全国碳市场建设成效 - 全国碳市场运行四年以来管控碳排放量占全国排放总量60%以上，成为低成本推动"双碳"目标落地的关键机制 [1] - 通过技术及行政手段显著改善碳市场数据质量，解决早期数据造假担忧，提升市场可信度 [2] - 企业治理体系已深度纳入碳排放考量，经营理念从忽视转向主动减排 [2] - 碳价稳定在合理水平，与减排目标相匹配，支撑市场健康发展 [3] 自愿碳市场与强制碳市场协同 - 自愿碳市场通过CCER机制为控排企业提供配额外的第三种选择（购买核证减排量），增强减排灵活性 [4] - 双轨制降低全社会碳减排成本，太阳能热发电、深海风电为当前主要交易产品 [4][6] - 生态环境部正推进CCER方法学体系制定，未来将开发更具规模优势的小型项目，强化额外性和社会引导作用 [6] 中国碳市场的国际化潜力 - 依托国内强制与自愿市场基础，中国有望引领《巴黎协定》第六条下的全球自愿碳市场建设 [7] - 技术优势覆盖可再生能源、核能、森林经营及CCS领域，保障高质量碳信用供给 [8] - 国内需求庞大：仅5%抵消比例即超3亿吨需求量，叠加企业ESG需求形成独特优势 [8] - 北京绿色交易所国际化及与香港交易所合作潜力，强化金融基础设施竞争力 [8] 国际发展挑战与应对 - 需建立高标准规范体系以防范海外购碳信用风险，当前国内CCER方法学以"少而精"确保国际级诚信度 [9] - 亟待解决国际规则本土化、交易结算平台互联互通等金融基建难题 [10] - 需通过高诚信产品体系和基建提升欧盟、美国等国际社会信任度 [10]