政策发布与背景 - 广西于2月9日正式发布总林长令1号令《关于加强森林防灭火工作的令》[1] - 该令旨在部署全区冬春季森林防灭火重点工作 全力防范化解火灾风险[1] - 政策发布紧扣将于2026年1月1日正式施行的《森林草原防灭火条例》（国务院令第822号）要求[1] 当前形势与总体任务 - 广西已进入冬春季重点森林防火期 森林防灭火形势严峻复杂[2] - 此次总林长令明确了五项重点任务 为冬春季工作提供有力指引[2][3] 重点任务一：责任体系与网格化管理 - 压实防控责任 实行地方政府行政首长负责制[2] - 结合林长制落实市、县、乡、村四级网格化管理[2] - 推广村规民约纳入防火内容、五户联勤等基层做法[2] - 对失职渎职行为严肃追责问责[2] 重点任务二：宣传教育与意识提升 - 深化宣传教育 创新方式加大《条例》宣传力度[2] - 开展森林防火“五进”宣传教育活动[2] - 曝光典型案例强化警示作用[2] - 重要时段通过多种渠道推送提示、开展“敲门行动”[2] 重点任务三：火源管理与风险管控 - 严管野外火源 组织开展隐患排查整治[2] - 督促相关部门防范祭祀、农事等火灾风险[2] - 防火区严禁野外用火[2] - 重要时段及时发布禁火令、增设检查站[2] - 加大违规用火查处和举报奖励力度[2] 重点任务四：应急响应与处置能力 - 加强应急处置 强化火险监测预警和信息发布[2] - 修订完善应急预案并开展演练[2] - 靠前驻防消防力量[2] - 严格落实火情报告制度 坚持科学扑救、守住人员安全底线[2] 重点任务五：基础建设与长期规划 - 夯实基层基础 各地要编制“十五五”森林火灾防治方案[2] - 推进防灭火设施和通信建设[2] - 落实建设项目防灭火设施“三同时”要求[2] - 加大资金和装备投入 加强专业队伍建设[2] - 全面提升基层防灭火保障能力[2] 政策目标与影响 - 进一步明确了广西森林防灭火工作责任体系和工作路径[3] - 助力筑牢全区森林生态安全屏障[3]

2026年海南春季森林火险气象趋势 - 2026年春季海南岛可能出现阶段性的大范围气象干旱 森林防灭火形势比往年更加严峻 [1] - 海南森林火险高气象风险期一般是冬春季 此时降雨偏少 冬春半年降雨量只占全年降水量的22.6% 春季气温回升、高温日数多、蒸发加剧 容易造成阶段性气象干旱和森林火险高气象风险 春季也是人为用火活动集中期 是森林防灭火的重点防控期和高发期 [1] 当前旱情与春季气候预测 - 截至2月5日 海南岛18个市县均出现中到轻度气象干旱 其中昌江、东方、白沙、海口等市县出现中度气象干旱 其余市县出现轻度气象干旱 [1] - 预计2026年春季(3到5月) 海南岛各地平均气温较常年偏高0.3～0.6℃ 各月均不同程度偏高 高温日数较常年略偏多 [1] - 预计春季各地总降雨量较常年偏多1%～10% 但3月偏少5% 4月偏少10% 5月偏多15% [1] - 预计2026年春季期间可能出现阶段性的大范围气象干旱 其中东方和昌江可能出现重度气象干旱 [2] 森林火险等级预测与应急准备 - 综合气候趋势预测 2026年春季 海南东方、三亚、乐东、昌江、陵水森林火险气象等级可能达四级(高火险风险) 其余地区以三级(较高火险风险)为主 [2] - 应急部门将紧盯抓好火源管控和筑牢人民防线两个重点 有效防范和化解森林火灾风险 [2] - 将强化应急准备 不定期组织开展森林灭火力量无脚本、实战化拉动演练 [2] - 全省应急系统将严格执行24小时值班和领导带班制度 强化火情监测、识别和核查反馈 遇有火情迅速启动应急响应 及时就近调度队伍进行处置 [2]

