国家发展改革委今天（8月29日）召开8月份新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言 人李超表示，西藏日喀则市定日县发生地震后，国家发展改革委下达中央预算内投资30亿元支持灾区居 民住房重建、9.4亿元支持基础设施和公共服务设施等恢复重建。截至目前，定日地震灾区居民住房重 建基础开挖完成率100%，力争在10月底前完成居民住房重建任务。 下一步，国家发展改革委将紧盯项目进度、严控工程质量，确保如期完成居民住房重建任务。同时，还 将加快推进交通、水利等基础设施和医院、学校等基本公共服务设施恢复重建，力争到年底前，让灾区 生产生活条件基本恢复到灾前水平。 （文章来源：央视新闻） 李超表示，考虑到受灾群众就业增收需求迫切，政府在灾后重建项目中积极推广以工代赈方式，开展电 焊工、机械工、木工、水泥工等工种技能培训超过5800人次，累计为2.53万名本地群众提供工作岗位。 ...

重建范围与背景 - 河北省45个受灾严重县市区被纳入重建范围 [1] - 2023年7月下旬持续强降雨导致承德 保定 张家口 唐山 石家庄等地遭遇严重洪涝灾害 [1] 总体目标与时间规划 - 设定一年左右时间基本完成恢复重建总体目标 [1] - 确保2025年入冬前受灾群众具备安全温暖过冬条件 [1] - 2025年10月底前完成房屋修缮加固 [1] - 2026年入冬前完成全部住房恢复重建任务 [1] - 多项基础设施修复任务明确在2026年汛前完成 [2] 住房重建措施 - 通过临时安置点安置受灾群众 [1] - 过渡期通过租房 投亲靠友等方式妥善安置 [1] - 加快水毁住房安全鉴定并分类修缮加固或重建住房 [1] 基础设施修复领域 - 水利工程 交通 电力 供水 燃气 通信及市政设施等基础设施修复 [2] - 高标准建设改造排水管网 排涝泵站等设施 [3] - 推进地质灾害治理和隐患排查 [3] 公共服务重建重点 - 学校 医疗卫生机构 民政服务设施 文化场馆 旅游景区和广电设施分阶段修复重建 [2] - 保障教育 医疗 文化等公共服务尽快恢复 [2] 产业恢复措施 - 加快修复损毁农田 田间道路及灌排 配电等农业设施 [2] - 优先支持受灾地区高标准农田建设 [2] - 加强种子 化肥等农资供给并强化科技帮扶 [2] - 优先修复畜禽养殖 渔业生产设施并及时补栏增养 [2] - 开展果树 经济林补植补造和果园修复 [2] - 全力为企业纾困解难并保障电力 热力 燃气 水 通信等生产要素 [2] - 尽快恢复企业厂区内基础设施 [2] - 指导商贸流通企业恢复生产经营并做好日用品保供 [2] 防返贫机制 - 将符合条件的受灾群众纳入防止返贫致贫监测对象 [2] - 健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制 [2] - 坚决防范因灾返贫致贫 [2] 资金保障方式 - 积极争取中央各类救灾资金 国债资金和危房改造资金 [3] - 拓宽融资渠道并引导社会捐助 [3] - 集中财力保障重建重点领域 [3] 组织实施机制 - 河北省发展改革委牵头成立工作专班 [1] - 提出七项落实措施包括加强组织领导 精准灾情核查 制定规划方案等 [3] - 明确支持政策 谋划申报项目 规范工程管理 强化宣传引导 [3] - 压实各级责任并构建协同高效工作格局 [3] - 各项重建任务已明确责任单位与时间节点 [3]

台风影响 - 强台风剑鱼于8月24日夜间影响三亚沿海 为有气象观测记录以来影响三亚最严重的台风 造成海南省南半部剧烈风雨天气 [1] - 台风导致三亚多家中小微企业出现设备损毁 仓库受损 资金周转停滞等经营难题 灾后重建需求迫切 [1] - 某无人机企业经营受创 多台表演用无人机受损 设备仓库坍塌 部分业务暂停 [1] - 某土砂石贸易企业因雨水浸泡导致大量库存无法销售 资金回笼受阻 日常运营陷入困境 [2] 银行响应措施 - 工商银行三亚分行启动普惠贷款应急服务 开辟绿色通道并简化审批环节 将贷款审批周期压缩至最快2个工作日完成从申请到放款 [1] - 银行工作人员第一时间对接受灾企业核实情况 快速启动审批流程 为无人机企业发放300万元普惠贷款 [1] - 仅用2个工作日完成土砂石贸易企业100万元贷款审批发放 [2] - 银行全面摸排受灾企业清单 靶向解决金融需求 在风险可控前提下优先保障应急资金投放 [2] 资金运用效果 - 无人机企业将300万元资金用于检修可修复设备 采购新机型补充库存 目前已基本回归正常运转轨道 [1] - 土砂石贸易企业将100万元资金用于清理受损库存 支付上游采购款 并主动对接新建筑施工客户拓展销路 [2] - 贷款资金有效缓解企业资金压力 保障业务持续开展 [2] 银行战略定位 - 工商银行三亚分行以高效务实金融服务解决小微企业重建关键资金问题 [2] - 银行切实履行国有大行支持实体经济 助力小微企业渡难关的责任 [2] - 下一步将锚定灾后恢复重建核心任务 聚焦受灾主体急难愁盼 确保金融服务不中断 重建资金供得上 [2]

