文章核心观点 江苏省政府发布《关于推动游艇业发展的若干措施》，通过5方面21项具体举措，全链条施策，旨在探索具有江苏特色的游艇业高质量发展新路径，以游艇产业融合高端制造、休闲旅游与高品质消费，激发大众消费新需求，并利用本省的自然资源与产业基础优势加速行业发展[1] 政策目标与重点方向 - 政策核心目标是突出大众消费和场景多元，以游艇俱乐部为主体开展12人及以下的游艇租赁试点，允许俱乐部提供游艇和驾驶劳务租赁服务[2] - 支持打造生态观光、休闲度假、水上运动等特色旅游产品，并鼓励开展游艇科普、赛事及展会活动，以激活省内需求[2] - 同时支持省内游艇制造企业借助三亚国际游艇展等平台“走出去”，开拓省外市场，挖掘大众消费新空间[2] 产业升级与供给增强 - 通过提升产业核心竞争力来以供促需，重点优化工业美学设计、舱室空间利用，并攻关游艇动力设备、齿轮箱等核心部件[2] - 提升新能源电动游艇装备集成水平，鼓励开发智能航行辅助系统，并强化全链制造能力[2] - 聚焦中小型游艇批量化生产，推广新能源清洁能源游艇制造，支持游艇维修业发展，合力建设特色鲜明、集聚发展的游艇业集群[2] 市场激活与配套保障 - 优化进口游艇检验流程，对持有CE和ABYC认证证书的进口游艇检验时免于提供图纸资料，以减少申请人支出[3][4] - 各设区市将科学论证划定游艇适航区域，推动建设游艇配套设施和综合服务中心，构建基础设施保障体系[3] - 为游艇建造、购买及相关基础设施建设提供贷款和融资租赁等服务，以营造良好消费环境[3] 生态环保与安全监管 - 加强游艇安全综合治理，强化多部门协同监管，并认真落实生态环保相关要求，切实保护生态安全[3] - 注重因地制宜，防止一哄而上，在发展中保障生态环保和安全[3] 江苏省发展游艇业的优势 - 自然条件优越：作为全国唯一同时拥有大江大河大湖大海的省份，江苏水域面积占全省16.9%，航道里程约2.4万公里，河湖资源丰富[4] - 产业基础雄厚：江苏是全国船舶制造的核心承载地与引领区，2024年造船完工量、新接订单量、手持订单量实现“16连冠”[4] - 行业处于起步阶段，发展空间大：目前全省登记在册游艇574艘，游艇俱乐部8家，相关企业约100家[4] 政府协同与流程优化 - 从检验流程、登记落户、发展模式、综合保障四方面发力，让游艇准入、落户全程“提速”[4] - 国内批量新建且取得型式检验证书的游艇，直接颁发适航证书，转籍也不用现场检验[4] - 外省游艇所有人只要委托本省备案俱乐部管理，就能在俱乐部所在地办理登记，打破地域限制[4] - 优化登记流程、鼓励有航运基础的企业参与俱乐部运营，并支持院校丰富培训课程以保障专业人才供给[5] - 加快划定适航区域、完善码头设施，配套燃料补给、维修保养、污染物回收等设施，以保障航行安全并守护水域生态[6] 研发制造与产业集聚 - 围绕研发、制造、集聚、配套四大方向发力，搭建设计交流平台培育自主品牌，支持龙头企业建设智能化生产线、推进“智改数转网联”[6] - 依托南通、泰州、扬州等国家级产业集群基础与无锡、苏州先发优势，构建特色产业生态，通过供应链协作破解核心部件“卡脖子”问题[6] “游艇+”业态融合与消费场景创新 - 以“游艇+”为纽带，实现与文旅、体育的深度融合，解锁更多消费新场景，使其成为大众休闲生活的新选择[7] - 在文旅融合方面，全省26家5A级景区中13家以河湖海岛命名，62家省级以上度假区2/3是水主题，将鼓励依托A级景区、度假区的适航区域推出生态观光、水上运动等特色线路[7] - 引导俱乐部开发“游艇+观光”、“游艇+婚礼”、“游艇+民宿”、“游艇+青少年研学”等融合产品[7] - 计划在第八届大运河文化旅游博览会上设置游艇专属展区，推出试乘体验、科普活动，让大众低门槛感受游艇魅力[7] - 鼓励景区、度假区与俱乐部共享靠泊设施，带动餐饮、住宿等多元综合服务业发展，并联合金融机构推出“苏旅贷”专项产品提供低成本贷款支持[7] 游艇与体育产业融合 - 通过“赛事+消费”组合拳，打破游艇与户外运动的边界，支持引进全国性和国际高端水上运动赛事，并持续开展青少年和群众性水上运动赛事活动[8] - 加快赛事布局，提升大运河赛艇、帆船系列赛影响力，鼓励各地将游艇元素融入赛事活动[8] - 大力发展帆船、赛艇、摩托艇等水上运动项目，以及低空、骑行、露营、越野等运动项目，打造一批水岸联动、文体旅融合的消费场景[8]

