森林法实施成效与资源现状 - 全国林地面积达到42.53亿亩，森林面积超36亿亩，森林覆盖率达25.09%，森林蓄积量为209.88亿立方米 [1] - 2012年以来累计营造林超11亿亩，人工林保存面积全球第一，为全球贡献了约25%的新增绿化面积 [1] - 2024年全国林草产业总产值达到10.496万亿元，成为激发乡村全面振兴活力和实现共同富裕的“绿色引擎” [1] 林业管理与制度改革进展 - 已形成覆盖省、市、县、乡、村五级的林长体系，推动全国130余万名各级林长带头压实责任 [1] - 已完成7个国家重点林区自然资源确权登记和37个森林资源确权登记，全国共发放林权证1亿多本 [2] - 国务院有关部门将森林保护修复纳入“十四五”规划，明确全国森林覆盖率约束性指标，并制定相关发展规划纲要 [2] 未来工作方向与重点 - 需科学开展大规模国土绿化行动，依法提升森林生态系统质量和稳定性 [2] - 需依法加强森林资源管理能力，并推进深化林业改革发展以调动集体和林农积极性 [2] - 需积极探索森林生态产品价值实现机制，依法促进生态价值转化 [2] - 需进一步健全完善林业法治体系，强化执法刚性，以最严密的法治保护森林资源 [2]

森林火灾防控成效与体系建设 - 北京市森林火灾受害率持续稳定在极低水平，创下有记录以来历史最优成绩，为京津冀区域生态安全构筑了坚实屏障 [1] - 北京率先全面推行林长制，建立起市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级林长责任体系，实现全域森林资源管理责任全覆盖 [1] - 将全市有林区域科学划分为数千个基础网格，配备4万余名专兼职护林员和生态管护员，通过常态化督查、通报、考核机制落实防火责任 [1] 基础设施与区域协同 - 制定实施《北京市森林防火五年行动计划》，加强防火道路、蓄水池、检查站等基础设施建设 [1] - 与周边省市定期会商、联合演练，推动视频监控互通、防火道路互联、救援水源共享，深化京津冀森林防火联防联控机制 [1] 监测预警体系与技术应用 - 全面建成并高效运行“卫星遥感监测、航空巡查、视频监控、高山瞭望、地面巡护、舆情监测”六位一体“空天地一体化”监测预警体系 [2] - 在全市重点林区布局1040个视频监控点位，实现可视化智能监控 [2] - 部署32个无人机组、150余架各型无人机，常态化开展巡护宣传和早期火情处置，有效弥补监控盲区 [2] 火源隐患治理与风险管控 - 通过“精准台账+动态清零”实现火源隐患治理全链条闭环，针对关键风险源建立“林缘村庄、散坟、景区、施工项目、林电设施”五本精细化台账 [2] - “十四五”期间，累计排查整改各类森林火灾风险隐患5万余处，整改率达100% [2] - 科学开展林下可燃物清理，累计清理面积近300万亩，显著降低重点区域火灾风险 [2]

生态保护与执法成果 - 公司以“零容忍”态度打击涉林草违法犯罪，通过“森林督查”等活动累计办理案件1600余起 [1] - 公司严格执行林草地征占用总量控制和林地用途管制制度，并建立用地用林用草并联审批机制，对南疆重点项目实行“容缺受理” [1] - 公司持续优化自然保护地体系，整合形成17个自然保护地，总面积超168万亩 [1] 生态监管与防灾能力 - 近5年，公司未发生重特大森林草原火灾，森林火灾年均受害率稳定控制在4‰以下，林业有害生物成灾率低于1.2‰ [1] - 公司推进“空天地”一体化监管体系建设，全面推广无人机巡护、智能监测、联防联控机制以提升监管精准度和效率 [1] 未来发展规划 - 公司林草系统将坚决守住森林草原防火、防虫、防汛安全底线，并以林长制为抓手深化生态保护修复 [2] - 公司计划全面推动“十五五”生态规划编制，并深化生态文明体制改革 [2]