森林防火形势与应对措施 - 海南省已全面进入森林防火关键期 根据最新预报 今年春季海南降水量偏少 可能出现阶段性的大范围气象干旱[1] - 该省多部门正提升应急处置能力 严密防范森林火灾事故的发生[1] 消防力量与装备配置 - 全省消防救援队伍共配备灭火类消防车361辆[1] - 配备风力灭火机 便携式出水灭火装置 移动水炮 灭火机器人等灭火设备850余台[1] - 配备卫星便携站 卫星电话 侦察无人机等通信装备300余台[1] - 配备远程供水 大功率机动泵 移动水囊等供水装备360余件[1] - 今年以来全省消防救援队伍累计组织参与多部门联合森林灭火实战拉动演练18次[1] - 海口消防救援机动支队是国家消防救援局部署在海南 承担全省范围森林火灾应急救援任务的机动力量[2] - 支队部署海口大队6车100人承担跨省增援任务 三亚 琼中 儋州大队共17车200人常态战备 4支力量随时响应全省各地突发火情[2] 森林资源管理与责任体系 - 海南省森林资源丰富 拥有全国分布最集中 保存最完好 连片面积最大的热带雨林[4] - 该省正构建“横向到边 纵向到底”的闭环责任体系 在横向上推行“林长+”模式 联动纪委监委强化监督问责 联合公检法深化司法协作 并与景区 企业等经营主体签订联防责任书[4] - 在纵向上 依托“森林资源一张图”数字化平台 将各级林长和护林员的责任区 任务清单纳入系统 实现林长巡林 巡护轨迹 隐患整改 火险等级的实时可查 动态跟踪 线上督办[4] 智慧防火体系建设 - 海南林业部门正在打造“空天地人”四位一体的智慧防火体系[4] - 核心是建设升级版的“森林防火智慧大脑” 集成卫星遥感 无人机巡航 智能视频监控 护林员移动终端等多源数据 并融合气象预警 电力监测等信息[4] - 该系统能对重点林区 特别是热带雨林国家公园 实现火情自动识别 风险智能研判 预警精准推送[4]

五华区森林防灭火工作部署与能力建设 - 核心举措为通过提前部署、强化宣传、压实责任、实战实训、以赛促能等系列举措，全方位筑牢森林安全防线 [1] - 前期已下发通知，在防火期启动前完成人员补充编组，并对通信设备、监测设施、扑火机具等进行全流程检修维护，同步排查维护防火通道、隔离带、储水罐等基础设施 [1] 工作会议与责任落实 - 召开2026年度森林草原防灭火工作部署暨业务培训会，分析当前防火形势，对监测预警、火源管控、应急响应、物资保障、值班值守等关键环节进行细化部署 [1] - 明确各成员单位及涉林街道职责任务，旨在形成上下联动、齐抓共管的工作合力 [1] 专业队伍技能培训 - 组织全区8支森林消防专业、半专业队伍共65名骨干队员开展实战技能培训 [1] - 培训紧扣实战需求，重点围绕水泵操作、水带铺设、战术运用、安全避险、机具故障排除等核心内容开展实操教学 [1] - 此举旨在提升参训队员业务素质和初期火灾应急处置能力，储备专业战斗力 [1] 技能竞赛与能力锻造 - 在培训基础上，同步开展森林防灭火技能竞赛，全区60名队员同台竞技 [2] - 竞赛设置理论考核与多项实操科目，通过以赛促训、以赛提能，旨在锻造理论扎实、技能过硬、反应迅速、协同高效的防灭火队伍 [2] - 激发队员钻研业务、苦练本领的热情，增强队伍战备意识并提升遂行任务能力 [2] 下一步工作计划 - 将持续深化备战工作，组织开展森林火灾综合救援演练、基层指挥员培训及村组护林员初发火处置专题培训 [2] - 将密切关注天气及火险等级变化，加强督导检查，以坚决打赢森林防火硬仗 [2]

政府监管与问责 - 广东省森林防灭火指挥部办公室对河源市和平县、韶关市翁源县、汕头市濠江区3个县级政府及其相关部门负责人进行了约谈 [1] - 约谈原因为上述地区在特别防护期内连续发生2起以上森林火灾（情） [1] - 广州铁路局集团有限公司安全部门负责人也一同被约谈 [1] - 省应急管理厅、省公安厅、省林业局等有关部门参加了此次约谈 [1]

