政策发布与生效时间 - 贵州省大数据发展管理局于1月30日印发新版《贵州算力券管理办法》及配套实施细则，标志着算力券政策进入3.0阶段 [1] - 新政策将于今年4月1日起施行 [1] 核心激励范围与补贴比例调整 - 新版管理办法首次将模型服务和语料采购纳入“算力券”政策激励范围 [1] - 补贴比例大幅加码，算力服务智算部分由原来的3%调整为30% [1] - 通算、超算部分补贴比例由原来的3%调整为5% [1] - 数据产品交易补贴比例由原来的3%调整为30% [1] - 新增的模型服务、语料采购激励比例给予30% [1] - 最高补贴比例可达合同有效金额的30% [1] 激励金额上限调整 - 数据产品交易激励上限，由同一需求主体年度累计激励额度不超过200万元，调整为不超过100万元 [1] - 模型训练纳入模型服务大类，其激励上限由同一需求主体年度累计激励额度不超过500万元，调整为不超过200万元 [1] 政策沿革 - 贵州省于2024年2月首次发布《贵州算力券管理办法（试行）》，并于同年11月进行了修订 [1]

核心观点 - 余杭区在“十四五”实现三大跨越的基础上，为“十五五”设定了冲刺地区生产总值5000亿元的新目标，并规划了涵盖创新发展、经济繁荣、文化兴盛、城乡融合、生态宜居、平安善治六大领域的“生动图景”，旨在建成展示世界一流国际大都市的城市新中心 [1] 创新发展与科技战略 - 依托之江实验室、良渚实验室等高能级平台，深度统筹“教科人产企”五位一体，强化科技创新主体培育 [1] - 计划全年新增国家高新技术企业200家、省级以上科技型中小企业1000家，新引进重点人才项目120个、各级领军人才70名 [1] - 加快打造人工智能创新发展第一城核心承载地，支持通用大模型与行业垂域大模型的研发应用 [2] - 推动累计1.5亿元的‘算力券’‘模型券’‘语料券’政策落地，力争人工智能核心产业营收突破1200亿元 [2] 经济发展与产业规划 - 2025年全区实现地区生产总值3568.03亿元，继续保持全省第一 [2] - 以“296X”先进制造业集群建设为牵引，推动传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局 [2] - 坚持“项目为王”，聚焦七大专项领域，拟安排347个政府投资项目以推动新中心建设 [2] 文化产业发展 - 统筹推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”，从良渚文化大走廊建设着手 [3] - 加快布局游戏、动漫、微短剧等新兴赛道，目标实现文化产业增加值增长9%以上 [3] - 在开展“文艺赋美”“青年夜校”等惠民活动的基础上发展文化产业 [3] 城乡融合与乡村振兴 - 深化“乡村CEO”“片区组团”发展模式，通过重点村带动、资源整合提升村集体收入 [3] - 2025年永安村、小古城村入选全省重点村，新增省级未来乡村5个 [3] - 2026年计划大力发展数字农业、智慧农业，推进科技小院集群建设，实现村集体经济经营性收入增长6%以上 [3] 民生建设与生态发展 - 加快推进中泰高中、区中西医结合医院等民生项目建设 [3] - 加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [3] 社会治理 - 一体推进平安余杭、法治余杭建设，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，以实现“平安善治” [4]

