数字健康服务体系建设 - 积极构建数字健康服务体系 推进国家健康医疗大数据中心（北方）、“互联网+医疗健康”示范省、国家智能社会治理实验特色基地建设 [1] - 全面突破医疗机构信息互通共享三年攻坚 全民健康信息化成效明显 [1] - 打造数字健康变革创新亮点场景和品牌应用 围绕便民惠民、数据共享、数据要素改革 [1] 惠民便民应用拓展 - 建成覆盖省市县三级卫生健康专网 全省公立医院实现互联互通 [3] - 在“爱山东”政务App医疗健康服务专区提供出生医学证明办理、育儿补贴、疫苗接种、预约挂号等一站式服务 [3] - 建立“鲁云急救”服务体系 使急性心梗患者救治时间平均缩短近20分钟 [3] - 县级以上医院广泛开展人工智能影像辅助诊断 应用重点包括肺结节、冠状动脉狭窄等 [3] - 国家智能社会治理实验特色基地建设、5G+医疗健康应用试点等任务顺利完成 国家区块链创新应用试点被评为优秀等次 [3] - 普及推广电子健康卡（码）替代医疗机构实体就诊卡 实现跨医疗机构预约挂号、缴费、取药等就医服务“一码通行” [3] 数据共享应用提升 - 在省一体化大数据平台建立医疗健康主题库和13个专题库 发布216项数据资源目录和97个共享接口 [3] - 共享数据达212.46亿条 [3] - 在“爱山东”APP实现出生医学证明、无偿献血证等12个电子证照亮证 汇集电子证照1.925亿张 [3] 数据要素改革与创新 - 出台《山东省健康医疗大数据管理办法》 健全完善数据基础制度体系 [4] - 数据基础设施和高质量数据集建设2项国家级试点落地山东 [4] - 全国率先启动健康医疗数据资产全过程管理试点 建立全省健康医疗数据资产管理系统并打通数据资产管理路径 [4] - 获得全省首个数据资产有偿使用批复 [4] - 发布健康医疗行业数据流通交易平台 推动10个“五惠”应用场景、17项数据产品开放运营 [4] 未来发展计划 - 将加快研究制定“十五五”数智健康发展规划 [4] - 深化卫生健康行业人工智能技术推广应用 助力全省卫生健康事业高质量发展 [4]

数据要素行业痛点与解决路径 - 数据要素行业长期存在"供不出、流不动"痛点 需通过技术试点和制度创新解决 [1][2] - 国家数据局开启数据基础设施技术路线试点试验 支持地方、行业、领域先行先试以丰富解决方案供给 [1] 温州市试点成果与经验 - 温州市承建数场、可信数据空间、数联网、数据元件、隐私保护计算、区块链6项基础设施试点成果并投入使用 [1] - 试点探索出四大经验：技术标准统一性、原有基础设施复用、发挥市场驱动力注重场景打造、以区域功能节点为底座支撑管理 [1][4][5] - 通过数源集聚"强磁场"推动数据要素与实体经济深度融合 [1] 数据流通障碍与制度创新 - 数据流通不畅源于数据安全顾虑、确权与收益分配规则不明、合规成本高以及部门间数据壁垒 [2] - 温州市构建"事前合规审查、事中技术保障、事后司法保障"全流程数据基础制度体系 用制度创新破除流通障碍 [2] - 首创"一庭一院一室一队一中心"司法保障集群 包括数据资源法庭、检察室、仲裁院、公安数据安全保卫支队和公证服务中心 [3] 试点挑战与应对策略 - 面临行业制度与标准动态调整挑战 如数场架构设计需与国标对齐 [4] - 采用"专班推进、分层优化"策略：建立专项工作组协同技术供应方 优先调整整体架构并对关键接口弹性化设计 [4] 公共数据授权运营模式 - 采用依场景授权模式 利用城市数据空间公共数据专区服务数据流通利用主体 [6] - 平台层面整合一体化公共数据平台和授权运营域系统 依托使用控制、隐私计算等技术实现跨域数据调度 [6] - 制度层面根据省级条例制定实施细则 明确按应用场景确定授权单位和数据需求清单 [6] - 路径需经数安港合规论证会和联席会审查 通过后在数据专区开展加工和上架 [6] 未来发展重点与战略 - 持续招引头部企业 落地国家级实验室与部委战略数据资源 形成数源集聚强磁场 [7] - 加快形成全国可复制推广的数据流通标准体系 打造跨省域输出能力的标准化产品 [7] - 以产数深度融合培育新质生产力 建立场景培育机制并发布标杆场景 形成基础设施支撑场景创新到产业反哺的闭环 [7] - 与25个城市签订数据要素合作"百城行动"联盟 在数据产品研发、基础设施对接、算力服务等六大方面深度合作 [7] 企业生态与资源积累 - 中国（温州）数安港集聚670多家企业 积累高价值数据资源 累计推出470多个数据产品 [2] - 获批承建国家数据局全部6项先行先试任务及公安部数据利用安全监管试点 [2]