省级森林防火统筹部署 - 当前处于森林草原防火关键时期 省林业局召开电视电话会议 指出今冬明春森林火灾形势严峻 要求坚决打好防灭火攻坚战[6] - 2025年全省接报卫星热点中 1月至3月占比达78.26% 农事用火和祭祀用火是主要诱因[7] - 气象预测显示多地气温偏高、降雨偏少 黔南州、黔西南州、安顺市、六盘水市和毕节市森林火险等级仍处高位[7] - 强化火源管控 推行计划烧除管住农事用火 严格落实“三烧三不烧”原则 确保2026年1月底前完成[7] - 全面发动群众参与 开展防火宣传“五进”活动 落实违规用火有奖举报机制[7] - 扎实抓好隐患整治 2026年1月底前对林场、自然保护区等重点区域开展地毯式排查 清理可燃物[8] - 扎实做好应急准备 联合气象、应急部门精准发布火险预警 加强护林员巡山与科技监测[8] - 加快推进项目建设 针对2024年中央资金防火项目 倒排工期确保2025年底验收 同时加快推进2025年中央资金防火项目开工[8] 基层森林防火创新实践（雷山县） - 雷山县以林长制为主线 融合基层德治、法治、自治“三治”力量 构建覆盖全域的森林防火安全网[10] - 建立县乡村三级林长责任体系 村级林长和2002名生态护林员包山头地块 年均巡林超7000次[10] - 与雷公山国家级自然保护区管理局及周边县市签订联防协议 实现跨区域防火责任共担[10] - 人防方面 全县悬挂固定标语100余幅、横幅1200余条 汉苗双语《森林防火通告》每天早中晚3次通过村村通广播播放[11] - 技防方面 每个乡镇配备可喊话无人机进行巡逻 林火远程监控系统24小时专人值守[11] - 德治为先 请房族族长用苗语讲述守山护林故事 传递敬畏自然的理念[12] - 法治兜底 2022年以来已移送192人次违规用火者到司法机关接受不少于5天的法治学习[12] - 自治发力 全县154个行政村将森林防火纳入村规民约 规定违规引发火情者需置办“谢罪宴”[12] 省级林业有害生物防治统筹 - 松材线虫病防控仍处关键阶段 “十四五”期间顺利完成五年攻坚行动任务 但全省松材线虫病增量较大 防控形势仍严峻复杂[13] - 面临四大挑战：疫情由点向面扩散趋势明显 部分地区森林质量不高系统治理水平不足 本土害虫危害加重及外来物种入侵风险加剧 省际调运松木制品成为隐蔽传播载体[13] - 启动今冬明春防虫攻坚 严格疫木处置 执行“510”标准（伐桩不高于5厘米、枝丫直径小于1厘米、山场清干净） 2026年3月底前完成冬春集中除治任务[14] - 切断媒介传播 针对松褐天牛羽化迁飞规律 结合松林改培 清理除治现场残留物 推广生物防治技术[14] - 强化执法监管 联合公安、海关持续开展“护松”专项行动 排查木材加工、物流园区等重点场所[15] - 系统谋划“十五五”防治 结合“双重”工程、国储林和营造林项目 引入乡土珍贵阔叶树种 科学更新林分 压缩松材线虫病传播空间[15] - 统筹其他虫害 优化“天空地”一体化监测体系 强化卫星遥感、无人机等物联网设备运用[15] 基层林业有害生物防治成果（从江县） - 从江县经过七年持续奋战 2024年秋季普查首次实现县域内“零疫情” 2025年持续巩固 已达到国家松材线虫病疫区拔除标准[17] - 构建省州县三级联动“立体指挥体系” 近三年召开18次专题会议 将防控纳入林长制核心考核 创新“1+1+1+n”包保制[17] - 严格落实“510”除治技术规范 累计投入1万余人次 完成114个疫情小班1.5万余亩除治 清理松树9.5万余株 对0.5万株健康松树实施预防性保护[18] - 创新“无人机定位＋人工踏查”模式 结合“村自查、乡复查、县核查”三级排查机制[18] - 全面实行除治队、监督方、乡镇林业站三方联签验收制 设立5个疫木定点加工点 规范处置3万余立方米疫木无流失[18] - 检疫执法方面 对调入松木100%复检 2021年以来累计复检90批次 联合执法查处违规案件9起（含1起刑事案件）[18] - 群防群治方面 县乡技术人员深入村寨宣传50余场 发放手册3万余份 联合教育部门在162所中小学开展“红领巾故事汇”活动[19] - 资金保障方面 争取上级补助918万元 县级每年预算超100万元（累计500余万元） 引入社会资本除治4780亩 加工3万立方米木材 节省1120万元处理费 群众通过销售木材增收700万余元[19]