核心观点 - 北京市政协委员、百望股份创始人陈杰建议，北京市应扩大“算力券”发放规模与覆盖范围，调整支持重点，使算力成为企业“用得起、用得好”的公共资源，并加强AI复合型人才培养 [1][3] 政策与资源支持建议 - 建议将政策支持重心从基础大模型研发向“垂直行业应用”延伸，例如重点支持财税大模型、供应链风控大模型等垂直行业大模型的研发 [3] - 建议针对企业利用国产算力芯片进行模型适配和微调产生的费用，给予更高比例的补贴，以降低企业算力负担 [3] - 建议对于开展市级重点“AI+”示范应用的企业，提供“分时段、低成本”的算力服务，例如利用夜间闲置算力，避免企业硬件重复投入，实现社会资源最优配置 [4] 行业人才挑战与建议 - 行业面临复合型实战人才极度匮乏的问题，既精通AI前沿技术又深谙垂直行业Know-how的人才稀缺，例如在金融垂直大模型行业，懂算法者不一定了解税务抵扣链条或供应链金融逻辑 [4] - 指出高校教育侧重通用理论与算法模型，与企业需要解决具体业务问题的“实战派”人才之间存在脱节，企业招聘难以实现“拿来即用” [4] - 建议政府设立专项基金，支持行业头部企业与在京高校深度合作，共建实训实验室、进行数据与场景共享，让学生在校期间接触真实业务问题 [5] - 建议打破高校与企业间的人才围墙，鼓励高校科研人员到企业挂职“首席科学家”，企业技术高管进入高校担任“产业导师”，并通过职称评定、科研经费配套、人才落户等政策倾斜提升跨界流动积极性 [5]

政策核心内容 - 沈阳市出台《沈阳市促进数字经济产业高质量发展政策》 将于2月7日起施行 政策核心是以算力券、数据券、标注券为核心的六条举措 旨在为区域数字经济高质量发展注入动能 [1] - 政策跳出了“长篇大论”的窠臼 用直达痛点的“干货”彰显了以精准治理激发创新活力的破局智慧 在各地政策存在同质化背景下显得精炼 [1] 三大券种具体措施 - **算力券**：针对中小企业算力成本攀升问题 提供20%的补贴比例 年度补贴上限为100万元 旨在降低企业研发成本 为中小企业参与大模型研发“松绑减负” [1] - **数据券**：旨在破解数据流通“不愿放”的难题 以实际交易额10%的奖励撬动市场主体开放数据的积极性 让“沉睡的数据”转化为生产要素 [2] - **标注券**：对优秀企业及技术突破平台进行分级奖励 旨在补齐AI产业发展中高质量数据标注的基础短板 加速培育专业标注生态 [2] - 三类券种各司其职又相互衔接 形成“算力支撑—数据流通—基础夯实”的闭环赋能格局 [2] 政策与区域产业生态的协同 - 政策与沈阳现有优质基础设施深度契合 例如去年10月启用的沈阳人工智能中心拥有1012P算力规模 相当于约50万台高性能计算机的总和 位居辽宁首位 [2] - 算力券与中心的国产化算力资源对接 数据券与政务数据开放平台联动 政策红利能通过现有生态网络快速渗透到百余家已服务单位及更多市场主体 [2] - 这种“政策补短板+生态强支撑”的组合拳 避免了资源浪费 让中小企业便捷获取低成本算力、数据等核心资源 实现“小政策撬动大生态”的倍增效应 [2] 政策机制与预期影响 - 政策采用“先用后补”的机制 相较于单一补贴模式 该机制既杜绝资金空转 又倒逼服务质量提升 形成“企业敢用、平台好用、政府愿补”的良性循环 [3] - 政策思路以“小而精”的举措聚焦算力、数据等关键环节 用券类工具破解实操难题 旨在为中小企业数字化转型降低门槛 [3] - 政策预期通过示范集聚区奖励引导产业集群 从而推动数字技术与装备制造等优势产业深度融合 [3] - 政策不仅能为地区产业发展注入新质生产力 更能为各地结合区域禀赋制定数字经济政策提供兼具针对性与可操作性的有益参考 [3]

产业跃升与经济发展 - 杭州高新区（滨江）通过科技创新与产业升级双轮驱动，系统布局人工智能、视觉智能等优势产业，提速发展具身智能机器人、集成电路等新兴产业，并前瞻培育量子技术、低空经济等未来产业，以培育新质生产力 [1] - 人工智能产业被确立为发展新质生产力的主要方向，2024年全区人工智能核心产业营收突破2000亿元，占杭州的四成以上 [2] - 为支持人工智能产业发展，配套发布专项扶持政策，每年安排最高1亿元“算力券”、5000万元“语料券”，并对企业数据基础设施使用、模型开源生态建设等给予最高60%、单项最高2000万元的补助 [2] - 