森林火灾防控成效 - 北京市森林火灾受害率持续稳定在0.0079‰的极低水平 创下有记录以来历史最优成绩 远低于国家0.9‰的防控目标 较“十一五”至“十三五”期间平均受害率大幅下降[1] 现代化综合防控体系 - 构建了深度融合“人防、物防、技防”的现代化综合防控体系 实现全方位、无死角的森林火灾防控网[2] - 全面推行林长制 建立起市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级林长责任体系 实现全域森林资源管理责任全覆盖[2] - 创新实施网格化管理 将全市有林区域科学划分为数千个基础网格 配备4万余名专兼职护林员和生态管护员[2] - 通过常态化督查、通报、考核机制以及关键节点的“四不两直”检查 确保防火责任落实[2] - 制定实施《北京市森林防火五年行动计划》 加强防火道路、蓄水池、检查站等基础设施建设[2] - 与周边省市定期会商、联合演练 推动视频监控互通、防火道路互联、救援水源共享 深化京津冀森林防火联防联控机制[2] - 在行政交界地带共建共享基础设施、打通救援“断头路” 构建快速通畅的区域联动路网与供水保障格局 实现“一方有火、多方联动、高效处置”[3] 空天地一体化监测预警 - 全面建成并高效运行“卫星遥感监测、航空巡查、视频监控、高山瞭望、地面巡护、舆情监测”六位一体的“空天地一体化”监测预警体系[4] - 在全市重点林区布局1040个视频监控点位 实现可视化智能监控[4] - 部署32个无人机组、150余架各型无人机 常态化开展巡护宣传和早期火情处置 有效弥补监控盲区[4] - 市级智慧森防平台集成各类感知数据 实现火情预警、资源调度、辅助决策全流程智能化 确保火情处置“秒级响应、分钟出动”[4] 风险隐患治理与未来规划 - 创新建立“林缘村庄、散坟、景区、施工项目、林电设施”五本精细化台账 针对关键风险源实施靶向治理和动态管理[5] - “十四五”期间 累计排查整改各类森林火灾风险隐患5万余处 整改率达100%[5] - 科学开展林下可燃物清理 累计清理面积近300万亩 显著降低重点区域火灾风险[5] - 防火紧要期通过增设临时卡口、加密巡查频次、强化执法力度等组合措施 从源头阻隔火源[5] - “十五五”时期将推进森林防火治理体系和治理能力现代化 构筑更加稳固的森林防火屏障[5]

2025年林长制工作成效总结 - 国土绿化持续深化，累计完成造林绿化1.65万亩，森林抚育1.82万亩 [1] - 湿地保护成效明显，“十四五”以来完成湿地修复6000余亩，新建湿地保护区26处，建设小微湿地2处，湿地保护率达37.1% [1] - 资源保护机制逐步完善，落建林地范围99.56万亩，林地保有量位居全省第四 [1] 2026年林业重点工作部署 - 锚定林业高质量发展目标，持续推进国土绿化提质增效 [1] - 强化森林资源保护监管执法，不断完善林长制体系 [1] - 全力抓好森林防火、林业有害生物防治等重点工作 [1] 会议核心要求 - 要求各地各部门强化全面推进林长制的政治自觉 [1] - 要求主动扛起林业高质量发展的责任使命 [1] - 要求凝聚深入推进林长制的强大合力，为建设绿美城市作出新贡献 [1]

