2026年中央一号文件政策导向 - 2026年中央一号文件是党的十八大以来连续出台的第14个指导“三农”工作的一号文件，文件坚持立足当前和着眼长远相结合，既部署2026年必须完成的任务，又明确“十五五”乃至更长时期的战略性要求，是推动乡村全面振兴和农业农村现代化的关键指引 [1] “蓝色粮仓”与深远海养殖 - 文件提出坚持农林牧渔并举，推动构建多元化食物供给体系，并强调要“推进深远海养殖和现代化远洋捕捞”，以建设“蓝色粮仓” [2] - 海南农垦深远海养殖基地作为“深远海养殖+海洋牧场”双轮驱动项目，在首次起捕中预计捕捞54万斤金鲳鱼，有望实现销售收入约800万元，产品销往国内沿海省份及马来西亚、新加坡、菲律宾等国 [3] - 中信银行海口分行为深海养殖项目创新定制贷款，于2025年6月完成2700万元固定资产贷款授信批复，并于同年11月实现首笔贷款投放，支持了项目建设与船舶采购 [4] 县域富民产业与金融支持 - 文件提出培育壮大县域富民产业，支持各地依托本地特色资源发展县域经济，推动兴业、强县、富民一体发展 [5] - 交通银行将金融支持乡村特色产业发展作为服务“三农”的重中之重，精准对接地方资源禀赋，支持构建“一县一业”“一乡一品”的特色产业格局 [5] - 以四川德康农牧为例，该公司是西南地区最大的养殖企业之一，在全国拥有138座养猪场，交通银行四川省分行以其为核心，依托大数据为生猪养殖户定制场景综合融资服务方案，促进了当地一二三产业融合 [6] 金融服务下沉与农村信用体系 - 文件提出创新乡村振兴投融资机制，内容包括推动金融机构加大农业农村资金投放、加大贷款展期续贷支持力度、推动农村信用体系建设等 [7] - 农业银行依托“惠农服务站”打通金融服务“最后一公里”，例如在新疆与供销社合作建成80个“惠农服务站”，将服务延伸至边远地区 [7] - 以新疆伊犁坎乡的“惠农服务站”为例，该站点于2025年6月运营，今年以来已为农牧民新发放贷款2791万元，该行同时推进信用工程建设，为当地两个行政村共161户农牧民建立信用档案，坎乡常住人口1.37万人，此前辖内无一家银行 [8]

法规概况与立法背景 - 山东省出台全国首部关于海上牧场的地方性法规《山东省海上牧场条例》，属于填补国家层面专门立法空白的创制性立法 [1][2] - 条例采用“小快灵”形式，共25条不分章节，将于2026年5月1日起施行 [2] - 立法背景是山东海上牧场基础较好，已创建国家级海洋牧场71处，但存在用地用海保障不足、部门管理职责不清、市场主体权益保障不到位等问题，制约了整体效益和产业发展 [2] 核心定义与发展原则 - 条例对“海上牧场”进行界定，明确其为集人工鱼礁、近海与深远海养殖、陆基配套、服务保障于一体的区域性新型渔业模式 [2] - 确立了发展海上牧场应坚持生态优先、科学规划、产业创新、陆海统筹、融合发展的基本原则 [2] 建设运营与产业规范 - 明确未经允许，任何单位和个人不得擅自进入确权海域从事采捕等活动，同时保障非排他性的公益用海活动 [3] - 强调依法养殖，禁止使用违禁投入品和投放不符合生态要求的水生生物 [3] - 鼓励发展近海多营养层级立体生态养殖和深远海绿色养殖，并支持开展养殖容量评估以实现科学发展 [3] 安全生产与生态环保要求 - 要求经营者建立人员登离台账，采取有效措施防止污染 [3] - 规定海上牧场装备设施应当配备环保设施，并对造成的海洋环境损害承担恢复和整治责任 [3] 产业发展支持措施 - 规定了一系列扶持措施，包括加强信息化建设以打造智慧型海上牧场，鼓励技术创新与成果转化 [3] - 建立健全政府引导、金融和社会资本参与的多元化投入机制 [3] - 引导金融机构创新产品和服务，鼓励保险机构开发新险种 [3] - 加强海上牧场海洋、气象监测，提升气象保障水平 [3] 政府落实与协同机制 - 省农业农村厅表示将紧扣条例核心要求聚焦关键环节抓落实，并进一步健全完善跨部门、跨区域协同工作机制以凝聚监管合力 [3]