台风影响与灾情 - 第13号台风"剑鱼"8月24日夜间从三亚到乐东一带近海擦过 对三亚市 陵水黎族自治县 乐东黎族自治县造成严重影响 其中三亚和陵水受灾较为严重 [1] - 台风主要影响道路 小区等环境 导致树木倒伏和卫生环境问题 [1] 跨区域支援行动 - 海南省住房和城乡建设厅指导环卫系统启动跨区域支援行动 海口市 文昌市 儋州市 琼海市 万宁市 东方市等6个市县累计派出1022人支援三亚市和陵水黎族自治县 [1] - 支援行动包括派出环卫工人以及油锯 环卫压缩车 轮卡 高空作业车等车辆及工具 具体包括油锯302把 环卫压缩车辆17辆 轮卡10辆 高空作业车4辆以及其他各类工具物资车 [1] - 儋州市组织150名环卫工人于8月25日凌晨奔赴陵水隆广 英州 新村等乡镇开展灾后救援工作 重点清理道路倒伏树木以恢复交通秩序 [1] 灾后恢复工作进展 - 截至8月25日18时 支援人员已开展道路和小区环境清理抢救工作 全力助力三亚和陵水恢复整洁有序的生产生活环境 [1] - 儋州市救援队伍于早上8点到达陵水后立即开始清理道路 确保尽快恢复交通秩序 [1]

核心财政数据 - 1-7月一般公共预算收入4182.4亿元，同比增长3.6%，完成年度预算63.1% [1] - 地方级税收收入3678.4亿元，增长5.2%，税收占比87.9%保持全国最优 [1] - 一般公共预算支出5085.3亿元，增长2.6%，完成年度预算60.5% [1] 重点支出领域 - 教育支出740.0亿元增长7.9%，用于普惠幼儿园补助、中小学学位扩充及高校建设 [2] - 科技支出383.3亿元增长11.2%，聚焦基础研究、应用研究和国家战略科技任务 [2] - 卫生健康支出451.5亿元增长8.1%，保障公立医院运行及医疗资源均衡布局 [2] - 社会保障就业支出836.3亿元增长7.9%，完善社保体系及促进重点群体就业 [2] - 城乡社区支出597.8亿元增长4.8%，支持道路工程、地铁建设及城市治理 [2] 灾害应急资金 - 强降雨灾害期间累计下达资金4.7亿元 [3] - 资金优先用于应急抢险、受灾群众安置和灾后重建 [3] - 采用简化程序快速分配资金，重点保障生活安置和基础设施应急恢复 [3]

人物事迹 - 尹春燕是孙胡沟村党支部书记，2018年上任后带领村民发展蜜蜂养殖和杏仁油加工产业，壮大集体经济并解决村民就业问题 [2] - 尹春燕在任期间打深水井解决村民吃水难题，种植月季进行村容绿化提升，将小山村建设成美丽新农村 [2] - 尹春燕与村民关系密切，被亲切称为"二华"，其丈夫蔡永章也经常协助村"两委"工作，主动帮助村民 [2][3] 防汛救灾 - 孙胡沟村地处河谷，地势狭窄，汛期易发山洪和滑坡灾害，每年5月都会进行防汛演练 [4] - 7月23日尹春燕根据气象预警提前转移高风险区域村民至村委会安置，其余区域实行网格化管理 [4] - 7月26日暴雨红色预警发布后，村干部们冒雨挨家挨户巡查，电力通讯中断后尹春燕坚持前往查看两位老人情况 [4][6] 灾后重建 - 洪水过后村内道路勉强通车，河道堆积碎石，村委会搭建临时灶台为无法做饭的村民提供餐食 [7] - 蜂场尚存100余箱蜜蜂，负责人表示要守护好尹春燕心系的产业 [8] - 村民回村后自发组织清淤重建，铺设临时供水管线，打通村内主路，在多方协助下逐步恢复 [8]

公司灾后救援行动 - 中国建筑组织专业人员携带设备奔赴一线投入道路抢修、清淤消杀、房屋加固等工作[1] - 中建一局调配近60套大型机械设备和大量救援物资开展救援 累计转移安置群众1.2万余人 排除险情320余处 抢修道路50余千米[1] - 中建二局三公司累计投入人员170余人 各类大型机械设备39台 疏通村镇道路5.5千米 新建临时道路1.1千米[2] 基础设施修复成效 - 完成60户308间房屋应急评估 在密云区完成道路清淤2400余方 渣土回填8300余方 红门川河断桥修复清淤600余方 回填1200余方[1] - 修整河道15公里 清理河道淤泥砂石约17600立方 入户清淤50余间约1100立方 清理水泵站1处[2] - 助力琉璃庙镇主干道基本恢复通车 为后续救援和物资运输打开关键通道[2] 区域救援覆盖范围 - 救援覆盖北京密云、房山、怀柔、延庆等重灾区 包括密云区大城子镇、北庄镇、不老屯、石城镇等11个村庄[1] - 在房山区佛子庄乡恢复3座桥梁通行 在延庆区珍珠泉乡抢通河道堵塞 在房山区东风街道组织临山居民转移[1] - 中建二局参与密云区北庄镇苇子峪村、转山会村等近10个村镇灾后重建[2]