国际零磁科学谷作为未来产业策源地，规划到2028年集聚不少于5个创新平台、超1000名人才，培育10个以上未来产业项目，为零磁科学谷打造千亿级产业奠定基础 [2] - 零磁医疗设备生产基地实现“拿地不到60天即开工”，并采用“分期建设、先行投用”机制加速技术规模化生产 [2] - 通过建设滨富特别合作区与滨萧特别合作区，分别打造“集成电路”和“视觉智能”先进产业集群生态，以拓宽发展空间并推动区域协同 [3] 人才引育与创新生态 - 探索“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，并迭代升级人才创业支持政策“5050政策”，出台“1+5+20”人才新政和“天堂硅谷”分类人才目录，以完善人才引育机制 [3] - 针对青年群体集成推出“青年发展二十条”政策，提供最长7天免费住宿、最高3000万元创业支持等政策红利，推动产业发展与青年需求深度融合 [5] 民生服务与社会发展 - 在“一老”关爱方面，创新推出“银龄电竞队”、“老年日托班”、“多代同楼”新型居住模式等多元化养老服务 [4] - 在“一小”服务方面，建成全国首条可亲子陪伴上下学的特殊教育智慧专线“云仔专线”，“就便入学”服务覆盖11所中小学和19所幼儿园，并有14个数字教育项目入选全国智慧教育优秀案例 [4] 文化科技融合与产业发展 - 坚持“文化+科技”融合发展路径，推动动漫、游戏、影视、设计等数字内容产业发展，区内企业在算力技术、AI游戏、动画渲染等领域实现突破 [6] - 文化“新三样”出海成效显著，电视剧《藏海传》登陆190个国家和地区并登顶海外23国榜单，游戏《燕云十六声》海外版本上线首日玩家突破1500万，登上Steam全球畅销榜Top2 [6] - 构建“1+2+N”文化发展框架，落地“文化之滨”40条政策，建设“15分钟品质文化生活圈” [6] - 杭州奥体中心景区推动“文旅体商”融合发展，实现从国际赛事场馆向城市活力中心的转型 [7] - 滨江星光大道在戏剧季期间化身“未来游园会”，中国国际动漫节等品牌活动持续举办，丰富文旅业态 [7]

政策核心内容 - 杭州发布新版“春晖计划”，包含43条降本措施，预计每年可为企业减负约700亿元 [1] - 新版政策以普惠性措施为主，旨在降低企业运营和制度成本，涵盖税费、用工、用能、用地、物流、融资等十大方面 [1] - 政策在2024年6月推出的十方面32条措施基础上，延续27条，深化优化5条，并新增11条针对性举措 [1] - 新版“春晖计划”已于2025年12月26日起施行 [3] 新增与优化措施 - 新增支持外贸企业开拓国内市场措施，对参加规定目录内境内展会的外贸企业给予补助 [2] - 新增引导政策性银行加强对数字经济、人工智能、低空经济、生物医药等领域项目融资支持的措施 [2] - 针对企业反映的涉企重复检查问题，明确严格规范涉企行政检查，压缩检查事项 [2] - 在降低用电成本方面，工商业用户平均电价每千瓦时同比下降金额从“1分以上”调整到“3分以上” [2] - 物流方面，在原有减免道路通行费用、实施水路集装箱运输补助基础上，新增实施航空物流补助政策 [2] - 在原有“算力券”措施基础上，增加试行“智能券”政策，对采购智能算力服务的企业、高校、科研机构，给予合同发生金额30%或10%的分档补贴 [2] 支持新质生产力与创新导向 - 11条新增措施中有4条专门用于降低创新成本，突出支持发展新质生产力导向 [3] - 对科技型中小企业和高新技术企业按研发投入量给予分档支持 [3] - 大力支持基于开放场景的人工智能应用开发，计划向社会开放人工智能场景不少于100个，首用首试新技术新产品不少于50项 [3] - 对评选出的联合创新项目、标杆型项目给予补助 [3] 金融支持措施 - 产业基金集群投向民营项目比重从“达到75%以上”提升到“不低于80%” [3] - 新增优化“无还本续贷”措施，根据有关规定对符合条件的企业贷款“应续尽续” [3] - 政策工具更加丰富、路径更清晰 [3] 政策实施与保障 - 杭州将通过“亲清在线·政策超市”提高政策主动推送、免申即享、即申即享兑付比例，确保政策直达快享、精准兑现 [3] - 目标是全力推动民营经济高质量发展 [3]

