新华社北京12月20日电 题：守牢安全底线，稳妥化解风险——九论学习贯彻中央经济 工作会议精神 "十五五"时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并 存、不确定难预料因素增多的时期，重点领域还存在风险隐患。做好明年经济工作，要遵循 党的二十届四中全会提出的"坚持统筹发展和安全"重要原则，切实提高防范化解风险能 力，标本兼治、综合治理，稳妥做好重点领域风险化解，牢牢守住不发生系统性风险的底 线。 当前，我国城镇化正从快速发展期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段 转向存量提质增效为主的阶段，房地产市场供求关系发生重大变化，房地产发展必须适应新 阶段新变化。房地产产业链长、关联度高，必须处理好促发展和防风险的关系。要着力稳定 房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房 等。要深化住房公积金制度改革，有序推动"好房子"建设。要坚持防范风险、强化监管和 创新发展模式相协调，加快构建房地产发展新模式，加快推动房地产业转型升级，建立风险 防控长效机制，扎实推动房地产高质量发展。 做好明年经济工作，要积极有序化解地方政府债务风险。按照科学分类、精准置换 ...

文章核心观点 - 中央经济工作会议将“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”列为明年经济工作重点任务之一，强调统筹发展和安全，运用底线思维和系统观念防范化解重大风险，以筑牢发展安全根基，为高质量发展构筑稳定基石 [1] - “十五五”时期发展环境复杂，需遵循“坚持统筹发展和安全”原则，提高风险化解能力，标本兼治，牢牢守住不发生系统性风险的底线 [2] - 需以历史主动精神应对风险挑战，打好战略主动战，以新安全格局保障新发展格局 [3] 房地产行业 - 行业正从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段，房地产市场供求关系发生重大变化，房地产发展必须适应新阶段新变化 [2] - 行业产业链长、关联度高，需处理好促发展和防风险的关系，着力稳定市场，因城施策控增量、去库存、优供给 [2] - 鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设 [2] - 需坚持防范风险、强化监管和创新发展模式相协调，加快构建房地产发展新模式，推动行业转型升级，建立风险防控长效机制 [2] 地方政府债务 - 需积极有序化解地方政府债务风险，按照科学分类、精准置换的原则，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [3] - 需完善政府债务管理制度，完善和落实一揽子化债方案，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务，坚决遏制违规举债冲动 [3] - 需坚持在发展中化债、在化债中发展，优化债务结构，推动市场化转型和债务风险化解，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制 [3]

李家超：统筹发展和安全 确保香港长期繁荣稳定 中新社北京12月17日电 (记者 张晓曦)国家主席习近平16日下午在中南海瀛台会见来京述职的香港特别 行政区行政长官李家超。李家超当晚在北京会见传媒时表示，他将继续带领团队，统筹发展和安全，深 化改革，确保香港长期繁荣稳定。 16日晚，李家超在香港特别行政区政府驻北京办事处举行记者会，介绍他述职汇报的重点内容及未来工 作目标。 12月16日晚，香港特别行政区行政长官李家超(右)在北京会见传媒。中新社记者 张晓曦 摄 李家超指出，香港经济今年第三季表现蓬勃，出口继续上升，本地需求持续扩张。金融、创新科技、旅 游等方面持续发展。本届特区政府三年多以来致力改善基层住房问题，兴建3万个"简约公屋"帮助基层 解决住宿问题，约1万个单位于年底前落成启用。公屋综合轮候时间由本届特区政府上任前的高峰6.1 年，缩短至今年9月底的5.1年。另外，还推出"简朴房"取缔劣质㓥房和立法规管网约车，解决两个"老 大难"问题。 李家超感谢中央过去一年推出多项挺港惠港措施，包括支持国际调解院落户香港、扩展"港资港法港仲 裁"适用范围、"粤车南下"会在12月23日进入香港市区，并表示这些措施将进 ...