行业概览与市场动态 - 我国海洋资源丰富，“蓝色粮仓”建设推动应季水产品大量上新，丰富百姓餐桌 [1] - 华南地区最大的水产品综合交易市场——广州黄沙水产交易市场已于去年9月整体搬迁至新址 [6] - 进入腊月，水产品品类持续上新，当地时令海鲜大量上市，来自全球的帝王蟹、龙虾、东星斑等高档海鲜进货量也有所增加 [6] 主要产品与区域市场 - 广州水产品市场有一批批应季水产品抢“鲜”上市，珠江口咸淡水交界处的渔人码头每天汇聚刚捕捞的海鲜 [1] - 来自珠海的当季赤米虾因外壳鲜红、肉质紧实弹牙、色泽喜庆、口感鲜美，成为冬日餐桌热门选择 [1] - 在粤东重要水产品集散地饶平红山水产市场，当前正值生蚝肥美期，大量生蚝成筐堆叠，吸引众多批发商和消费者采购 [3] 现代化设施与运营效率 - 市场搬迁后设施焕新，为商户养殖海鲜带来新体验 [6] - 商户可通过手机APP精准调节每个海鲜池的温度，确保海鲜在低温下的活力与鲜度 [8] - 市场依托码头区位优势，配备一艘1500吨级海水趸船作为“人工心脏”，经过处理的天然海水24小时不间断直通每家商户海鲜池 [9] - 集中供氧与冷媒系统直供商铺，大大降低了商户的运营成本 [9] - 现代化设施帮助商户延长了海鲜的保鲜期 [9]

文章核心观点 烟台市在“十五五”规划开局之年，将发展海洋经济作为核心战略，通过系统性的海湾统筹规划、深化港产城融合以及强化生态保护与产业协同，旨在将海洋资源优势转化为经济发展新动能，推动从“海洋经济大市”向“现代海洋强市”跨越，塑造“海上新烟台”[1][2][9] 海湾统筹规划与差异化发展 - 烟台将推行“一湾一策”精细化发展模式，对芝罘湾、八角湾、龙口湾等主要海湾明确核心功能，实现差异化发展，例如芝罘湾聚焦文旅融合，八角湾主打科技创新，龙口湾强化绿色临港产业[3] - 建议成立专项领导小组，编制《烟台市主要海湾整体发展规划》，并创新建立“湾长制2.0”及设立湾区发展管理局，以破解管理事权分散难题，统筹规划实施、生态保护与产业发展[3] - 实施“海湾生态经济培育工程”，推广“海洋牧场+海上风电/光伏+休闲垂钓”立体开发模式，在莱州湾、四十里湾等区域建设融合发展示范区，以实现生态与经济价值双赢[4] 港产城融合与产业升级 - 政府工作报告提出建设世界一流海洋港口，推动烟台港向综合服务港和国际贸易港转型，力争2026年港口货物吞吐量突破5.5亿吨[5] - 莱州港将以疏港铁路建设为抓手，深度嵌入地方石材、新能源、高端化工等百亿级产业集群，打造区域性石材集散中心，服务绿电产业园，实现港口流量向产业增量转化[5] - 做强海工装备产业，加快蓬莱海工产业园、高端海缆北方产业基地等项目建设，引入宁波东方电缆建设北方基地，预计定位为220kV及以上海缆的研发制造中心，旨在形成百亿级产业集群，推动烟台从“场地提供者”升级为“核心装备供应商”[6][7] - 行业专家建言，应立足生物资源与产业根基，聚焦“强链补链延链”，做强海工装备、海洋渔业等特色产业，壮大海洋合成生物、海洋能源等新兴产业，培育“海洋+数字”融合业态[7] 生态保护与“蓝色粮仓”建设 - 高标准建设长岛国际零碳岛，目前长岛自然岸线和旅游岸线占比达87.7%，大黑山岛成为全国首个负碳超2000吨海岛，将通过近零碳社区碳汇交易试点及打造零碳酒店等示范场景，推动生态优势转化[8] - 做强“蓝色粮仓”海洋经济开发区，推广“藻-贝-参-鱼”立体生态养殖模式，以净化水质并提升水产品品质与产量，助力标准化建设[8] - 2026年将新建2座深远海养殖网箱，开工建设黄海水产研究所莱州科研基地，建成中国海水鱼（北方）活体种质资源库，以优化养殖品类与物流体系，搭建一体化网络，推动海洋渔业向“科技兴渔、生态兴渔”转型[8]