文章核心观点 安徽省在“十四五”期间通过深化林长制改革，统筹推进林业生态保护、产业发展与制度创新，多项核心指标位居全国前列，实现了林业的高水平保护、高质量发展与高效能治理，为区域现代化发展注入了强劲动力 [1] 生态建设成效 - 累计完成造林绿化1155万亩 森林抚育1912万亩 两项指标均居全国前列 [1] - 森林覆盖率达28.4% 位列长三角地区第二 [1] - 森林蓄积量达2.7亿立方米 乔木林单位面积蓄积量增长率为8.85% 稳居长三角第一 [1] - 森林火灾防控成效显著 年均发生次数从“十三五”的52.6起降至4.4起 “十四五”期间实现较大及以上森林火灾零发生 [1] - 松材线虫病疫情得到有效控制 发生面积较2020年底降幅达48.6% 疫情发生区县和发生乡镇数量连续4年下降 降幅分别超过20%和36.9% [1] 产业发展跃升 - 全省争取中央资金69.6亿元 位居长三角第一 [2] - 2025年林业产业总产值预计达7000亿元左右 从全国第9位跃升至第7位 以全国1.4%的林地创造了近6%的林草产业总产值 [2] - 拥有国家林业产业示范园区9家 数量居全国首位 拥有国家林业重点龙头企业43家 林下经济示范基地41家 均位列全国第三 [2] - 林下经济利用林地面积突破1400万亩 培育出旌德灵芝 霍山石斛等多个国家地理标志保护产品 [2] - 实施28个国家储备林项目 总面积205万亩 总投资330亿元 “国储林+”多元经营模式成效显著 [2] 改革创新举措 - 在全国率先出台省级林业碳票制度 颁发首批5张省级林业碳票 对应碳减排量30万吨 完成交易19笔 获金融机构授信2100万元 [3] - 深化涉林审批改革 审批环节压缩三分之二 办理周期压缩四分之三 审批效率提升75% 办理建设项目使用林地9552宗 面积26706公顷 较“十三五”增长45% [3] - 在全国8个林地占补平衡试点省中率先实现“先补后占 以补定占”动态平衡 守住6000万亩林地“生命线” [3] 科技与生态保护融合 - 建设全国首个森林防火网格化管理试点省 创新“林长制+网格化+人工智能+低空经济”模式 “五火共治”经验在全国推广 [4] - 在全国率先实现对8个国家级自然保护区 29个国家湿地公园的实时动态监测 国家重点保护陆生野生动物物种数保护率超过95% [4] - 国土绿化美化持续升级 混交林比例达60% 较2021年提升11% 增速为全国平均水平的3倍 每年高质量提升森林质量60万亩 年均增长森林蓄积量300多万立方米 [4]

核心观点 - 镇安县在“十四五”期间通过推行林长制、大规模国土绿化及创新林业产业模式，显著提升了森林覆盖率与生态质量，并成功将生态优势转化为经济效益，实现了从生态保护到产业发展的绿色转型 [3][10][15] 制度创新与生态管护 - 全面推行林长制，构建了由17名县级、136名镇级、325名村级林长和2339名护林员组成的责任网络，实现了林地管护全覆盖 [4] - 建立“天空地”一体化监测体系，结合高空瞭望塔、护林员、无人机和卫星遥感进行立体化监管 [4] - 采用数字化管理，通过智慧管理平台与“林业生态卫士”APP实现巡林打卡、轨迹追踪和事件上报的全程数字化，提升管护效率 [6] - 实施网格化管理科学划定责任区域，并创新推出勾选式巡山日志以简化护林员工作流程 [6] 国土绿化与生态修复 - “十四五”期间森林覆盖率从68.5%提升至69.31%，增长了0.81个百分点 [3] - 五年累计完成各类营造林47.9万亩，占规划任务的239%，超额完成目标 [10] - 实施“远山植绿、近山复绿、身边增绿”三大行动，在生态脆弱区、工矿废弃地及城乡周边进行科学造林与生态修复 [7][9][10] - 例如，将云盖寺水库旁的百亩废渣场改造为白皮松林，实现了国土伤疤到生态示范区的逆转 [8][9] - 2021年成功创建“省级森林城市” [10] 林业产业发展与价值实现 - 全县林业产业规模稳定在95.98万亩以上，主要包括板栗60.5万亩、核桃20.43万亩和中药材15.05万亩 [15] - “十四五”期间林业累计总产量达14.65万吨，总产值达32.06亿元 [15] - 板栗总产量4.75万吨，综合产值6.8亿元 [15] - 核桃总产量3.78万吨，综合产值7.44亿元 [15] - 中药材总产量6.11万吨，综合产值17.82亿元 [15] - 创新“云养树”模式，推出“我在秦岭有棵树”板栗认领活动，认领者年付100元可获得10斤板栗，金钟村已有近300人认领，板栗产量达200吨，产值超百万元，农户亩均增收1000元 [11][13] - 在全省率先试点颁发“林下经济受益权证”，将林地资源转化为可经营资产 [13] - 品牌建设成果显著，“镇安板栗”获陕西省特色农产品优势区，“镇安大板栗”获“中国气候好产品”称号，茅坪回族镇峰景村连翘示范基地被评为市级产业示范基地 [15]