江苏省发布游艇业发展政策核心观点 - 江苏省印发《关于推动游艇业发展的若干措施》，包含5方面21项具体举措，旨在通过全链条施策破除行业发展瓶颈、拉动内需消费、打造发展新优势，探索具有江苏特色的游艇业高质量发展新路径 [1] 政策目标与战略方向 - 政策瞄准服务大众消费、推动研发创新以及做好政策资金保障三大方向，兼顾当前问题破解与长远机制构建 [3] - 突出大众消费和场景多元，提出以游艇俱乐部为主体开展12人及以下的游艇租赁试点，允许俱乐部以租赁方式提供游艇和驾驶服务 [3] - 支持打造生态观光、休闲度假、水上运动等特色旅游产品，鼓励开展科普讲座、赛事活动及举办游艇展会，以激活省内需求 [3] - 支持省内游艇制造企业借助三亚国际游艇展等平台“走出去”，开拓省外市场 [3] 产业供给与核心竞争力提升 - 通过优化工业美学设计、舱室空间利用，重点攻关游艇动力设备、齿轮箱等核心部件，提升新能源电动游艇装备集成水平，鼓励开发智能航行辅助系统 [6] - 强化全链制造能力，聚焦中小型游艇批量化生产，推广新能源清洁能源游艇制造，支持游艇维修业发展，合力建设特色鲜明、集聚发展的游艇业集群 [6] - 江苏省将围绕研发、制造、集聚、配套四大方向发力，搭建设计交流平台培育自主品牌，支持龙头企业建设智能化生产线、推进“智改数转网联” [10] - 依托南通、泰州、扬州等国家级产业集群基础与无锡、苏州先发优势，构建特色产业生态，通过供应链协作破解核心部件“卡脖子”问题 [10] 消费市场激活与保障措施 - 政策调整方面，对进口游艇检验、型式建造游艇适航证书换发等方面作出明显优化，减少申请人支出 [6] - 设施提升方面，各设区市将科学论证划定游艇适航区域，推动建设一批游艇配套设施和游艇综合服务中心，构建基础设施保障体系 [6] - 金融支持方面，为游艇建造、购买及相关基础设施建设提供贷款和融资租赁等服务 [6] - 对持有CE和ABYC认证证书的进口游艇检验时不用再提供图纸资料；国内批量新建且取得型式检验证书的游艇，直接颁发适航证书，转籍也不用现场检验 [9] - 外省游艇所有人只要委托本省备案俱乐部管理，就能在俱乐部所在地办登记，打破地域限制 [9] - 海事部门优化登记流程、鼓励有航运基础的企业参与俱乐部运营，支持院校丰富培训课程以保障专业人才供给 [9] - 海事部门联合各地加快划定适航区域、完善游艇靠泊设施，配套燃料补给、维修保养、污染物回收等设施 [9] 安全与生态环保监管 - 加强游艇安全综合治理，强化多部门协同监管 [6] - 注重因地制宜，防止一哄而上，认真落实生态环保相关要求，切实保护生态安全 [6] 江苏省发展游艇业的优势与基础 - 自然条件优越：作为全国唯一同时拥有大江大河大湖大海的省份，江苏水域面积占全省16.9%，航道里程约2.4万公里 [7] - 产业基础雄厚：江苏是全国船舶制造的核心承载地与引领区，2024年造船完工量、新接订单量、手持订单量实现“16连冠” [7] - 消费基础成熟：2024年，江苏人均地区生产总值达16万元、折合约2.2万美元，远超游艇消费转向“日常休闲”的1万美元门槛 [7] - 行业处于起步阶段：目前全省登记在册游艇574艘，游艇俱乐部8家，从事游艇制造、维修、销售、支持辅助等相关业务的企业约100家，发展空间大 [7] “游艇+”跨界融合与新业态 - 江苏将以“游艇+”为纽带，实现与文旅、体育的深度融合，解锁更多消费新场景 [11] - 