设想落地，仍需解决几个现实问题。首先是本职工作与公益之间的时间冲突。外卖、快递行业本 身就在和时间赛跑，若参与志愿服务或突发事件处置，将面临超时罚款的风险。其次，权益保障 仍存在不合理之处。有媒体报道，某骑手因救火致残，却被平台以"不在配送途中"为由拒赔，无 形中让善举多了份顾虑。再者，应急能力与专业知识的普遍欠缺，也将制约他们应对突发状况时 的实际能力。 因此，激活这股流动力量不能仅靠"吆喝"，应构建长效的制度支撑。一方面，平台需主动履行社 会责任，把骑手从"算法"中解救出来，为其参与治理的行为设置容错或奖励机制。另一方面，政 府需要协同社区、平台等加快治理创新。目前不少地方已经开始探索新就业群体积分服务模式。 比如，成都市锦江区牛市口街道开发的微信小程序，通过"随手拍""一键直报"等，即可将问题上 报社区获得和兑换积分。此外，政府、社区和平台也可以联合开展安全隐患识别、应急救护等场 景化培训，提升该群体"会帮忙"的能力。 默默奉献值得赞颂，但让每一次有价值的举手之劳都能被看见、被认可，亦不可或缺。当城市的 流动力量被激活，并深度嵌入到治理网络当中，我们迎来的将是一个运转更高效、管理更精细的 城市，更是一个 ...

文章核心观点 - 河南省南阳市西峡县通过建设服务驿站和将新就业群体纳入基层治理体系 显著提升了基层治理效率并增强了该群体的归属感 实现了治理与服务的双赢 [1][2] 基层治理创新模式 - 西峡县将快递员、外卖骑手等新就业群体作为基层治理的重要力量 利用他们走街串巷、熟悉社情民意的优势参与治理 [1] - 该县探索设立“移动探头”、“平安哨兵”等岗位 鼓励新就业群体在日常工作中发现安全隐患、环境卫生等问题线索并通过“随手拍”、“随时报”方式反馈至线上平台 [2] - 截至目前 该县已有4700余名新就业群体主动融入社会治理 累计发现并上报各类问题线索189条 [2] 服务设施与权益保障 - 西峡县通过整合社区党群服务中心等资源 建设了配备桌椅、饮水机、微波炉、充电设施、急救药箱和书籍报刊的暖“新”驿站、爱心驿站等友好场景单元 [1] - 截至目前 该县已标准化建设了各类友好场景单元66个 并为新就业群体设置专用停车区域22个 [1] - 这些举措旨在提供充电、饮水等贴心服务 聚焦该群体的需求和权益保障 以增强其幸福感和归属感 [1] 治理成效与未来方向 - 新就业群体化身基层治理“合伙人” 他们及时反馈社区环境卫生、安全隐患、邻里纠纷等问题 社区迅速处理 大大提高了基层治理的效率和精准度 [1] - 西峡县表示下一步将不断创新工作方法 充分发挥新就业群体的职业优势 持续优化服务链条 抓深做实关爱凝聚工作 实现治理增效与服务暖心的双向奔赴 [2]