8月7日至8日，甘肃省兰州市榆中县等地遭遇极为罕见的连续强降雨，是当地有记录以来的历史极值， 引发山洪灾害，已致15人遇难，28人失联，近万人紧急转移避险安置。 灾害发生后， 习近平总书记 高度重视并作出重要指示，要求千方百计搜救失联人员，有针对性地做好 防汛救灾各项工作，确保群众安全度汛。 李强 总理作出批示，提出要求。根据 习近平总书记 重要指示 和 李强 总理要求，应急管理部第一时间派出工作组到现场指导搜救工作。 面对灾情，中国人民银行甘肃省分行认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，第一时间启动应急预 案，积极向中国人民银行争取政策支持，申请再贷款防汛救灾专用额度2亿元，开通国库资金汇划"绿色 通道"，保持灾区金融服务不断档。同时，制定印发《关于做好榆中县防汛救灾金融服务的通知》，指 导督促辖内银行业金融机构切实发挥金融支持和保障作用，全力以赴做好防汛救灾金融服务工作。截至 8月11日17时，国家金库甘肃省分库通过系统内调拨方式向榆中县支库拨付救灾补助款2亿元；榆中县支 库通过集中支付方式拨付救灾专项资金453.64万元。 甘肃榆中灾情牵动着无数人的心。在甘银行业金融机构同样第一时间启动应急预案，快速响 ...

灾害影响 - 甘肃兰州市榆中县等地遭遇连续强降雨引发山洪灾害 造成大量房屋被淹和道路冲毁[2] - 灾害导致榆中县5个乡镇基础设施严重受损 包括公路损毁约102公里 桥梁损毁5座 14个行政村道路阻断[15] - 电力供应受损 受灾地区电网主线路已全部恢复 后续全面转入受损电网恢复建设[4] - 通信方面重灾村的语音通话已基本恢复正常[4] 救援进展 - 截至9日18时所有受灾村庄进村道路已全部抢通 具备抢险应急救援人员通行条件[2] - 10日13点30分榆中县城通往重灾区马坡乡的S104省道已经打通 三个方向的救援道路全部贯通[2] - 经过近200人连续24小时抢险作业 S104线兴隆2号桥成功通车 标志所有灾毁道路恢复通车[7] - 消防救援人员515人分头深入马莲摊村等重灾区持续搜寻失联人员[38] 搜救行动 - 救援人员使用无人机 热成像仪 红外线和搜救犬进行地毯式搜救[22][40] - 在旧庄沟村及膝淤泥中徒手排查 马莲滩村开展拉网式排查[36][31] - 9日发现并安全转移马莲滩村两位80岁老人和一名儿童[39] - 临时搭建浮桥和伸缩梯通道保障救援人员通行和安全撤离[20][28] 灾后恢复 - 水利部组织专业水质检测团队对供水工程开展35项关键指标监测 包括浊度和菌落总数等[1] - 所有受灾村庄生命通道全部抢通 交通部门立即制定重建规划全面启动灾后恢复[17] - S104线作为受灾区域"大动脉"打通后 物资运送更加便捷顺畅[11][13] - 部分群众被转移至小学临时安置 通过人力搬运方式输送救援物资[25]

灾情概况 - 甘肃省兰州市榆中县遭遇连续强降雨引发山洪灾害 造成51条102 2公里公路受损阻断 [1] - 交通运输部强化调度指导 督促甘肃交通运输部门落实极端天气主动防御措施 [1] - 甘肃交通运输部门组织670余名应急人员 130余台（套）设备赶赴现场开展应急抢险工作 [1] 抢通进展 - 截至9日18时 榆中县所有受灾村庄进村道路实现抢通 具备抢险应急救援人员通行条件 [1] - 9日7时 当地交通运输部门全线抢通马莲滩 上庄 旧庄沟 红庄子 阳屲等受灾严重村的道路 大型设备和物资具备通行条件 [1] - 交通运输部工作组和专家组于8日晚抵达现场 实地查看灾情并科学制定方案 [1] 后续工作 - 交通运输部将继续指导当地开展公路抢通和灾后重建工作 配合公安交管部门维持交通秩序 [2] - 交通运输部持续视频调度受强降雨影响省份 加强隐患排查整治 提早采取主动防御措施 [2] - 交通运输部会同财政部启动快速核拨机制 预拨公路应急抢通补助资金支持抢险保通工作 [1]