7月25日，国家数据局召开数据要素综合试验区建设首场新闻发布会，介绍相关情况和典型经验。今年6 月份，国家数据局公布，我国将在北京、浙江、安徽等地部署建设10个国家数据要素综合试验区（以下 简称"试验区"），支持各地在培育经营主体、繁荣壮大数据市场等方面，开展先行先试，全面释放实体 经济和数字经济融合效能。此后，各地也陆续发布试验区建设方案。 三是积极探索、改革攻坚，涌现了不少新探索新做法。各地方因地制宜制定年度工作要点，扎实推进各 项任务落实，取得了不少新进展。比如，在数据产业培育方面，安徽省率先培育认定省级数据企业和数 据产业园，涌现出一批行业领先的数据企业。在公共数据授权运营机制探索上，北京打造"领域+场 景"的公共数据专区授权运营模式，累计为银行、保险、担保等60余家金融机构以及70万家市场经营主 体提供服务超4亿次。 此次参会的还有多个省市的数据管理部门负责人，山东省大数据局党组成员、副局长禹金涛回答《证券 日报》记者提问时表示，山东坚持机制先行，形成了"统筹有力、广泛参与、示范引领"的工作格局。在 数字强省建设领导小组框架下，建立试验区建设工作协调机制，全省"一盘棋"整体推进。组织实施"揭 榜挂帅 ...

核心观点 - 华鑫市场情绪温度指标显示当前市场情绪综合评分为74分，处于“较热”状态，市场逐渐进入上涨态势，当情绪值低于或接近30分时市场获支撑，高于90分时出现阻力，较热市场可适度增加投资，但需警惕过热风险 [6][9][21] 市场情绪 - 华鑫市场情绪温度指标显示昨日市场情绪综合评分为74分，处于“较热”，历史市场情绪趋势变化可参考图表1 [6] - 当情绪值低于或接近30分时市场获支撑，高于90分时出现阻力 [9] 热点主题追踪 数据主题 - 国家数据局、国家市场监督管理总局推出数据流通交易便利化举措，发布合同示范文本，预计提升30%效率，相关标的有奥飞数据、易华录 [7] 跨境支付主题 - 央行发布《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》，简化境外机构参与条件，降低接入门槛，相关标的有跨境通、青岛金王 [7] 创新药主题 - 国家医保局、国家卫生健康委印发措施支持创新药高质量发展，支持医保数据用于研发，相关标的有恒瑞医药、贝达药业 [7] 资金流向 主力资金 - 前一交易日净流入前十的证券有东方财富、中银证券等，净流入额最高为159736.05万元；净流出前十的证券有天孚通信、跨境通等，净流出额最高为61119.45万元 [10][12] - 前一日净流入前十的行业有SW计算机、SW非银金融等，净流入额最高为369062万元；净流出前十的行业有SW电子、SW电力设备等，净流出额最高为343962万元 [16][17] 融资净买入 - 前一交易日融资净买入前十的证券有指南针、北方稀土等，净买入额最高为26764.28万元 [12] - 前一日融资净买入前十的行业有SW非银金融、SW有色金属等，净买入额最高为227299万元 [19] 融券净卖出 - 前一交易日融券净卖出前十的证券有东方财富、贵州茅台等，净卖出额最高为656.63万元 [13] - 前一日融券净卖出前十的行业有SW非银金融、SW食品饮料等，净卖出额最高为4540万元 [19] 指标说明 - 融资净买入表明投资者乐观，但融资余额过高有过度投机风险；融券净卖出表明投资者悲观，是高风险交易策略 [22] - 华鑫市场情绪温度指标从6大维度搭建，属摆荡指标，适用于区间震荡行情，出现趋势时可能钝化 [22]

核心观点 报告通过华鑫市场情绪温度指标显示市场情绪较热，结合政策面支持市场呈上涨态势，同时分析热点主题及资金流向情况，为投资提供参考 [5][12] 市场情绪 - 华鑫市场情绪温度指标显示昨日市场情绪综合评分为66分，处于“较热”状态，近一个月行情显示情绪值低于或接近30分时市场获支撑，高于90分时出现阻力 [5][12] 热点主题追踪 - 数据主题：国家数据局等推出数据流通交易便利化举措，发布合同示范文本，预计提升30%效率，相关标的有奥飞数据、易华录 [6] - 跨境支付主题：央行修订业务规则征求意见，简化境外机构参与条件，降低接入门槛，相关标的有跨境通、青岛金王 [6] - 创新药主题：国家医保局等印发措施支持创新药发展，支持医保数据用于研发，相关标的有恒瑞医药、贝达药业 [6] 资金流向 个股资金流向 - 主力净流入前十个股：跨境通、中文在线、巨力索具等 [13] - 主力净流出前十个股：中油资本、东方财富、胜宏科技等 [15] - 融资净买入前十个股：紫金矿业、洛阳钼业、东山精密等 [15] - 融券净卖出前十个股：恒瑞医药、宁德时代、天风证券等 [16] 行业资金流向 - 主力资金前一日净流入前十行业：SW商贸零售、SW传媒、SW煤炭等 [19] - 主力资金前一日净流出前十行业：SW电子、SW电力设备、SW计算机等 [20] - 融资前一日净买入前十行业：SW有色金属、SW电子、SW医药生物等 [22] - 融券前一日净卖出前十行业：报告未明确列出具体行业 [25]

