文章核心观点 烟台市在“十五五”规划开局之年，将发展海洋经济作为核心战略，通过系统性的海湾统筹规划、深化港产城融合以及强化生态保护与产业协同，旨在将海洋资源优势转化为经济发展新动能，推动从“海洋经济大市”向“现代海洋强市”跨越，塑造“海上新烟台”[1][2][9] 海湾统筹规划与差异化发展 - 烟台将推行“一湾一策”精细化发展模式，对芝罘湾、八角湾、龙口湾等主要海湾明确核心功能，实现差异化发展，例如芝罘湾聚焦文旅融合，八角湾主打科技创新，龙口湾强化绿色临港产业[3] - 建议成立专项领导小组，编制《烟台市主要海湾整体发展规划》，并创新建立“湾长制2.0”及设立湾区发展管理局，以破解管理事权分散难题，统筹规划实施、生态保护与产业发展[3] - 实施“海湾生态经济培育工程”，推广“海洋牧场+海上风电/光伏+休闲垂钓”立体开发模式，在莱州湾、四十里湾等区域建设融合发展示范区，以实现生态与经济价值双赢[4] 港产城融合与产业升级 - 政府工作报告提出建设世界一流海洋港口，推动烟台港向综合服务港和国际贸易港转型，力争2026年港口货物吞吐量突破5.5亿吨[5] - 莱州港将以疏港铁路建设为抓手，深度嵌入地方石材、新能源、高端化工等百亿级产业集群，打造区域性石材集散中心，服务绿电产业园，实现港口流量向产业增量转化[5] - 做强海工装备产业，加快蓬莱海工产业园、高端海缆北方产业基地等项目建设，引入宁波东方电缆建设北方基地，预计定位为220kV及以上海缆的研发制造中心，旨在形成百亿级产业集群，推动烟台从“场地提供者”升级为“核心装备供应商”[6][7] - 行业专家建言，应立足生物资源与产业根基，聚焦“强链补链延链”，做强海工装备、海洋渔业等特色产业，壮大海洋合成生物、海洋能源等新兴产业，培育“海洋+数字”融合业态[7] 生态保护与“蓝色粮仓”建设 - 高标准建设长岛国际零碳岛，目前长岛自然岸线和旅游岸线占比达87.7%，大黑山岛成为全国首个负碳超2000吨海岛，将通过近零碳社区碳汇交易试点及打造零碳酒店等示范场景，推动生态优势转化[8] - 做强“蓝色粮仓”海洋经济开发区，推广“藻-贝-参-鱼”立体生态养殖模式，以净化水质并提升水产品品质与产量，助力标准化建设[8] - 2026年将新建2座深远海养殖网箱，开工建设黄海水产研究所莱州科研基地，建成中国海水鱼（北方）活体种质资源库，以优化养殖品类与物流体系，搭建一体化网络，推动海洋渔业向“科技兴渔、生态兴渔”转型[8]