服务出口增长表现 - 2014年至2024年服务出口总额从2191亿美元增至4459亿美元 [1] - 服务出口年均增长率为7.3% [1] - 高技术、高附加值服务出口竞争力持续提升 [1] 政策措施特点 - 政策措施更细 明确支持数字服务、高端设计、研发、供应链等服务出口新业态新模式 [1] - 对综合保税区外开展集成电路、消费电子产品检测业务试点实行保税监管 [1] - 具体要求更实 优化服务出口零税率申报程序 推广以电子信息替代纸质或电子凭证 [2] - 鼓励银行优化审核方式以提升境内外企业小额高频业务的资金结算效率 [2] - 支持目标更精准 加大出口信保支持力度 在运输、维修维护、互联网广告等领域扩大覆盖面 [2] - 加大面向中小微企业的金融服务供给 [2] - 制订并定期更新《国际服务贸易知名展会名录》以支持企业境内外参展办展 [2] 行业发展现状与目标 - 服务业总体外向度不高 服务企业国际市场开拓能力有待提升 [1] - 相关部门将推动政策措施落地见效以助力服务出口企业持续提升国际竞争力 [2]

政策支持措施 - 鼓励中国出口信用保险公司等保险机构加大对服务出口的支持力度 扩大在运输 维修维护 互联网广告等领域的覆盖面 提升承保理赔水平 [1][2] - 支持服务贸易创新发展引导基金加大投资 加强与地方基金联动 带动社会资本进入服务贸易和数字贸易领域 [1] - 优化服务出口零税率申报程序 推广以电子信息替代纸质或电子凭证 提高出口退税申报效率 [1] - 出台措施对综合保税区内研发 检测业务和培训所需进口货物实施保税监管 简化相关物品进境审批流程 [3] - 有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点 支持服务类企业加入 便利集团内资金调配 [3] - 持续推进服务贸易结算便利化 鼓励银行优化小额高频服务贸易业务的审核方式 提升资金结算效率 [3] 行业市场表现 - 今年前7个月中国服务进出口总额达45781.6亿元人民币 同比增长8.2% [4] - 同期服务出口额为19983亿元人民币 增长15.3% 增速较同期货物出口额快8个百分点 [4]

政策核心观点 - 商务部等八部门联合印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，包含13项具体措施，旨在为服务出口提供全面政策支持，推动服务贸易高质量发展 [1][2] 资金支持与引导 - 充分利用中央和地方现有资金渠道，支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、绿色服务等新业态新模式的服务出口 [3] - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用，加大对服务贸易和数字贸易领域的投资，并修订相关指导目录以加强业务指导 [4] 税收与保险优化 - 优化服务出口零税率申报程序，鼓励有条件的地区推广以电子信息替代纸质或电子凭证，提高服务出口退税申报效率 [5] - 加大出口信用保险支持力度，扩大覆盖领域如运输、维修维护、互联网广告等，并提升承保能力和理赔服务质效 [6] - 深化与保险机构的信息共享机制，加强对服务出口认定的业务指导，并提升面向中小微企业的金融服务供给和便利化水平 [7][8] 监管与便利化措施 - 完善保税监管制度，对综合保税区内研发、检测业务和培训业态所需进口货物实施保税监管，简化进境审批流程 [9] - 便利人员跨境往来和入境消费，优化签证政策，扩大免签范围，提升观光旅游、就医康养、留学研学等入境消费便利化水平 [10] - 优化跨境资金流动管理，推进跨国公司本外币一体化资金池试点，便利集团内资金调配 [11] - 提升服务贸易跨境资金结算便利化水平，指导银行优化诚信合规企业的跨境资金收付手续，提升小额高频业务的结算效率 [12] 知识产权与数据服务 - 鼓励知识产权转化交易，加快价值评估和交易流转体系建设，优化质押融资服务体系，支持银行开展无形资产研发贷款 [13] - 促进和规范数据跨境流动，制订重要数据目录和识别指南，优化自贸试验区数据出境负面清单，支持跨国公司内部个人信息便捷化传输 [14][15] - 加快发展国际数据服务业务，支持在有条件的地区如上海自贸试验区临港新片区、海南自由贸易港建立国际数据中心和云计算中心 [16] 国际市场开拓 - 支持企业开拓国际市场，发挥服务贸易中介组织作用，提供知识产权保护、法律咨询、争端解决等支持，并加大对企业参加境内外展会的支持力度 [17]

文章核心观点 - 商务部等八部门联合印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，包含13项具体措施，为服务出口提供全面政策支持 [1] 资金与基金支持 - 用好用足中央和地方现有资金渠道，支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、绿色服务等新业态新模式，培育服务出口重点企业和重点项目 [2] - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用，加大对服务贸易和数字贸易的投资，并修订相关指导目录以加强业务指导 [3] 税务与通关便利 - 优化服务出口零税率申报程序，鼓励有条件的地区推广以电子信息替代纸质或电子凭证，提高服务出口退税申报效率 [4] - 完善保税监管制度，对综合保税区内研发、检测业务和培训业态所需进口货物实施保税监管，简化进境审批流程并允许按实际耗用核销 [7] 金融与保险支持 - 加大出口信用保险支持力度，鼓励保险机构扩大承保覆盖面，提升承保能力和理赔服务质效，并鼓励各地区建设服务贸易统保平台 [5] - 提高出口信用保险政策精准度，深化信息共享机制，加大对中小微企业的金融服务供给，并鼓励银行拓展保单融资增信功能 [6] - 优化跨境资金流动管理，推进跨国公司本外币一体化资金池试点，便利服务类企业进行集团内资金调配 [8] - 提升服务贸易跨境资金结算便利化水平，指导银行优化诚信合规企业的跨境资金收付手续，鼓励银行优化小额高频业务的审核方式 [9][11] 知识产权与数据服务 - 鼓励知识产权转化交易，加快价值评估和交易流转体系建设，优化质押融资服务体系，支持银行开展内部评估试点和专利质押登记无纸化办理 [12] - 促进和规范数据跨境流动，制订重要数据目录和识别指南，优化调整自贸试验区数据出境负面清单，并支持企业便利使用网络开展国际竞争 [13] - 加快发展国际数据服务业务，支持在有条件的地区如上海自贸试验区临港新片区、海南自由贸易港建立国际数据中心和云计算中心 [14] 市场开拓与人员往来 - 便利人员跨境往来和入境消费，优化来华签证政策，扩大免签国家范围，提升观光旅游、就医康养、留学研学等入境消费便利化水平 [8] - 支持企业开拓国际市场，发挥中介组织作用提供法律支持，制订并更新《国际服务贸易知名展会名录》，加大对企业参加境内外展会的支持力度 [15]