核心观点 - 华鑫市场情绪温度指标显示昨日市场情绪综合评分为88分，处于“过热”状态，近期市场在情绪好转及政策支持下进入上涨态势，情绪值低于或接近30分时市场获支撑，高于90分时出现阻力 [6][10] 热点主题追踪 - 数据主题：国家数据局和市场监管总局推出数据流通交易便利化举措，发布合同示范文本，预计提升30%效率，相关标的有奥飞数据、易华录 [7] - 跨境支付主题：央行发布《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》，简化境外机构参与条件，降低接入门槛，相关标的有跨境通、青岛金王 [7] - 创新药主题：国家医保局和卫健委印发措施支持创新药发展，支持医保数据用于研发，相关标的有恒瑞医药、贝达药业 [7] 资金流向 个股 - 主力净流入前十个股：中油资本、鹏鼎控股、中际旭创等 [11] - 主力净流出前十个股：常山药业、金一文化、融发核电等 [13] - 融资净买入前十个股：比亚迪、长江电力、工业富联等 [13] - 融券净卖出前十个股：上汽集团、中国能建、三一重工等 [14] 行业 - 主力资金净流入前十行业：电子、计算机、通信等 [17] - 主力资金净流出前十行业：汽车、房地产、美容护理等 [18] - 融资净买入前十行业：计算机、非银金融、公用事业等 [20] 指标说明 - 融资净买入表明投资者乐观，但融资余额过高有过度投机风险，市场调整时高杠杆投资者可能亏损甚至强制平仓加剧波动 [23] - 融券净卖出表明投资者悲观，是高风险策略，市场走势相反时可能无限亏损，还涉及高交易成本和法律风险 [23] - 华鑫市场情绪温度指标从指数涨跌幅、成交量等6大维度搭建，属摆荡指标，适用于区间震荡行情，出现趋势时可能钝化 [23]

核心观点 - 市场情绪较热，综合评分为72分，随着市场情绪好转及政策支持，市场进入上涨态势，情绪值低于或接近30分时市场获支撑，高于90分时出现阻力 [6][11] 热点主题追踪 - 数据主题：国家数据局和市场监管总局推出数据流通交易便利化举措，发布合同示范文本，预计提升30%效率，相关标的为奥飞数据、易华录 [7] - 跨境支付主题：央行修订业务规则，简化境外机构参与条件，降低接入门槛，相关标的为跨境通、青岛金王 [7] - 创新药主题：医保局和卫健委发文支持创新药发展，支持医保数据用于研发，相关标的为恒瑞医药、贝达药业 [7] 资金流向 主力资金 - 前一交易日净流入前十的个股为青岛金王、天娱数科等，净流入额最高为64099.77万元；净流出前十的个股为中际旭创、新易盛等，净流出额最高为68640.53万元 [12][14] - 前一日净流入前十的行业为SW轻工制造、SW美容护理等，净流入额最高为67373万元；净流出前十的行业为SW钢铁、SW建筑装饰等，净流出额最高为414371万元 [18][19] 融资融券资金 - 前一交易日融资净买入前十的个股为鹏鼎控股、迈瑞医疗等，净买入额最高为24513.99万元；融券净卖出前十的个股为新易盛、通富微电等，净卖出额最高为498.03万元 [13][15] - 前一日融资净买入前十的行业为SW医药生物、SW电子等，净买入额最高为133980万元；融券净卖出前十的行业为SW电子、SW汽车等，净卖出额最高为1345万元 [21] 市场情绪指标 - 华鑫市场情绪温度指标从指数涨跌幅、成交量等6大维度搭建，属于摆荡指标，适用于区间震荡行情，出现趋势时可能钝化 [24] 交易策略提示 - 融资净买入表明投资者乐观，但融资余额过高有过度投机风险；融券净卖出表明投资者悲观，是高风险策略，可能面临无限亏损 [24]