核心观点 - 海南省通过加强生态保护修复、发展林下经济及特色林业产业、创新林业资源利用模式，将林业高质量发展融入自贸港建设，实现生态保护与经济发展的协同并进[11] 加强生态保护修复与生物多样性 - 全面建立省、市(县)、(乡)镇、村四级林长制体系，通过“三绿”并举推动林业资源保护发展[13] - 启动“绿美自贸港”三年行动，加快台风灾后沿海防护林修复和灾后林木清理工作[14] - 全面推进以海南热带雨林国家公园为主体的自然保护地体系建设，国家公园管理局已挂牌实现统一管理[14] - 国家公园实施网格化管理，划分为1700多个网格，稳步推进人工林退出，已完成22.89万亩处置任务，核心区459户1975人全部完成生态搬迁[15] - 国家公园设立以来，新发现80余种物种，旗舰物种海南长臂猿种群数量增长到7群42只，是全球长臂猿中唯一持续增长的种群[15] 发展林下经济与特色林业产业 - 将全岛划分为5个林下经济发展区，布局不同发展重点，如东部林禽、林特，中部森林康养等[16] - 发展复合型林下经济模式，例如万宁市尖岭村在橡胶林下种植鸟巢蕨（每亩年产250公斤、产值2万元）并养殖蚯蚓（每亩年产值约2000元），结合橡胶割胶收入（每亩约5000元），使农民每亩林地年收入达2.7万元[16] - 2024年前三季度，全省林下经济区面积达188万亩，产值93亿元，预计将实现连续两年大幅增长[17] - 2025年前三季度，全省林业产业总产值达500.23亿元，同比增长24.7%[19] - 花卉苗木产业活力持续释放，19家企业获进出口经营权，金钱树、兰花、鲜切叶等优势品种产值均突破亿元，建成亚洲最大金钱树种植基地与全国最大鲜切叶生产基地[18] - 三亚热带兰花种质资源库获批国家级，保存种质资源1600多份[18] 创新林业资源利用与价值转化模式 - 在生态产品价值机制上进行探索，开发各类林业碳汇产品，鼓励通过购买碳汇产品抵消碳足迹[23] - 2024年7月，完成全国首例国家公园碳汇交易（热带雨林碳汇交易），取得突破性成果[23] - 创新开发红树林碳汇产品，临高县利用5174亩红树林资源开发“碳汇惠农”产品，首创“政府+农户+保险+银行+司法”五位一体服务模式，20年计入期内预计固碳约2.5万吨二氧化碳当量，可交易金额250万元[24] - 探索开发“碳汇+旅游”特色产品，例如以琼中百花岭旅游风景区森林资源为对象开发碳汇产品[24] - 组织整合全省红树林资源，统一开发CCER（中国核证自愿减排量）项目[24] - 发展湿地研学、森林康养等新业态，例如海口潭丰洋省级湿地公园的科普研学项目2024年累计吸引7万人次入园，预约排至12月底[25] - 保亭神玉岛文化旅游区、海口施茶村火山石斛园、海南东寨港国家级自然保护区等通过结合生态与旅游实现价值变现[25] 强化种业创新与科技支撑 - 聚焦林草种质资源保护与开发利用，加快培育林业新质生产力[20] - 国家林草种质资源设施保存库海南分库已竣工验收试运行，建立国家和省两级及三种方式相结合的保存体系[20] - 建立并认定21处省级种质资源库（其中国家级5处），保存总面积849公顷，保存降香黄檀、白木香、海南粗榧等特色资源[20] - 建立省级重点林木良种基地7处，总面积2523亩，形成产学研深度融合的科技支撑格局[20] - 落地运行国家林草植物新品种崖州测试分中心、海南林草植物新品种审查协作中心，在全国率先构建林草植物新品种“初步审查—技术检测”全流程服务链条[21] - 全岛封关运作后，海南有望成为全国林草种业创新的试验田与新高地[21]

