政策支持方向 - 积极支持服务出口新业态新模式，包括数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、认可认证、知识产权、地理信息、语言服务等 [3] - 重点支持绿色服务领域，涵盖节能服务、资源循环利用服务、环境治理服务、环境咨询服务、碳足迹核算管理服务、碳管理综合服务等 [3] - 培育服务出口重点企业和重点项目，用好用足中央和地方现有资金渠道 [3] 金融与保险支持 - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用，加大对服务贸易和数字贸易领域投资，并加强与地方基金联动 [4] - 鼓励中国出口信用保险公司和其他保险机构扩大对服务出口的覆盖面，在运输、维修维护、互联网广告等支持领域基础上提升承保能力和理赔服务质效 [6] - 深化与保险机构的信息共享机制，加大对中小微企业的金融服务供给，提升保险服务便利化水平 [7] - 鼓励银行拓展保单融资增信功能，优化业务办理流程 [7] 税收与监管优化 - 优化服务出口零税率申报程序，推广以电子信息替代纸质或电子凭证，提高服务出口退税申报效率 [5] - 完善保税监管制度，对综合保税区内研发、检测业务和培训业态所需进口货物实施保税监管，简化进境审批流程 [8] - 试点对综合保税区外开展"两头在外"的集成电路、消费电子产品检测业务实行保税监管 [8] 跨境便利化措施 - 便利人员跨境往来和入境消费，优化外商投资企业人员、科研技术人员、高层次人才来华签证政策，扩大来华单方面免签政策适用国家范围 [9] - 有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点，支持服务类企业作为成员企业加入，便利集团内资金调配 [10] - 提升服务贸易跨境资金结算便利化水平，指导银行优化诚信合规企业的跨境资金收付手续，鼓励银行优化小额高频服务贸易业务审核方式 [11] 知识产权与数据服务 - 加快知识产权价值评估、交易流转体系建设，完善知识产权交易、质押登记等信息平台，鼓励银行提升知识产权价值评估能力 [12] - 支持银行业金融机构开展知识产权质押融资内部评估试点，推广专利质押登记全流程无纸化办理，允许银行对专利权等无形资产的研发提供贷款 [12] - 促进和规范数据跨境流动，制订重要数据目录，优化调整自由贸易试验区数据出境负面清单，支持跨国公司内部个人信息跨境传输便捷化安排 [13] - 支持在有条件的地区开展国际数据服务业务，建立国际数据中心和云计算中心，面向企业提供数据处理服务 [14] 市场开拓与法律支持 - 发挥服务贸易中介组织作用，为企业开拓国际市场提供知识产权保护、法律咨询、争端解决、仲裁调解等法律支持 [15] - 制订并定期更新《国际服务贸易知名展会名录》，加大对服务贸易企业参加境内外展会的支持力度，培育境外自主办展品牌 [15]

政策核心举措 - 财税政策方面明确将用好用足中央和地方现有资金渠道以加大对服务出口重点领域和重点项目的支持力度并增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用以带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域同时优化服务出口零税率申报程序以提高出口退税申报效率 [1] - 金融政策方面进一步强调要加大出口信用保险支持力度并提高政策精准度同时加大面向中小微企业的金融服务供给以及提升保险服务便利化水平 [1] - 监管便利化方面提出将进一步完善相关保税监管制度并便利人员往来和促进入境消费同时提升服务贸易资金结算便利化水平鼓励知识产权转化交易以及促进和规范数据跨境流动并加快发展国际数据服务业务 [1] 服务贸易行业表现 - 今年前7个月服务进出口总额达45781.6亿元人民币同比增长8.2% [2] - 同期服务出口额为19983亿元人民币增长15.3%增速较同期货物出口额快8个百分点 [2]

文章核心观点 - 商务部等9部门联合印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，包含13项具体措施，旨在为服务出口提供全面政策支持，推动服务贸易高质量发展 [1][2] 资金与金融支持 - 指导地方充分利用中央和地方现有资金渠道，支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、绿色服务等新业态新模式的服务出口 [2] - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用，加大对服务贸易的投资，并加强与地方基金联动以带动社会资本 [2] - 鼓励中国出口信用保险公司等机构加大支持力度，扩大承保覆盖面，提升承保能力和水平，并为服务贸易企业提供信用风险管理指导 [3] - 加大面向中小微企业的金融服务供给，提升保险服务便利化水平，并鼓励银行拓展保单融资增信功能 [4] - 有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点，支持服务类企业加入以便利集团内资金调配 [8] - 持续推进服务贸易结算便利化，指导银行优化诚信合规企业的跨境资金收付手续，并对小额高频业务优化审核方式 [9] 税收与监管优化 - 优化服务出口零税率申报程序，鼓励有条件的地区推广以电子信息替代纸质或电子凭证，提高服务出口退税申报效率 [2] - 完善保税监管制度，对综合保税区内研发、检测业务和培训所需进口货物实施保税监管，并简化进境审批流程 [5] - 试点对综合保税区外开展“两头在外”的集成电路、消费电子产品检测业务实行保税监管 [5] 人员往来与市场准入 - 优化外商投资企业人员、科研技术人员、高层次人才来华签证政策，并有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围 [6] - 提升来华观光旅游、探亲访友、就医康养、参会参展等入境消费便利化水平 [6][7] 知识产权与数据服务 - 加快知识产权价值评估、交易流转体系建设，完善知识产权交易、质押登记等信息平台，并鼓励银行加强与第三方评估机构合作 [10] - 优化知识产权质押融资服务体系，支持银行开展内部评估试点和专利质押登记无纸化办理，并对专利权研发提供贷款 [10] - 制订重要数据目录，优化调整自由贸易试验区数据出境负面清单，并研究探索形成全国负面清单 [11] - 支持有条件的地区探索跨国公司内部个人信息跨境传输便捷化安排，并允许通过评估的跨国公司内部自由流动个人信息 [11] - 支持在上海自贸试验区临港新片区、海南自由贸易港等地区开展国际数据服务业务，并建立国际数据中心和云计算中心 [12] 国际市场开拓与综合服务 - 发挥服务贸易中介组织作用，为企业开拓国际市场提供知识产权保护、法律咨询、争端解决等法律支持 [13] - 制订并定期更新《国际服务贸易知名展会名录》，加大对服务贸易企业参加境内外展会的支持力度，并支持企业境外办展 [13]