文旅融合方面，全省26家5A景区中13家以河湖海岛命名，62家省级以上度假区2/3是水主题，将鼓励依托A级景区、度假区的适航区域推出生态观光、水上运动等特色线路 [13] - 引导俱乐部开发“游艇+观光”、“游艇+婚礼”、“游艇+民宿”、“游艇+青少年研学”等融合产品 [13] - 计划在第八届大运河文化旅游博览会上设置游艇专属展区，推出试乘体验、科普活动 [13] - 鼓励景区、度假区与俱乐部共享靠泊设施，带动餐饮、住宿等多元综合服务业发展，并联合金融机构推出“苏旅贷”专项产品为省内文旅企业提供低成本贷款 [13] - 体育融合方面，将通过“赛事+消费”组合拳，支持引进全国性和国际高端水上运动赛事，持续开展青少年和群众性水上运动赛事活动 [13] - 加快赛事布局，提升大运河赛艇、帆船系列赛影响力，鼓励各地将游艇元素融入赛事活动 [13] - 大力发展帆船、赛艇、摩托艇等水上运动项目，以及低空、骑行、露营、越野等运动项目，打造一批水岸联动、文体旅融合的消费场景 [13]

文章核心观点 江苏省政府发布《关于推动游艇业发展的若干措施》，通过5方面21项具体举措全链条施策，旨在利用该省优越的水域条件和雄厚的船舶制造基础，推动游艇业与高端制造、休闲旅游、大众消费深度融合，探索一条具有江苏特色的游艇业高质量发展新路径 [1][4] 政策目标与定位 - 行业定位为融合高端制造、休闲旅游与高品质消费，产业链长、带动性强，旨在提升地方现代服务业水平、满足群众美好生活需求 [1] - 发展重点突出“大众消费、场景多元”，目标是激活省内需求并开拓省外市场，挖掘大众消费“新空间” [2] - 当前行业处于起步阶段，全省登记在册游艇574艘，游艇俱乐部8家，相关企业约100家，发展空间大、势头猛 [4] 消费市场激活与场景拓展 - 以游艇俱乐部为主体开展12人及以下的游艇租赁试点，允许俱乐部以租赁方式提供游艇和驾驶劳务服务 [2] - 支持打造生态观光、休闲度假、水上运动等特色旅游产品，鼓励开展科普讲座、赛事活动，支持举办游艇展会和推介会 [2] - 推动“游艇+”跨界融合，解锁消费新场景，如“游艇+观光”、“游艇+婚礼”、“游艇+民宿”、“游艇+青少年研学” [7] - 利用全省26家5A级景区中13家以河湖海岛命名、62家省级以上度假区2/3是水主题的优势，做好“游艇+文旅”文章 [7] - 通过“赛事+消费”组合拳，引进高端水上运动赛事，发展帆船、赛艇、摩托艇等项目，打造水岸联动、文体旅融合的消费场景 [8] 产业供给与制造能力提升 - 关键策略是“以供促需”，提升游艇产业核心竞争力 [2] - 优化工业美学设计、舱室空间利用能力，重点攻关游艇动力设备、齿轮箱等核心部件 [2] - 提升新能源电动游艇装备集成水平，鼓励开发智能航行辅助系统 [2] - 强化全链制造能力，聚焦中小型游艇批量化生产，推广新能源清洁能源游艇制造，支持游艇维修业发展，合力建设特色鲜明、集聚发展的游艇业集群 [2] - 依托江苏作为全国船舶制造核心承载地的优势（2024年造船完工量、新接订单量、手持订单量实现“16连冠”），搭建设计交流平台培育自主品牌，支持龙头企业建设智能化生产线、推进“智改数转网联” [4][5][6] - 依托南通、泰州、扬州等国家级产业集群基础与无锡、苏州先发优势，构建特色产业生态，通过供应链协作破解核心部件“卡脖子”问题 [6] 基础设施与配套保障 - 各设区市人民政府组织在湖区、滨水景区、封闭水域科学论证划定游艇适航区域，推动建设一批游艇配套设施和游艇综合服务中心 [3] - 加快完善码头设施，配套燃料补给、维修保养、污染物回收等设施，构建游艇基础设施保障体系 [3][5] - 为游艇建造、购买及相关基础设施建设提供贷款和融资租赁等服务 [3] - 鼓励景区、度假区与俱乐部共享靠泊设施，带动餐饮、住宿等多元综合服务业发展 [7] 制度优化与行政支持 - 对进口游艇检验流程进行优化，对持有CE和ABYC认证证书的进口游艇检验时不用再提供图纸资料 [4] - 国内批量新建且取得型式检验证书的游艇，直接颁发适航证书，转籍也不用现场检验 [4] - 外省游艇所有人只要委托本省备案俱乐部管理，就能在俱乐部所在地办理登记，打破地域限制 [4] - 优化登记流程、鼓励有航运基础的企业参与俱乐部运营 [5] - 支持院校丰富培训课程，加强专业人才供给 [5] - 联合金融机构推出“苏旅贷”专项产品，为省内文旅企业提供低成本贷款支持 [7]