调研活动与核心指示 - 省委常委、市委书记、市第一总林长深入林区、农贸市场、社区调研消防安全并开展巡林活动 [1] - 强调要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神 [1] - 要求坚持统筹发展与安全，持续抓好消防安全管理，守护人民群众生命财产安全 [1] 森林防火与生态建设 - 实地察看市西南重点生态林区、市森林防火应急大队的林区防火、应急演练、物资储备情况 [1] - 指出要全面落实林长制，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，统筹生态环保、国土绿化、灾害防控等工作 [1] - 强调要坚决打赢森林防灭火攻坚战，推动预警预报更及时、快速反应更有力、应急保障更完备 [1] 人员密集场所消防安全 - 在二七区金湖农产品配送中心消防监控室了解消防安全管理情况 [2] - 要求提升消防工作规范化、标准化水平，压实企业主体责任、属地管理责任、部门监督责任 [2] - 强调要依托物联网系统强化消防智能感知，及时排查整治隐患，打造高效响应的消防应急体系 [2] 高层建筑与社区消防管理 - 走进金水区未来路街道聂庄嘉苑东院社区微型消防站实地察看火情处置流程 [2] - 强调推动党建引领网格化治理体系组织化、机制化、制度化、实效化建设，整合各方力量发动群众 [2] - 要求坚持预防为主、防消结合，扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动 [2]

林长制工作推进 - 强调深入学习贯彻习近平生态文明思想并推动林长制工作走深走实[1] - 要求落细落实林长制，压紧压实各方责任以增强风险防范意识[2] - 在韦岗高骊山森林步道调研时要求相关方面因势利导引导登山群众做好森林防火工作[1] 森林防火工作部署 - 强调以"时时放心不下"的责任感扎实做好冬季森林防火各项工作[1] - 要求坚持以防为主、防灭结合，完善应急预案并常态化开展实战演练[2] - 强调要全面开展森林火灾隐患排查整治，坚决筑牢森林防火安全屏障[2] 科技与装备应用 - 在镇江消防救援支队指挥中心察看智能接处警系统、智慧安消集成监管平台等运行情况[1] - 要求不断加强消防装备和队伍建设，强化数字赋能以实现火情"打早、打小、打了"[1] - 要求综合运用人防、物防、技防等联防联控措施，并更加突出技防手段[2] 生态与旅游协同发展 - 调研高骊山时得知其成为徒步登山打卡地，要求引导群众做好防火[1] - 参观新四军韦岗抗战纪念馆，希望创新资源活化利用方式[1] - 促进红色文化与绿色生态相辅相成、红色旅游和生态旅游交相辉映[1] 基层管理与联防联控 - 在南山风景名胜区管理处要求进一步理顺森林防火运行机制[2] - 强调要强化宣传教育，夯实基层基础以凝聚防控合力[2] - 要求构建联防联治工作格局，切实织密织牢森林防火"安全网"[2]