联盟成立与成员构成 - 中国与欧盟、巴西共同发起建立“碳排放权交易市场开放联盟”，该联盟共包括11个经济体 [1] - 联盟旨在建立跨国合作框架，协调各国碳定价机制、排放交易体系及相关政策，实现“互通、透明与可信”的全球合规碳市场网络 [1] - 联盟参与方特征鲜明：欧盟拥有成熟技术与机制，中国在新能源产业、绿色金融发展和碳市场建设方面初见成效，巴西等发展中国家面临治理资金短缺困境 [1] - 11个经济体既包括传统碳市场强者，也涵盖了中国、智利与赞比亚等新兴市场代表，体现出发达与发展中国家在碳市场治理上的“桥接合作”趋势 [1] 全球碳市场现状与挑战 - 全球范围内共有80种碳定价工具，包括37个碳排放权交易体系和43个碳税 [2] - 各碳定价工具采用独立的治理体系、碳核算与MRV体系、交易履约方式、碳信用抵消要求，导致巨大差异，严重阻碍碳市场协同发展 [2] - 各碳市场交易价格差异极大，形成监管套利与“虚假减排”风险，削弱高标准市场的环境公信力 [2] - 部分市场缺乏公开的数据披露，数据的跨境流动给数据主权、隐私保护、国家安全、法律协同带来极大挑战 [2] 联盟的潜在影响与价值 - 联盟将有助于统一协调全球碳定价机制的开展，通过标准协调、机制互认、经验分享、技术合作等措施促进合规市场的衔接 [2] - 联盟成立将推动全球碳市场从“分散运行”向“协同互通”迈进，打破不同地区碳市场之间的制度壁垒，提升碳定价机制的流动性和协同统一性 [3] - 通过成员间分享乃至共享碳核算方法学、核查制度及技术工具，联盟能够加速新兴市场碳交易体系的能力建设，促进国际资本进入更多低碳项目领域 [3] - 中国全国温室气体自愿减排交易市场在制度建设、方法学创新与数字监管等方面的综合实践，已成为全球南方国家最具代表性的碳市场样本 [3]