行业技术模式 - 行业正在推广“陆海接力”养殖模式 即将三文鱼鱼苗先在陆地养殖 然后转运至深远海网箱进行养殖[1] - 该模式旨在改善鱼类生长环境 提升产品品质和产量 并突破近岸养殖的空间与产量限制[1] - 在鱼苗从陆地转运至深海前 需进行盐化准备 让鱼苗在混有海水的专用养殖用水中适应环境变化[4][7] 公司具体实践 - 山东烟台经海渔业公司于2026年清晨进行了首批鱼苗的转运工作[1] - 公司工作人员强调需细致完成盐化入海工作 以确保收成[4] - 公司高级工程师与市场营销总监均指出 进入深海网箱养殖对鱼的生长和品质有显著提升[4][10] 战略与市场影响 - 该养殖模式的核心战略是“向深海要资源” 旨在开发海洋作为“蓝色粮仓”的潜力[1][10] - 实施该模式的目标是为市场提供更优质的产品[10] - 鱼苗从陆地转运至深海网箱的完整流程包括盐化准备、装船转运等环节 总转运时长可达8小时[7]

青岛海洋经济发展概览 - 青岛海洋生产总值预计在2025年增长6.5%左右，总量在全国海洋城市中位列第三[4] - 青岛拥有优越的海洋自然禀赋，包括1.2万平方公里的海域面积和760公里的大陆海岸线[3] - 青岛正加快建设“引领型现代海洋城市”，构建“4＋4＋2”现代海洋产业体系[4] 海洋生物医药产业（“蓝色药库”） - 青岛通过“蓝色药库”开发计划，已形成海洋原创新药等科技成果聚集开发、梯次产出的局面[12] - 治疗慢性阻塞性肺病的1类创新药LY104已获批临床，该疾病在中国每年导致超100万人死亡[12][14] - 在2年多时间里，青岛已有3个海洋创新药物获批临床试验，目前共有3个药物处于临床试验阶段[15] - 全球公认的16个海洋创新药物中，有2个来自中国且都出自青岛[15] - 青岛海洋生物医药研究院已形成“新药+医疗器械+大健康产品”三位一体的创新格局[15] 现代海洋渔业与“蓝色粮仓” - 青岛将蓝色种业作为突破口，累计培育的国家认定水产新品种数量约占全国总数的四分之一，位居全国第一[22] - 中国已培育的15个南美白对虾新品种中，有9个由青岛主导或参与；12个国审海带新品种中，有7个源自青岛[20] - 青岛运营着全球首艘10万吨级智慧渔业养殖工船“国信1号”及其升级版15万吨级“国信1号2-1”[23] - “养殖工船”概念在2023年首次被写入中央一号文件，青岛在该领域进行“先行先试”[25][26] - 青岛深远海养殖产量预计今年将达到前三年平均值的2.5倍[26] 港口与航运枢纽建设 - 2024年，青岛港货物吞吐量达7.1亿吨，集装箱吞吐量达3087万标箱，分别稳居全球第4位和第5位[32] - 青岛港拥有超过230条集装箱航线，通达全球180多个国家和地区的700多个港口[33] - 董家口港区的40万吨矿石码头自启用至2025年9月，已接卸超460艘次40万吨级船舶，领跑全国沿海港口[34] - 青岛港正在建设第二座40万吨矿石码头，建成后将成为全国首个拥有40万吨干散货数智码头、北方首个拥有双40万吨矿石码头的港口[34] - 青岛港是沿黄流域最大的出海口和“一带一路”十字交汇点，其腹地GDP总量占全国30%以上[34]

