事件核心概述 - 湖北省十堰市竹溪县多个政府采购项目被曝存在严重程序违规 包括评审专家姓名涉嫌从网络“人名大全”中照搬伪造 项目中标金额总数过亿元 目前当地已由市、县纪委监委牵头成立联合调查组展开全面调查 [2][10] 涉事项目与违规细节 - 竹溪县住建局“机械设备租赁采购”项目中标金额3188万元 其公示的5位评审专家姓名与百度文库《10000中国普通人名大全》前5名完全一致 项目随后因“程序不规范”被采购代理机构终止 [3] - 竹溪县住建局“鄂陕大道提档升级”项目公示的5位评审专家中 有4人姓名与网络“人名大全”开头第一行名字完全吻合 [3] - 涉事采购代理机构湖北润土招投标代理有限公司发布的57份中标公告中 多份公告的数十位评审小组成员姓名疑似照搬多份网络“人名大全” [10] - 涉嫌违规项目涉及竹溪县7个政府部门 包括城市管理执法局、水利和湖泊局、文化和旅游局、交通运输局、数据局、农业农村局、住建局 每个项目中标金额均超3000万元 总额过亿元 [10] - 竹溪县数据局“智慧城市政务大模型建设及运维”项目的5位评审专家姓名 均能在百度文库《10000个中国普通人名大全》文档开头部分找到且顺序一致 [10][11] 招投标程序违规问题 - 相关项目涉嫌编造虚假评审人员姓名 违背了《政府采购评审专家管理办法》规定的专家需从省级以上财政部门专家库中随机抽取的法定要求 [6] - 多个中标金额超过3000万元的项目 其评标委员会成员人数仅为5人 违反财政部规定（金额超1000万需7人以上单数） [14] - 部分项目的中标结果公告发布时间严重滞后 最快在评审结束11个工作日后发布 最慢延迟近一年 违反原则上应在9个工作日内公告的规定 [14] - 记者未能在公开渠道查到涉事住建局项目的招标公告 财政局工作人员承认“应当发布”但未发布 指出这是问题所在 [7] - 项目编号HBRT20250070的中标结果公告未附带公布合同 但其《中小企业声明函》显示中标供应商“竹溪创拓劳务有限公司”从业人员仅1人 营业收入为0万元 资产总额为213823万元 [7] 涉事相关方调查情况 - 联合调查组已进驻竹溪县住建局 对采购方、采购代理机构、中标供应商等各个环节展开调查 [8] - 涉事采购代理机构润土公司的100%持股股东为湖北润土工程项目全程咨询有限公司 而后者的100%持股股东为竹溪县自然资源和规划局 此隶属关系违反《招标投标法》规定 [8] - 润土公司所在地与竹溪县自然资源局办公地点相同 均为竹溪县城关镇幸福路3号 项目评审地点即为润土公司开标室 [9] - 涉事7个政府部门均未对记者问询作出正面回应 数据局、城管局等部门表示正在配合调查或开展自查 [10][12] - 竹溪县纪委办公室相关负责人表示 正在对涉事单位陆续组织谈话 包括住建部门、招投标代理公司及相关行业主管部门 [15] 行业背景与监管动态 - 从2024年开始 国家加强对政府采购项目招投标的监督 并在2025年确定要倒查13年 倒查政府采购代理机构、采购人的相关档案 一些地方开始补招投标材料 [14] - 专家指出 中标公告需经领导层层审批 但公告仍出现诸多问题 说明一些领导缺少对法律的敬畏与遵循 [15]

事件概述 - 湖北省竹溪县住房和城乡建设局于2025年12月3日发布的“机械设备租赁采购”中标结果公告中，评审小组成员名单与百度文库“10000中国普通人名大全”的前五个人名完全一致，引发舆论关注 [1] - 竹溪县住建局于12月4日回应，已终止该项目招投标程序并成立联合调查组开展调查，初步认定是委托的代理公司在上传信息时出现重大工作失误，同时承认自身监管、把关不力 [1][7][8] 涉事采购项目详情 - **项目一：机械设备租赁采购** - 项目编号：HBRT20250070，采购计划备案号：420324-2025-00570 [1] - 中标供应商：竹溪创拓劳务有限公司 [1] - 中标（成交）金额：3188万元 [1] - 采购代理机构：湖北润土招投标代理有限公司 [1] - 公告中列出的评审小组成员为：张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云 [1][2] - 该名单与百度文库“10000中国普通人名大全”列表中的前五个名字（张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云）在顺序和内容上完全重合 [1][3] - 相关采购已发布终止公告，理由为采购招标过程中程序不规范，存在工作失误 [4] - **项目二：竹溪县鄂陕大道提档升级项目** - 该项目中标公告发布于2025年2月13日 [5] - 中标（成交）金额：3400万元 [7] - 采购代理机构同样为湖北润土招投标代理有限公司 [7] - 公告中评审小组由“张吉惟、林坡书、阮建安、李中冰、夏志豪”5人组成 [5] - 其中“张吉惟、阮建安、李中冰、夏志豪”与百度文库“10000中国普通人名大全”开头的部分姓名重合 [5] 涉事主体与回应 - **涉事单位**：竹溪县住房和城乡建设局 [1] - **采购代理机构**：湖北润土招投标代理有限公司，负责了上述两个项目的采购代理工作 [1][7] - **官方回应**：竹溪县住建局相关负责人表示，问题源于代理公司在上传信息时出现重大失误，同时承认自身监管不力，现已会同相关部门开展调查 [7][8]

政策背景与问题现状 - 内蒙古自治区财政厅印发通知，明确界定政府采购领域的虚假、恶意投诉认定标准[1] - 近年来政府采购领域涌现一批以恶意投诉举报为业的职业打假人，其获利来源于供应商的“花钱消灾”或采购人的不当承诺[1] - 职业打假行为利用程序性瑕疵干扰采购进程，例如某公司作为原承建商在15天内连续5次投诉新中标人，导致项目延期近3个月并使采购人额外支出澄清费用达12万元[1] - 存在职业打假团队以陪标形式出现，替特定供应商出面质疑投诉，以保证该供应商不露面且不留下“案底”[1] - 此类行为在社交媒体衍生出专门教他人成为职业打假人的商家机构，严重破坏营商环境公平公正[2] 政策核心内容与措施 - 通知明确了虚假、恶意投诉的认定标准，包括“以干扰采购秩序、谋取不正当利益为目的，重复投诉、多头投诉”等[2] - 明确投诉必须遵循“先质疑后投诉”的程序，潜在供应商仅可对采购文件提出质疑和投诉[2] - 建立政府采购信用评价机制，旨在让守信者受益、失信者受限[2] 行业影响与深层问题 - 政府采购程序的合规性最易被职业打假人利用，例如采购文件、过程存在瑕疵或中标企业资质有硬伤[3] - 这也暴露出一些采购人需求制定能力较弱，招标流程与细节不够规范严谨的问题[3] - 从根本上需要政府采购活动本身更规范透明、公平公正，以减少职业打假人的可乘之机[3]