演练概况与目的 - 省林业和草原局于12月25日组织2025年西宁市南北山森林防火应急处置实战演练 [1] - 演练旨在强化森林防灭火的指挥调度、综合协调、快速反应、协同作战和应急处置能力 [1] - 演练旨在检验西宁市南北山火灾防控能力 [1] 演练工程背景与价值 - 西宁市南北山绿化工程是全省生态文明建设的标志性工程 [2] - 该工程是省会西宁的“背景墙”和“会客厅”，其生态价值、社会价值、景观价值不可替代 [2] 演练模式与核心科目 - 演练采取“桌面推演+现场实战”相结合模式，高度模拟真实火情处置全过程 [2] - 演练聚焦信息化、科技化防灭火手段应用 [2] - 演练重点设置三大核心科目：“信息化应急指挥平台预警发现”、“无人机空中侦察与投弹灭火”及“专业队伍以水灭火战术扑救” [2] 演练过程与成效 - 指挥平台迅速捕捉异常热源并发出预警 [2] - 无人机编队快速响应，抵达火场进行高清影像侦察与数据传输，并实施精准的投弹灭火作业 [2] - 地面专业扑火队伍随即根据指令，运用高压水泵、水枪等装备展开协同扑救 [2] - 从平台报警到指令下达，从力量调派到现场处置，整个过程指令清晰、响应迅速、配合紧密 [2] - 演练充分展示了“天地一体”、人机协同的现代化防灭火作战能力 [2] - 演练达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提升技战术水平的预期目标 [2] 当前防火形势与后续工作 - 今冬以来，该省森林草原火险等级持续高位运行，面临严峻的防灭火形势 [3] - 参与单位表示将以演促练、以演促防，全面压实防火责任 [3] - 参与单位将持续锻造能力过硬的扑火队伍，从严制度狠抓火源管控，全力打赢今冬明春森林草原防灭火攻坚战 [3]

会议核心内容 - 市长庄建球强调要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，更好统筹发展和安全，强化风险意识、底线思维、极限思维，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定 [1] - 会议传达国务院及省安委会会议精神，通报全市安全生产形势，市消防救援支队、城建局、林业局、公安局先后发言 [1] - 会议指出当前正值生产经营活动旺季，叠加低温雨雪天气影响，安全生产形势复杂严峻，需采取有效措施防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故发生 [1] 具体工作部署 - 全力应对本轮雨雪冰冻天气，密切关注气象演变，多渠道发布预警，强化除冰清雪、应急抢险和隐患排查，确保群众出行安全和城市运行有序 [2] - 扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，全面摸清风险底数，严格落实“专家+专班”机制，坚持分类施治、系统治理 [2] - 紧盯重点领域，持续深化市场仓储物流、“三个全链条”等专项整治，严管人员密集场所，强化居民楼院防范，抓好森林防灭火 [2] - 拧紧责任链条，严格落实“三管三必须”，加强应急值守，严格监管执法，为经济社会高质量发展提供安全稳定环境 [2] 与会人员 - 陈宏伟、石秀田、王滔、张艳敏等出席本次市安防委会全体（扩大）会议 [3]

美丽乡村建设与乡村振兴战略 - 强调以产业振兴为牵引、以生态保护为底线推进乡村全面振兴 [1] - 要求学习运用"千万工程"经验，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [1] - 坚持高标准统筹谋划，高质量推进"十五五"时期乡村全面振兴 [1] 农文旅融合创新模式 - 开慧镇创新推出"我在开慧有丘田"认领农业项目，培育"初恋"系列文旅品牌 [3] - 成功实践"农田变场景、产品变品牌、村民变股东"的集体经济发展新路 [3] - 实地调研"共享经济+农田认养"模式，鼓励拓展体验场景做强区域农业品牌 [3] 产业发展与要素保障 - 农文旅融合是推动乡村振兴和产业多元发展的重要路径 [3] - 加强要素保障，盘活用好乡村闲置资源，赋能乡村旅游和休闲农业新业态 [3] - 坚持因地制宜，深挖地方特色资源，打造"一村一品、一镇一韵" [3] 生态保护与森林防火 - 坚持生态优先、绿色发展，以更高标准推进林长制工作落地见效 [6] - 切实加强林业资源保护管理，协同推进高质量发展和高水平保护 [6] - 当前为森林防火关键期，坚持预防为主，抓实人防物防技防措施 [6]

会议背景与目的 - 会议旨在贯彻落实全国及省级秋冬季森林草原防灭火工作精神 [1] - 会议核心目标是切实做好苏州市森林防灭火及林长制工作 [1] 会议部署与工作要求 - 要求各地结合苏州秋冬季气候特点与城乡防控实际分析风险隐患并部署关键防控举措 [1] - 工作重点聚焦于“六化建设”落地、野火源头管控以及可燃物“动态清理” [1] - 要求在热门景区线路筑牢立体火源监测防线并聚焦农事用火管理 [1] - 强调需加速补齐基础设施建设短板并强化火险应急处置响应 [1] 会议组织与参与方 - 会议由苏州市政府召开 [1] - 市园林绿化局和市森防办分别就森林防火及森防指工作进行总结与部署 [1] - 市民宗局、民政局、文广旅局及吴中区、高新区进行了交流发言 [1] - 各市、区人民政府设分会场 参会单位包括市园林绿化局、应急管理局、森防指成员单位及各地重点乡镇和单位分管负责人 [1]