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建设生态安全屏障的陈巴尔虎“基层实践”
新浪财经· 2026-01-30 03:50
核心观点 - 陈巴尔虎旗通过构建“科技赋能+制度创新”与“智慧监管+全民参与”的协同体系,系统性地推动草原生态保护修复和传统畜牧业绿色转型升级,探索出一条生态保护与经济发展相协调的可持续发展道路 [3][6][9][16] 生态保护与智慧监管体系建设 - 构建“一张图”“一张网”综合指挥平台,整合林草、公安、自然资源等多部门数据与业务,实现从“九龙治水”到协同联动的转变 [4] - 平台已精准录入全旗4个突出环境风险点、7个生态环境敏感点、28项具体环境问题及重点排污单位信息,实现空间坐标落位和动态感知 [4] - 利用无人机、电子耳标、大数据平台等科技手段,实现牲畜数量自动识别统计、载畜量比对预警及肉羊全流程可追溯,执法响应速度和处置效率显著提升 [5][9] - 2025年累计出动执法人员2400余人次,巡查1500余次,查处相关案件6起,有效遏制外来牲畜违规放牧 [5] - 2025年全旗空气质量优良天数比率达到100%,8台65蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造 [5] 畜牧业转型升级与产业融合 - 畜牧业正从传统“靠天养畜”向现代“智慧牧业”变革,通过严格控制放牧数量、坚持草场轮休、运用全混合日粮搅拌机等现代化设备实现科学养殖 [7][8] - 采用“政府投资+企业运营”模式建设“沃金牧业肉牛云牧仓基地”,计划存栏规模达1万头,并建立嘎查集体分红、牧民市场价售牛及“托管代养”等多元利益联结机制 [9] - 投入260余万元建设畜牧信息大数据追溯管理平台,2025年通过“我在草原有只羊”直通车活动帮助牧民销售优质羊4.5万只,实现助农增收超过300万元 [9] - 推动牧旅融合,整合10户家庭牧户游资源成立“我牧你游”牧户游公司 [9] 生态修复与林草系统治理 - 全旗沙化土地面积达331.22万亩,占呼伦贝尔市沙化土地总面积的18.2%,修复任务艰巨 [12] - 实施“退化草原人工种草生态修复国家试点项目”,采用灌草结合、封育与人工修复并举,项目区草场盖度提高超过20个百分点,有效庇护周边数百万亩草原 [12] - 那吉林场采用“远程监控+车辆巡逻”立体防护模式,拥有104名管护员分驻7个外站,利用红外相机、“天眼”系统监控,观测到的野生动物种类和数量较五年前显著增加 [10][11] - 创新实施“防沙治沙以工代赈试点项目”,2024年为周边35名牧民提供60多天务工机会,人均增收1.2万余元 [13] - 利用900亩退耕还林地与企业合作开展林下经济试点,种植赤芍等中药材 [11] 未来发展规划 - “十五五”期间将持续完善“天空地一体化”监测监管网络和闭环管理机制,2026年重点巩固污染防治成果,强化对入河排污口、柴油货车等监管 [14] - 计划对接“三北”工程六期等重点项目,新增沙化土地治理、退化草原修复面积数万亩,并探索林草湿碳汇价值实现机制 [14] - 未来核心是打好“保护”、“转型”、“富民”三张牌,通过科技法律守牢生态红线、全方位推动畜牧业现代化升级、深化利益联结让牧民获得更稳定收益 [15]