政策发布与核心目标 - 中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定了《人民币现金收付及服务规定》，将于2026年2月1日起施行，旨在维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境 [1] - 政策制定的核心原则包括：以服务消费、保障民生为指导，支持支付方式多元化并尊重公众支付选择权 [4]；聚焦现金收付新问题、新现象，结合不同领域和场景分类施策 [5]；规范经营主体现金收付行为与督促银行优化现金服务同步发力 [6]；依托多部门会商机制强化联动 [7]；畅通投诉举报渠道并对影响较大的拒收主体依法严肃惩处 [8] 对不同经营场景的现金收付要求 - 对于采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约线下交付等具备当面收款条件的场景，收费单位、经营主体应支持现金支付，并保持合理的零钱备付 [1] - 对于采取无人值守、自助服务机具以及使用“一卡通”统一管理的园区、厂区、景区、学校等场所，经营主体需在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话，且采取转换手段收取现金时不得收取手续费或设置限制条件 [1] - 对于全部交易、支付、服务均通过网络完成的场景，收费单位、经营主体应提前公示支付方式，保障公众的知情权和选择权 [1] - 在委托收款场景，委托方需通过协议、通知等书面形式要求受托方接受现金支付，不得排斥、歧视现金 [10] - 在数字政务及商业创新场景，应充分考虑公众现金使用需求及突发情况，不得排斥、歧视现金 [10] 对商业银行的现金服务要求 - 商业银行的基础服务义务要求，凡吸收个人客户人民币存款、有实体营业场所的网点，均需办理现金存取业务、提供现金服务 [14] - 商业银行需结合现金业务规模、类型、特点，确保现金网点、自助机具的数量与布局能满足不同客户群体需求 [17] - 商业银行需依法依规做好回笼人民币整点，防止将不宜流通人民币对外支付，并防范各类业务风险 [19] - 当商业银行作为收费单位或经营主体的收款受托方时，需支持人工收取现金 [20] 消费者维权与问题处置程序 - 消费者应自觉维护人民币形象与法定货币地位，依法正确维权 [22] - 遇到现金支付争议时，消费者首先应与收费单位、经营主体友好协商解决 [22] - 消费者应妥善保留相关证据，如沟通记录、现场照片等 [22] - 若协商未果，消费者可通过城市政务热线、消费者权益保护渠道、金融消费权益保护渠道等进行投诉举报 [23] - 中国人民银行将联合相关部门及时处理投诉，以保障公众合法支付权益 [23]

核心观点 - 中国人民银行漯河市分行围绕地方食品产业特色与民生需求，实施了一系列定制化现金服务措施，显著提升了现金服务的效率、可得性与温度，有效支持了地方经济和民生发展 [1][2][3] 针对食品产业链的现金服务优化 - 针对食品产业链长、小微供应商多、批发市场现金交易频繁的特点，指导金融机构建立预约响应和批量零钞供应机制，保障交易高峰时段现金充足 [1] - 在大型农贸市场周边银行网点设立“零钞和残损币优先专窗”，配备专人引导简化流程，使高峰期排队时间平均缩短60% [1] - 辖内金融机构累计为重点市场商户提供小面额兑换服务2.5万次，通过绿色通道解决零钞兑换需求3万余笔 [1] 延伸县域及农村地区现金服务 - 组织6家银行业金融机构投入移动服务车及便携式设备，紧跟农时节点和乡村集市，现场提供小额现金支取、缴存及残损币回收等服务 [2] - 在每个乡镇确立1家现金主办网点，专门负责小面额供应及残币回收 [2] - 通过移动服务车及服务点累计服务农民及村镇商户超5万人次，办理乡村小额现金及零钞业务2万多笔 [2] 特殊残缺污损人民币兑换服务 - 指导银行业金融机构设立“暖心专窗”，由业务骨干负责，秉持“首兑负责制”及“应兑尽兑”原则 [2] - 暖心专窗已累计受理特殊残缺污损人民币鉴定兑换业务50余笔，为市民挽回经济损失超5万元，复杂案例专业处理完成率达100% [2] 面向老年群体的反假币宣传 - 组织宣传队将反假宣传融入社区互动、乡村庙会、食品博览会等本土特色场景，结合真实案例传授识假技巧 [3] - 累计开展反假币专题宣传活动6场次，覆盖重点居民及村民超10万人次，网点发放宣传手册2万多份，老年群体假币受害案件明显下降 [3]