上海市开源体系建设方案核心观点 - 上海市发布《上海市加强开源体系建设实施方案》，旨在将上海建设成为服务全国、具有国际竞争力的开源创新策源地和发展高地，打造全球开源之城 [1][3][4] 主要发展目标 - **2027年目标**：初步建成技术支撑齐全、服务体系完善、人才结构合理、开源产业繁荣的开源体系 [1][6] - **2027年量化目标**：打造1-2个具有国际影响力的开源社区，培育100家开源商业化企业，孵化200个以上优质开源项目，集聚开源开发者超300万人 [1][8] - **2030年目标**：开源在引领产业创新发展、提升产业链供应链韧性方面作用凸显，主动建设开源、使用开源、贡献开源的氛围基本形成 [1][6] 开源基础能力筑基工程 - 降低使用开源的参与门槛，打造AI国际开源社区，包括建设海外站、开发多语种模块、组织海外活动 [9] - 提升开源项目运营服务与商业推广能力，提供算力券、模型券等联动支持 [9] - 强化构建开源生态服务圈，建设专业服务平台、垂域孵化创新中心，培育开源专业服务商 [9][10] - 强化开源工具链攻关，覆盖软件、AI及RISC-V开源工具链，并兼容国际标准的统一接口 [10] - 自2026年起，强化对基础性开发工具研发项目的专项布局 [10] 开源项目培优工程 - 建立开源项目“双首发”机制，鼓励开源平台“首发”或“全球同步首发”的开源项目，并按年度遴选优秀项目支持推广 [11] - 强化开源项目价值认可，支持制定中国特色开源许可协议，探索开展人工智能开源资产评估与价值认定 [11] - 激活开源项目商业化应用，每年发掘不少于50个优质开源创新创业项目，鼓励基金投资并推动开发团队落户，探索开源应用模式 [11] 开源人才聚集工程 - 培育拥抱开源的开发者，支持有条件的高校设置开源必修课，联合开源社区、开源企业开发培训课程与实训项目 [14][15] - 在日常教学和课程实践中引入开源软件开发和开源工具，试点将开源贡献纳入学生评奖评优、科研团队考核等评价体系 [15] - 鼓励市属国企将开源贡献纳入职工评聘晋升等参考，引导有条件的企业设立开源事业部 [15] - 将特定方向开源人才纳入本市急需紧缺人才目录 [15] 开源文化普及工程 - 推动文化普及和开源走出去，深度参与国际交流合作，举办国际开源系列活动 [17][18] - 推动全球知名开源组织在沪建立分支机构，支持优质开源项目“走出去” [18] - 鼓励企事业单位或个人开发者参与国际规则制定，加强开源文化宣传 [18] - 扩大开源文化覆盖面，高水平举办全球开发者先锋大会等活动，支持市场化开发开源文化产品和服务 [18] 开源治理协同工程 - 打消不敢开源的顾虑，对开源平台、开源项目中涉及的轻微违法行为，依法合规从轻、减轻或免予处罚 [19] - 加强标准制定和支持力度，做好重点开源平台的安全防护，加强重点开源项目全量备份 [19] - 防范开源供应链风险，支持第三方机构提供开源安全服务，推进软件物料清单国家标准贯标 [20]

文章核心观点 - 上海自贸区临港新片区正通过系统性政策与生态建设，大力扶持以个人为核心的微型科创企业“超级个体（OPC）”，旨在将其打造为区域数字经济发展的新增长极，并推动其从个体创新向产业集群进化 [1][2][11] 政策支持体系 - 临港新片区对“超级个体”的扶持是基于长期战略的系统性布局，并非临时举措 [2] - 2024年5月推出“创客12条”政策，提供“3个免费、6个补助和3个零等待”的全方位支持 [2] - 2024年8月首发“零界魔方”创新载体，三个月内吸引超百家团队入驻，首发楼宇入驻率达85%，吸引近500名创业者，实现“平均一天一家”的入驻速度 [2] - 最新发布的OPC发展行动方案提出构建“C⁵引擎”，从链接、成本、机会、便利、社区五大核心维度形成覆盖创业全生命周期的支持体系 [2] - 在成本方面提供精准支持：通过“一纸多证”模式，三天内可获得营业执照；提供3-6个月免费人才公寓、最高8万元购房补贴及全市最优落户政策，已吸引14万各类科技人才集聚，年增长率超80%；依托八大算力中心推出算力券、模型调用券等补贴工具；设立5亿元临港启航基金并首创OPC创业保险制度 [4] 创新生态建设 - 成立“临港新片区OPC发展联盟”，构建“政、产、学、研、金、服、用”七位一体的创新生态圈，标志着扶持工作从单点支持进入体系化阶段 [5] - “零界魔方”作为“OPC首发社区”，首期开放10万平方米空间，整合办公、人才公寓、商业配套，实现“办公零租金、居住零成本、创业零门槛”的一体化保障 [6] - “零界魔方”利用毗邻大学城的优势，可便捷对接上万名高校实习生与学者资源，并联动高端孵化器打造“OPC创业学堂” [6] - 生态共建正从空间聚合走向真实价值创造，临港已将特斯拉、C919大飞机配套产业等千亿级龙头企业的30余个场景需求打包为“揭榜挂帅”榜单，聚焦跨境数据、数字文化、直播营销、智能网联、软件信息五大赛道，由18家链主企业定向释放订单 [7] - 各赛道提供具体机会：跨境数据赛道提供海外数据标注、语料处理等合规订单；数字文化赛道涵盖AI音乐、潮玩等需求；直播营销赛道集聚大批MCN机构；智能网联赛道开放4万余条公共数据与2000余条企业数据服务包；信息软件赛道将建设开发者社区，释放AI算法研究、芯片设计等高端订单 [7] 实践探索与产业进化 - 启动“数Young临港”全球OPC数字科创大赛，联合复旦大学、上海交通大学等十余所高校，配套智算资源与专项产业政策，聚焦数据智能、跨境服务、数字内容等前沿赛道，为“超级个体”打通从创意到市场验证的路径 [8] - 临港拥有二十年的创新创业积淀，为“超级个体”的快速成长提供了土壤 [10] - 寒武纪是成功典范，其创始人2016年以“超级个体”身份入驻临港，在政策与生态支持下已成长为市值超5000亿元的国产GPU领军企业，瞻芯电子、红与蓝等高成长性科技企业也相继涌现 [10] - 创业者正主动参与生态共建，推动OPC模式从“单点突破”迈向“集群共赢”，例如：科技MCN机构提议打造“独立开发者赛道”并筹建博物馆；涌现跃迁科技通过混合智能技术构建出海范式；太乐有你落地2000平方米专业场地为数字文化类个体提供硬件支撑；潮头浪尖／砍柴书院聚焦大学生开展新媒体培训 [11] - 这些探索标志着临港OPC生态已从早期的政策驱动，逐步迈向市场驱动与创新驱动并重的新阶段 [11]

文章核心观点 天津市在“十四五”期间数字经济发展成效显著，数据要素价值释放、数字经济产业增长、数据基础设施建设、城市数字化转型及对外合作均取得积极进展；未来“十五五”时期的工作将围绕推进数据要素市场化、推动数字经济创新、优化数据基础设施和深化智慧城市建设四大主线展开，以贡献高质量发展 [1][5][6] 数据要素价值释放 - 深化公共数据管理，梳理形成数据资源目录5.4万个，推出数据产品和服务30余种，并完成全国交通行业首例数据资产作价入股 [2] - “汽车行业可信数据空间”入选国家创新发展试点，“物流数据开放互联”等4个场景入选国家示范场景 [2] - 打造行业高质量数据集604个，部分应用于国家级数据服务平台和行业大模型训练；举办“数据要素×”大赛，今年全国总决赛获奖12项，位居全国前列 [2] 数字经济发展态势 - 国家批复天津开展国家数字经济创新发展试验区建设，今年前三季度数字经济核心产业规上企业营收同比增长12.3% [3] - 制造业数字化转型深化，累计打造市级智能工厂和数字化车间400家，两化融合发展水平全国前列 [3] - 互联网平台企业（灵活用工、网络货运等）营收同比增长10%；引进景烁科技、百度智能云等一批数据标注产业龙头企业，新兴数字产业基地加快建设 [3] 数据基础设施建设 - 统筹优化算力布局，智算规模超1.4万P，超算支持国家重点领域项目和成果9000余项 [4] - 