活动概况 - 活动名称为“青春华章 向海图强”大思政课网络主题宣传和互动引导活动，于12月10日晚在中国海洋大学举行 [1] - 活动紧扣青春爱国奋斗主题，结合新时代海洋强国的伟大实践，通过多种形式实现网上网下同上一堂大思政课 [1] 参与机构与人员 - 活动由中央网信办网络传播局指导，山东省委网信办、山东省教育厅、山东省海洋局、共青团山东省委、中国海洋大学、人民网、青岛市委网信办共同举办，中国互联网发展基金会支持 [7] - 中国海洋大学校长张峻峰结合学校100多年办学实践，讲述“谋海济国”的接续奋斗 [3] - 中国海洋大学教授董跃、中国首位登临南北两极科学家赵进平、“东方红3号”深远海科考队员刘琬馨等共讲海洋思政课 [3] - 中国海洋大学教授董双林、艾庆辉与科普博主张宜良共同展现“蓝色粮仓”的魅力 [5] - 中国工程院院士李华军教授与秦冲、周春教授分享“挺进深蓝”的使命担当 [5] - 中国海洋大学教授于广利、张沛东、陈旭光，青年教师刘欣缘与中国船舶集团青岛北海造船有限公司副总经理谷克超，青岛国信集团副总工程师、海洋集团副总经理赵晓霞共同演绎“海洋超能力” [5] - 青岛港“连钢创新团队”以京剧融合形式展现“东方大港”的气魄 [7] 活动内容与形式 - 活动通过主题演讲、情景演绎、音乐舞蹈、互动分享等多种形式进行 [1] - 《七子之歌·威海卫》情景演绎与邓世昌AI形象进行跨时空对话 [7] - 时代楷模与英雄后代共述坚守故事 [7] - 全运会冠军队伍彰显青春风采 [7] - 歌曲《追光者》《我和我的祖国》等节目将现场氛围推向高潮 [7] 活动反响与意义 - 活动现场气氛热烈，参与者纷纷表示将牢记嘱托，争当胸怀蓝色梦想、堪当时代重任的生力军，共同书写强国复兴有我的时代新篇 [7]

文章核心观点 - 广东省作为海洋大省，在“十四五”期间推动现代化海洋渔业高质量发展，主要渔业指标领跑全国，并通过科技创新、装备升级和生态保护并举的策略，构建了“蓝色粮仓”，为打造“海上新广东”奠定基础 [1][2][4][6] 创新与产业规模 - 2023年以来，广东现代化海洋牧场建设形成一二三产业融合、全产业链发展的新格局，水产品总产量、渔业产值、水产养殖产量、海水鱼养殖产量等主要指标居全国首位 [2] - 2024年海水养殖产量达376.83万吨，增速创2011年以来新高，比“十三五”末增长13.76%；渔业产值2097.81亿元，比“十三五”末增长30.4%；渔民家庭人均纯收入27381.84元，比“十三五”末增长22.38% [2] - 广东是海水苗种生产与创新大省，海水鱼类苗种产量、虾苗产量连续7年稳居全国首位；2024年海水鱼苗产量达67.96亿尾，约占全国一半；累计培育国家审定海水新品种18个，数量全国领先 [2] - 通过实施“赛马制”科研攻关，面向全国引进63个科研团队，围绕41个适养品种联合攻关，率先突破硇洲族大黄鱼、巴浪鱼、黄金鯵等人工繁育技术，并实现红瓜子斑、黄唇鱼、章红鱼等品种的人工繁育或规模化量产突破 [3] - 中国水产科技研究院南海水产研究所在潮州饶平实现海鲈省内全流程人工繁育，填补省内空白；广东恒兴饲料实业股份有限公司、中山大学联合培育的凡纳滨对虾“中兴2号”和广东海洋大学培育的扇贝“橙黄1号”2个海水新品种通过国家审定 [3] 装备与深远海 - 广东海洋牧场建设正从“近海浅海”向“深远海”迈进，先进的海洋牧场装备是推动“近岸粗放养殖”向“深远海精准养殖”转型的核心支撑 [4] - 广东省拥有规模以上船舶及配套工业企业41家，2024年实现工业总产值587亿元；培育了2家国家级专精特新“小巨人”企业、2家国家级和4家省级制造业单项冠军企业、9家省级企业技术中心企业 [4] - “伏羲一号”、“湛江湾一号”、“湾区伶仃号”等大型深远海养殖装备建成投产，实现全维度智能监测、养殖作业自动化与远程管理，提升深远海养殖规模和效率 [4] - 湛江市多个大型养殖平台在“十四五”期间经受住超强台风考验，验证了深远海智能装备平台的可靠性与安全性 [5] - 广东省出台《广东省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》，按照“优近拓远”原则，规划全省渔业用海2.93万平方千米，其中2.28万平方千米位于水深15米至领海线之间海域，保障现代化海洋牧场用海空间需求 [5] 发展与生态保护 - “十四五”期间，湛江市渔业经济较“十三五”末增长8.3%；2024年全市渔业总产量达131万吨，渔业产值294亿元，较“十三五”末增长30%，海洋渔业全产业链总产值突破千亿元 [6] - 湛江形成生态化养殖、深远海拓展、系统性修复三条路并进的可持续发展路径，推广多营养层级生态养殖实现“以渔养水”，探索“红树林+”复合生态模式 [6] - 湛江实施“疏近用远”，清退自然保护区内非法养殖设施，规范近海养殖，成功申报3个“疏近用远”项目，涉及清拆面积22221亩 [7] - “十四五”时期湛江累计完成岸线整合修复41公里，创新构建“人工鱼礁+养殖平台+生态围栏”的养护一体生态修复系统，形成“流沙湾模式” [7] - 2024年湛江全市海洋综合执法队伍累计出动执法人员1.4万余人次，船艇1800余艘次，检查渔船7500余艘次，查处涉渔违法违规案件近900宗，实施严格执法监管为生态养殖护航 [7]