数据流通交易合同示范文本发布 - 国家数据局与市场监管总局联合印发数据流通交易合同示范文本 聚焦数据提供 数据委托处理 数据融合开发和数据中介4类典型场景 [3] - 示范文本包含数据产权安排 安全保密要求 违约责任等通用条款 并对各方权利义务 数据交付标准等做出针对性安排 [4] - 数据提供合同适用于API 数据集等多种提供方式 涵盖有偿交易 无偿共享等场景 [3] - 数据委托处理合同规范受托方按指示进行数据处理的活动 [3] - 数据融合开发合同适用于共建AI训练专区 行业数据平台等场景 [3] - 数据中介服务合同规范交易撮合 市场推广等媒介服务 [3] 行业现状与问题 - 数据流通交易缺乏标准合同范本 导致协商成本高 合同条款不完备 易引发纠纷 [4] - 企业合同谈判成本居高不下 存在"千奇百怪"的合同形式 不利于稳定交易预期 [5] - 上市公司财报显示数据采买支出普遍存在 行业关注点从"能否交易"转向"如何合规交易" [5] 政策影响与预期效果 - 示范文本预计可降低协商成本 提升30%交易效率 [4] - 将优先在北京 浙江 安徽等数据要素综合试验区落地应用 [4] - 有助于风险厌恶型机构(如国企 金融机构)更积极参与数据要素市场化 [6] - 企业可基于示范文本快速完成常见交易 复杂交易也可在其基础上调整 [5]

数据流通交易政策 - 国家数据局与市场监管总局联合发布四类数据流通交易示范文本 包括数据提供 数据委托处理 数据融合开发和数据中介服务合同 [1] - 示范文本通过标准化合同模板降低交易成本 缩短合同签订时间 提升签订效率 加速数据流通便利化 [1] - 政策旨在推进数据基础制度建设 促进数据合规高效流通使用 完善数据产业生态 [1] 政策制定考量 - 示范文本三大目标为降低交易成本 维护公平竞争环境 推动市场健康有序发展 [2] - 通过预设条款明确责任边界 建立交易信任 预防纠纷 保护各方利益 [2] - 落实数据安全法 个人信息保护法要求 设置产权登记 安全保密条款 确保合规交易 [2] 行业影响分析 - 标准化合同框架明确数据权属 质量 安全要求 降低协商成本与法律风险 激活市场流动性 [2] - 推动数据"三权分置"规则落地 促进跨行业数据融合开发 加速资源向生产要素转化 [2] - 覆盖四大典型数据交易场景 为企业提供标准化合作框架 探索数据授权运营等创新路径 [3] 企业实践价值 - 示范文本明确产权归属条款 解决传统合同权属模糊问题 为企业数据确权提供依据 [3] - 降低企业合作顾虑 尤其为数据资产入表扫清产权障碍 满足审计机构要求 [3] - 通过合同约定的收益分配机制 激发企业用数热情 提升数字经济价值创造效率 [2][3]

数据流通交易便利化举措 - 国家数据局与国家市场监督管理总局首次推出数据流通交易合同示范文本，旨在破解数据流通交易效率不高的难题 [1] - 合同示范文本为经营主体提供参考，覆盖4类典型数据流通交易场景 [1] - 4类场景包括：数据提供方与接收方之间的数据提供、数据委托方与受托方之间的数据处理、多方参与的数据融合开发、数据中介方促成交易的服务 [1]

数据要素市场化与价值化 - 国家数据局局长刘烈宏表示要大力推进数据要素市场化、价值化 [1] - 将细化数据产权"三权分置"方案 [1] - 加快培育全国一体化数据市场 [1] 数据流通交易体系建设 - 构建数据流通交易标准体系 [1] - 细化数据流通交易规则 [1] - 推动发布数据流通交易标准示范合同 [1]

数字中国建设与人工智能发展 - 国家数据局强调抓住人工智能发展机遇，推动数据要素市场化配置改革与"人工智能+"行动协同 [1] - 行业需将数据要素与人工智能、科技创新、产业发展结合，构建高质量数据集支撑AI技术创新 [1] 高质量数据供给 - 加快行业高质量数据集建设，确保数据供给与"人工智能+"行动同步推进 [1] - 推动数据产业高质量发展，为AI技术应用提供坚实数据基础 [1] 算力基础设施建设 - 系统推进全国一体化算力网建设，创新算力电力协同机制 [1] - 目标60%以上新增算力在国家枢纽节点集聚，新建大型数据中心绿电使用占比超80% [1] - 推动算力设施一体化、集约化、绿色化发展 [1] 数据流通交易体系 - 细化数据产权三权分置方案，加快培育全国一体化数据市场 [1] - 构建数据流通交易标准体系，发布示范合同，加强跨领域数据协同复用 [1] - 完善数据开发利用工具箱方法论，助力"人工智能+"行动落地 [1]