执法练兵核心策略与目标 - 将执法大练兵作为提升队伍战斗力和改善环境质量的重要抓手，坚持在“练”中强技能，在“比”中求实效 [1] - 突出“三个聚焦”，通过磨炼队伍有效推进重点领域、重点行业的执法监管工作水平 [1] - 坚持将练兵融入日常，实现“全员、全年、全过程”执法练兵 [1] 培训与能力建设举措 - 强化理论武装，多次开展执法岗位培训以筑牢执法理论根基 [1] - 突出实战实训，推行“现场检查+教学指导”模式，由专家和业务骨干带队在机动车等领域开展实操培训 [1] - 注重装备应用，开展无人机、便携式监测设备等操作培训，着力提升执法人员非现场监管和精准发现问题的能力 [1] 实战检验与执法方式优化 - 在实战中检验练兵成果，联合长春市总工会开展职工技能竞赛并落实表彰奖励，推动“工匠精神”在执法队伍中蔚然成风 [1] - 持续优化执法方式，大力推行非现场执法、智慧执法，深化“综合查一次”改革 [1] - 改革推动实现“无处不在”的监管效果和“无事不扰”的执法境界，在降低检查频次的基础上提升执法质效 [1] - 现场检查次数同比下降47.77%，同时罚没案件数量同比增长44.13% [1] 考核激励与制度保障 - 将练兵表现与个人评优评先、职级晋升挂钩，以激发业务提升的内生动力 [2] - 严格规范涉企行政执法检查，落实检查审批和报备制度，推行企业分类分级管理 [2] 技术赋能与精准执法 - 推动打造“互联网+执法”系统，强化排污许可等平台的大数据分析 [2] - 对重点企业开展视频监控试点，为精准执法提供数据支撑 [2] 执法与发展的平衡 - 统筹“严执法”与“促发展”，坚持问需于企 [2] - 向企业送政策、送技术，以助力其绿色发展 [2]

规范涉企行政执法 - 法治是优化营商环境的基石，规范涉企行政执法是激发市场活力的关键 [1] - 当前涉企执法存在"越位"与"缺位"两种极端现象，背离法治精神 [1] - 山东达斯特智能科技有限公司通过智慧执法系统破解执法难题 [1] 山东达斯特智能科技解决方案 - 环保用电监控系统：实时监测企业生产设备用电数据，精准判断排污节点运行状态，避免地毯式排查干扰 [4] - 移动源门禁管控系统：对重点行业企业用车单位实施精准治理，建立车辆电子台账，自动触发黑名单车辆报警 [6] - 超低排放管控平台：整合钢铁、水泥等行业排放数据，构建可视化监控看板，实现智能化监测管理 [9] - 排污企业超级档案管理系统：建立全生命周期电子档案库，缩短单次检查时间 [10] - 排放企业非现场监管平台：通过物联网和大数据技术实现分级分类管理，构建"线上巡查+线下核验"新模式 [12] 智慧执法系统价值 - 实现"严管"与"厚爱"的统一，让执法既有"人情味"又不失"震慑力" [12] - 精准锁定违法线索，减少实地干扰，让执法更具针对性 [12] - 为市场主体营造稳定、公平、可预期的发展环境 [12]

行政检查规范化改革 - 国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，核心目标是确保行政检查依法合规、精准高效，通过"凡检查必审批""凡检查必通知"等原则规范流程[1] - 司法部配套发布《行政检查文书基本格式文本》，设计7类标准化文书（如审批表、通知书），将检查频次、权利告知等要素固化为法定程序[1] - 明确禁止政府议事协调机构、第三方机构及临时人员实施检查，生态环境部门需重点核查执法人员资质，清理辅助人员参与核心执法环节[1] 企业权益保障机制 - 《格式文本》增设权利告知板块，明确企业享有陈述申辩、申请回避等权利，并将"五个严禁""八个不准"纪律要求写入文书[2] - 非现场检查中若需企业配合视频连线需履行审批程序，但基于投诉举报、数据监测等线索的检查可简化流程[2] - 政策允许地方结合实际调整文书格式，但不得减损企业权益或增加义务，生态环境部门需针对危废处置等特殊领域制定省级补充文本[2] 执法效能提升路径 - 通过统一文书格式与动态检查清单结合，解决过去标准模糊、文书混乱问题，实现"查什么、怎么查"透明化[2][3] - 生态环境部门将推进"智慧执法"，整合排污许可信息与在线监测数据，实现"一企一档"自动生成检查要点[3] - 建立行业规范化检查指南与案例库，探索环保信用评价与执法频次挂钩机制，对高评级企业依法简化检查程序[3]