文章核心观点 - 广东作为中国海洋经济第一大省，正通过技术、产业、场景、模式和生态五个维度的创新协同，推动海洋经济从传统模式向高质量、可持续发展转型，其海洋生产总值已达2万亿元，并持续加速建设“海上新广东”[1][11] 技术革新与产业应用 - 深海技术取得重大突破，全球首次在南海1522米深海利用可燃冰原位引燃技术成功采集十五运“源火”[2] - 技术赋能传统渔业转型，阳江市企业通过传感器实现工厂化智能繁育，年孵化水花苗达520亿尾，渔民从“看天吃饭”转向“数据养殖”[3] - 海洋装备技术实力凸显，“明阳天成号”漂浮式风电平台抵御17级台风并在24小时内恢复发电，推动广东海上风电并网容量居全国首位，相关产业链年产值突破3000亿元，占全国四分之一[4] - 海洋新兴产业加速成长，2024年产值突破411亿元，同比增长8.3%[4] - 在种质资源方面，广东设立20亿元专项资金，推动63个科研团队攻关，2024年海水鱼苗产量占全国51.14%，连续7年领跑全国[3] - 海洋科技存在“工程应用强、基础研究弱”的短板，目前拥有1家海洋领域全国重点实验室和49家省重点实验室[4] 场景创新与生态保护 - 创新海域使用权立体分层设权，阳江市“导管架风机+网箱”一体化装备实现“水上发电、水下养鱼”，“明渔一号”第二季收鱼8万多斤，养殖体量较首季增长10倍[6] - 海洋场景向休闲旅游拓展，珠海“澎湖号”波浪能养殖旅游平台集养殖、装备与观光于一体[6] - 数字技术提升港口效率，广州港南沙港区运用区块链技术将通关效率提升40%，“丝路海运”平台航线达148条，通达全球150座港口[6] - 生态保护成为发展核心逻辑，广东清拆近海传统网箱6万多亩，升级改造养殖设施5万亩，推动养殖向深远海发展，潮州饶平推广使用寿命达20至30年的新型环保塑胶网箱[7] - “蓝色海湾”整治行动修复红树林超10万亩，带动渔民向生态旅游转型，近岸海域水质优良率稳定在90%以上[8] - 海洋保护意识提升，湛江白海豚保护协会开展41场科普覆盖5631人，推动中华白海豚保护国际化[8] 模式创新与协同发展 - 陆海统筹新模式实现国土空间“多规合一”，在同一海域进行立体开发，单位海域面积经济产出提升40%以上[9] - 审批服务效率大幅提升，汕尾创新“标准海”储备机制，使项目审批时间从一年减至一个月，实现“拿海即开工”[10] - 产业运营模式创新，黄沙水产中心采用“五位一体”运营模式，成为全国首家实现天然海水一体化供应的水产市场[10] - 区域协同发展加速，粤港澳三地依托“单一窗口”数据共享，实现海洋设备智能通关，提升跨境物流效率，共建世界级港口群[10]

公司历史与战略定位 - 公司是中国第一个综合性国营水产公司，成立80周年，实现了从近海捕捞到远洋开拓、从单一渔业到全产业链运营、从传统生产到现代海洋经济的三大转变 [1] - 公司被定位为海洋经济的金字招牌，将以80周年为新起点，奋力锻造辽宁全面振兴的蓝色增长极 [1] - 公司未来战略聚焦主责主业，强化科技赋能，深化国企改革，扩大开放合作，提升核心竞争力，为蓝色粮仓和海洋强省建设贡献力量 [1] 业务板块与经营业绩 - 公司打造出中国北方唯一的国家远洋渔业基地和国内领军的客滚运输企业 [1] - 公司南极磷虾战新产业初具规模 [1] - 集团利润连续实现高速增长，展现了国有经济在海洋领域的韧劲与活力 [1] 行业活动与合作 - 公司举办成立80周年暨海洋经济高质量发展商洽活动，与国内外重要合作伙伴谋划高质量发展之路 [1] - 活动聚焦行业发展方向、未来合作加深、产业突破目标等议题 [1] - 副省长王利波出席活动并致辞 [2]