江苏省游艇业发展政策核心内容 - 江苏省近日印发《关于推动游艇业发展的若干措施》，包含5方面21项具体举措，全链条施策，旨在探索具有江苏特色的游艇业高质量发展新路径 [1] 政策目标与产业定位 - 游艇业融合高端制造、休闲旅游与高品质消费，产业链长、带动性强，有助于提升地方现代服务业水平、满足群众美好生活需求 [1] - 政策旨在突出大众消费、场景多元，激活省内需求，同时支持企业开拓省外市场，挖掘大众消费新空间 [2] 产业发展现状与基础 - 江苏省水域面积占全省16.9%，航道里程约2.4万公里，河湖资源丰富，为游艇业提供了得天独厚的自然条件 [4] - 江苏是全国船舶制造的核心承载地与引领区，2024年造船完工量、新接订单量、手持订单量实现“16连冠”，游艇设计制造产业根基扎实 [4] - 目前，全省登记在册游艇574艘，游艇俱乐部8家，从事游艇制造、维修、销售、支持辅助等相关业务的企业约100家，产业仍处于起步阶段，发展空间大 [4] 需求侧激活与消费场景拓展 - 以游艇俱乐部为主体开展12人及以下的游艇租赁试点，允许俱乐部以租赁方式提供游艇和驾驶劳务服务 [2] - 支持打造生态观光、休闲度假、水上运动等特色旅游产品，鼓励开展游艇科普讲座、赛事活动，支持举办游艇展会、推介会 [2] - 推动“游艇+”跨界融合，解锁更多消费新场景，如“游艇+观光”、“游艇+婚礼”、“游艇+民宿”、“游艇+青少年研学” [7] - 全省26家5A级景区中13家以河湖海岛命名，62家省级以上度假区三分之二是水主题，为“游艇+文旅”提供了坚实基础 [7] - 鼓励景区、度假区与俱乐部共享靠泊设施，带动餐饮、住宿等多元综合服务业发展 [7] - 通过“赛事+消费”组合拳，支持引进高端水上运动赛事，持续开展青少年和群众性赛事，将游艇元素融入赛事活动，并发展帆船、赛艇、摩托艇等项目 [8] 供给侧升级与制造能力强化 - 优化工业美学设计、舱室空间利用能力，重点攻关游艇动力设备、齿轮箱等核心部件 [2] - 提升新能源电动游艇装备集成水平，鼓励开发智能航行辅助系统 [2] - 强化全链制造能力，聚焦中小型游艇批量化生产，推广新能源清洁能源游艇制造，支持游艇维修业发展 [2] - 搭建设计交流平台培育自主品牌，支持龙头企业建设智能化生产线、推进“智改数转网联” [6] - 依托南通、泰州、扬州等国家级产业集群基础与无锡、苏州先发优势，构建特色产业生态，通过供应链协作破解核心部件“卡脖子”问题 [6] 基础设施与配套保障 - 各设区市人民政府组织相关部门在湖区、滨水景区、封闭水域，科学论证划定游艇适航区域 [3] - 推动建设一批游艇配套设施和游艇综合服务中心，构建游艇基础设施保障体系 [3] - 加快完善码头设施，配套燃料补给、维修保养、污染物回收等设施 [5] - 为游艇建造、购买及相关基础设施建设提供贷款和融资租赁等服务 [3] - 联合金融机构推出“苏旅贷”专项产品，为省内文旅企业提供低成本贷款支持 [7] 监管优化与流程简化 - 对进口游艇检验流程作出优化，对持有CE和ABYC认证证书的进口游艇检验时不用再提供图纸资料 [4] - 国内批量新建且取得型式检验证书的游艇，直接颁发适航证书，转籍也不用现场检验 [4] - 外省游艇所有人只要委托本省备案俱乐部管理，就能在俱乐部所在地办理登记，打破地域限制 [4] - 优化登记流程、鼓励有航运基础的企业参与俱乐部运营 [5] - 加强游艇安全综合治理，强化多部门协同监管，认真落实生态环保相关要求 [3]