在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，创新安全制度设计，实现数据充分汇聚，是海 南自由贸易港打造高水平对外开放新高地的重要一环。 海南自贸港拥有增值电信业务扩大开放、国际数据中心创新立法等独特的制度与基础设施优势，具备数 字贸易规则创新先行先试的有利条件。随着全岛封关运行，海南将促进国际数据业务加快发展，进一步 探索国际间数据跨境流动合作路径。 海南自贸港在数据跨境管理上的差异化探索，从一开始就带有鲜明的产业导向和效率考量。 基于清晰的制度框架，海南自贸港已在前期试点过程中布局了多层次、立体化的业务形态。根据已出台 的《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》，海南自贸港国际数据中心的业务主要分为三类，分别 是"外数外用""内数外用"和"外数内用"。其中，"外数外用"相关业务不涉及境内数据出境，已成为海南 自贸港当前的重点发力方向。董学耕预计，游戏服务、影视制作、商业航天等领域将率先形成成果。 数据跨境流动需要物理通道和制度软环境双重保障。在硬件上，海口国际通信业务出入口局、跨境海缆 等"硬联通"设施正加速建设，为面向东南亚的数据高速流动奠定基础。但更重要的是"软制度"的配套。 在制度上，数据跨境流动 ...