明年经济工作怎么干？中央经济工作会议明确了大政方针，提出了做好明年经济工作的总体要求和政策 取向，这是以习近平同志为核心的党中央科学判断形势、把握我国发展大势作出的统筹谋划。 "坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全""实施更加 积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性""持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存 量"……对中央经济工作会议提出的明年经济工作总体要求，我们要放在党和国家事业发展全局中来领 会贯彻。 今年以来，我国经济发展面临多重困难和挑战，关税阴云笼罩全球贸易，国际货币基金组织、世界银行 等国际机构纷纷下调全球经济增长预期。在党中央坚强领导下，中国迅速反击、多管齐下，在多领域打 出反制"组合拳"有效应对，始终牢牢掌握主动权，赢得了国际社会尊重。 一年来，我们着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高技术制 造业增加值同比增长9.6%；坚定实施扩大内需战略，前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达 53.5%……从加快建设现代化产业体系，到建设全国统一大市场、做强国内大循环，构筑起应对风险挑 战的坚实底气，"中国之治"风景 ...

安全生产政策与工作部署 - 市长庄建球强调要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述重要指示，更好统筹发展和安全，强化风险意识、底线思维、极限思维 [1] - 会议传达国务院安委会和省安委会会议精神，通报全市安全生产形势，市消防救援支队、城建局、林业局、公安局先后发言 [1] - 当前正值各类生产经营活动旺季，叠加低温、雨雪等天气影响，安全生产形势复杂严峻 [1] 具体风险领域与整治行动 - 全力做好本轮雨雪冰冻天气应对工作，强化除冰清雪、应急抢险、隐患排查，确保群众出行安全畅通、城市运行平稳有序 [2] - 扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，全面摸清风险底数，严格落实“专家+专班”机制 [2] - 紧盯重点领域，持续深化市场仓储物流、“三个全链条”等专项整治，严管人员密集场所，强化居民楼院防范，抓好森林防灭火 [2] 责任落实与监管要求 - 要始终牢记“发展是硬道理、安全也是硬道理”，树牢人民至上、生命至上理念，把安全红线作为生命线、责任线和高压线 [1] - 采取切实有效措施防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故发生 [1] - 拧紧责任链条，严格落实“三管三必须”，加强应急值守，严格监管执法，推动安全生产形势稳定向好 [2]

一年来，我们着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高技术制 造业增加值同比增长9.6%；坚定实施扩大内需战略，前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达 53.5%……从加快建设现代化产业体系，到建设全国统一大市场、做强国内大循环，构筑起应对风险挑 战的坚实底气，"中国之治"风景这边独好。 从一年来很不平凡的发展历程中，我们更加深刻理解党的二十届四中全会把"坚持统筹发展和安全"列 为"十五五"时期经济社会发展必须遵循的重大原则之一，更加深入领悟这次会议提出两个"更好统筹"的 明确要求。 当前，世界百年变局加速演进，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展仍 面临各种不确定难预料的风险因素，统筹发展和安全任务更加艰巨繁重。实践告诉我们，面对复杂的外 部环境，保持战略定力，坚定必胜信心，以苦练内功来应对外部挑战，坚定不移把自己的事情办好，坚 定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断做强做优做大实体经济，全 面增强自主创新能力，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，就能赢得战略主动。正如习近平总书 记指出的："顶住压力、练好内功、站稳脚跟，没 ...