国家超算互联网平台在津上线，连接国内30多家超算和智算中心，上架产品7200余款；北方首个“通智超”一体化省级算力调度平台投入使用，汇聚智能算力6000P [4] - 出台算力券政策，发放算力券涉及企业合同额2.6亿元，促进人工智能发展和产业数字化转型 [4] 城市数字化转型 - 完善智慧城市建设总体架构，推动城市治理从“分散管理”向“全域协同”转变 [4] - 统筹推动应急管理“一张图”、燃气监管平台、停车服务系统、防洪调度指挥平台等一批急用先行项目建设，加强城市运行管理 [4] 数字经济对外合作 - 成功举办2025上合组织数字经济论坛，吸引1500余人参会，促成中国与上合国家12个重点合作项目及天津21个数字经济项目签约 [5] - 中国—上海合作组织数字经济合作平台在天津揭牌成立，数智化应用联合实验室、数据跨境服务平台已投入运行，推进数字经济生态圈建设 [5] 未来工作重点 - 推进数据要素市场化价值化：加大公共数据共享开放和开发利用，加快汽车行业可信数据空间等场景建设，围绕制造业、交通运输等领域打造高质量数据集 [5] - 推动数字经济创新发展：高水平建设中国—上合组织数字经济合作平台、国家数字经济创新发展试验区，巩固壮大优势平台企业，引育创新型企业 [5] - 优化布局数据基础设施：建设数据流通利用基础设施底座，统筹算力建设和赋能应用，完善市级算力调度服务平台能力，为中小企业数字化转型提供算力支撑 [6] - 深化智慧城市建设：探索超大城市现代化治理新路径，推进政务信息化集约建设，加快一体化数据平台、数字化城市运行和治理平台等重点项目建设，提升城市治理智慧化水平 [6]

能源要素保障 - 能源项目投资连续三年超千亿元，电力总装机突破1.6亿千瓦，可再生能源发电装机占比超50%、发电量超1000亿度 [2] - 民营企业广泛参与能源领域投资与运营，在光伏电站、生物质发电、清洁高效煤电项目个数占比分别超90%、70%、20%，在地热供暖、充电桩、新型储能、油气长输管道投资占比分别为超80%、超70%、25%、21%，民营售电公司占比超80%，规模以上充电桩运营商占比约70% [2] - 办电效率全国领先，普通高压、低压、低压小微企业用户办电环节分别不超过4个、3个和2个，相关业务办理时间分别不超过5个、22个和32个工作日 [2] 数据要素与数字经济 - 数据基础设施加快建设，全省5G基站达24.73万个居全国第6，郑州国家级互联网骨干直联点总带宽达5200G居全国第3，全省算力规模达9.8EFlops，并出台“算力券”政策降低企业算力成本 [3] - 数字经济规模突破2万亿元，培育壮大数字经济民营企业，开展首批省级数据企业认定，将众诚信息、新华三大数据、中钢网等一批民营企业纳入重点培育序列 [3] - 制定重点平台企业清单，强化精准支持助力UU跑腿、致欧家居等民营企业做大做强，支持盛见网络等建设省人工智能行业赋能中心推进技术攻关与示范应用 [3] 人才要素支持 - 畅通民营企业职称申报评审渠道，打破多项限制，允许企业无职称人员直接申报中级或副高级职称，2023年以来全省共3.45万人直接申报中高级职称 [4] - 全面落实民营企业技能评价自主权，全省用人单位评价机构3634家中民营企业占比82%，自2020年以来民营企业评价机构发证257.3万人次 [4] - 有效减轻企业人力负担，今年以来累计为6200户企业发放一次性扩岗补助6358.75万元，吸纳青年群体就业4.24万人，为企业减征失业、工伤保险费58亿元，为4.99万户参保单位发放稳岗返还8.1亿元，惠及职工265.75万人 [4][5] 土地要素配置 - 平等配置土地要素、创新优化用地政策、维护合法用地权益，以支持民营经济发展 [6] - 充分发挥“土地豫选云”平台作用，从需求端做好市场研判，实现土地资源的精准投放 [6] - 推行弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等供地模式以降低用地成本，并推行“标准地+承诺制”改革压缩审批时间，提高用地保障效率 [6]