政府产业投资基金矩阵 [3] - 一场由中央到地方、覆盖全国主要创新高地的“资本总动员”已经展开,国家级与省级政府主导的引导基金总规模已超万亿元,叠加其他长期资本,市场流动性极为充裕 [4][5] 投资环境转变与核心挑战 - 当前中国发展的核心约束已从资本不足转变为如何有效配置资本,金融资产总量已较大,但大部分领域产能规模较大,投资机会与海量资金相比相对有限 [4] - 当前最大的机遇在于“十五五”期间产业与科技将迎来集中迸发,大量新技术出现是确定性趋势,只有科创企业蓬勃涌现,科创金融才有可投的对象 [5] - 当前时代的投资行为需要更复杂的能力支撑,需依靠海量数据和人工智能进行分析计算来研判投资成功概率,这与传统金融机构的科创投资能力不完全匹配 [5] 企业风险投资崛起成为重要力量 - 面对传统风险投资和私募股权活跃度下降,企业风险投资和政府创投正在崛起,成为创投的重要力量 [6] - 大量企业风险投资入场,处于投资前沿的往往是像阿里、蚂蚁、腾讯这类企业,它们正积极投入于新创企业 [6] - 根据统计,截至12月中旬,今年已有341家上市公司参与设立产业基金,投资方向高度集中于生物医药、半导体、人工智能等高技术赛道,形成“以产促投、以投强产”的闭环 [7] 企业风险投资的投资逻辑与案例 - 企业风险投资往往将资金投入与自身发展紧密相关的领域以支持研发,当前许多前沿研发由产业界主导,例如人工智能大模型等领域的关键研究越来越多地由企业推进 [8] - 典型案例来自阿里巴巴,其2025年AI投资布局已覆盖AI算力基础设施、多模态创作入口、AI标书助手、AI视频生成工具、AI材料科学平台、AI Agent开发平台六大方向 [7] - 企业拥有资金、算法、算力、AI模型以及汇聚海量人才的能力,可以更快、更高效地开展研发,投资于自身最前沿的技术方向也更有把握 [8] 政府创投入场与项目筛选难题 - 政府创投也正在入场,与传统金融部门竞争,争相涌入新创项目 [8] - 政府已投资了大量产业基金,但如何准确筛选项目、过去存在的项目甄选难题是否已经得到解决,这些问题仍有待进一步观察 [8] 科技创新前景与融资渠道 - 经过“十四五”持续投入,中国已在多个前沿领域打下坚实基础,国内产业创新会大量涌现 [9] - 优质项目融资渠道多元且通畅,可从传统金融部门、大型平台企业投资部门获取资金,也可面向海外市场募集资本,好项目不缺乏资金来源 [9] 对传统金融行业的挑战 - 优质项目的融资渠道多元化对传统金融行业意味着挑战,尤其会对国内资本市场及科创金融体系形成挑战 [9] - 如果传统金融行业自身不进行改进与提升,优质的市场主体就会被企业风险投资等新势力获得,并可能持续外流 [9] 核心观点总结 - 中国正以前所未有的力度向科技创新注入资本,从1万亿元国家引导基金到地方及企业风险投资行动 [10] - 当前的核心问题已非资金短缺,而是缺乏“把钱用对地方”的能力,答案在于对技术、产业与创新规律的深刻理解 [11]