中央经济工作会议核心政策基调 - 明确明年经济工作坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全 [1] - 提出实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性 [1] - 要求持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量 [1] 宏观政策具体取向 - 财政政策将继续实施更加积极的财政政策，货币政策将继续实施适度宽松的货币政策，体现宏观政策的连续性、稳定性 [3] - 强调发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 政策取向注重“提质增效”，把握政策实施的力度、节奏和时机，提高政策精准度和有效性 [4] 产业发展与内需表现 - 着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6% [2] - 坚定实施扩大内需战略，前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达53.5% [2] - 不断做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力，以高质量发展的确定性应对各种不确定性 [3] 政策工具与实施成效 - 今年以来安排1.3万亿元超长期特别国债加力支持“两重”“两新” [4] - 创设和实施多项结构性货币政策工具为科技创新、提振消费等提供助力 [4] - 强化宏观政策民生导向，使更多资金资源“投资于人” [4]

中央经济工作会议核心政策基调 - 明确明年经济工作坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全 [1] - 政策取向为坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 宏观政策将保持连续性稳定性，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [3] 宏观政策具体方向与工具 - 财政政策将延续积极取向，例如今年已安排1.3万亿元超长期特别国债支持“两重”“两新”建设 [4] - 货币政策将延续适度宽松取向，并创设实施多项结构性货币政策工具，为科技创新、提振消费等领域提供助力 [4] - 强调宏观政策的民生导向，使更多资金资源“投资于人” [4] 产业发展与内需战略 - 着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6% [2] - 坚定实施扩大内需战略，今年前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达53.5% [2] - 加快建设现代化产业体系，建设全国统一大市场，做强国内大循环 [2] 经济发展环境与应对策略 - 当前面临世界百年变局加速演进，国际形势演变深刻影响国内发展，存在各种不确定难预料的风险因素 [3] - 应对策略强调保持战略定力，以苦练内功应对外部挑战，坚定不移办好自己的事并扩大高水平对外开放 [3] - 核心是着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力 [3]

新华社北京12月14日电 人民日报12月15日评论员文章：着眼全局，把握明年经济工作的总体要求和政策取向 今年以来，我国经济发展面临多重困难和挑战，关税阴云笼罩全球贸易，国际货币基金组织、世 界银行等国际机构纷纷下调全球经济增长预期。在党中央坚强领导下，中国迅速反击、多管齐 下，在多领域打出反制"组合拳"有效应对，始终牢牢掌握主动权，赢得了国际社会尊重。 一年来，我们着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高 技术制造业增加值同比增长9.6%；坚定实施扩大内需战略，前三季度最终消费支出对经济增长贡 献率达53.5%……从加快建设现代化产业体系，到建设全国统一大市场、做强国内大循环，构筑 起应对风险挑战的坚实底气，"中国之治"风景这边独好。 从一年来很不平凡的发展历程中，我们更加深刻理解党的二十届四中全会把"坚持统筹发展和安 全"列为"十五五"时期经济社会发展必须遵循的重大原则之一，更加深入领悟这次会议提出两 个"更好统筹"的明确要求。 当前，世界百年变局加速演进，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国 发展仍面临各种不确定难预料的风险因素，统筹发展和安全任务更加 ...

新华社北京12月14日电 人民日报12月15日评论员文章：着眼全局，把握明年经济工作的总体要求 和政策取向——论学习贯彻中央经济工作会议精神 把握明年经济工作的政策取向，一个重要方面就是"提质增效"。既坚持积极务实的目标导向，把握 好政策实施的力度、节奏和时机，发挥"集成效应"，不断提高政策精准度和有效性；又强化系统观念， 增强宏观政策取向一致性和有效性，使各类政策举措同向发力、形成合力。发挥好宏观政策作为经济 的"稳定器"作用，在质的有效提升上取得更大突破，定能推动经济运行和市场预期持续向好，把制度优 势不断转化为治理效能、发展胜势。 一年来，我们着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高技 术制造业增加值同比增长9.6%；坚定实施扩大内需战略，前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达 53.5%……从加快建设现代化产业体系，到建设全国统一大市场、做强国内大循环，构筑起应对风险挑 战的坚实底气，"中国之治"风景这边独好。 从一年来很不平凡的发展历程中，我们更加深刻理解党的二十届四中全会把"坚持统筹发展和安 全"列为"十五五"时期经济社会发展必须遵循的重大原则之一，更加深入领悟这次 ...