新华财经北京12月19日电（记者翟卓）作为最基础的支付工具，人民币现金在服务实体经济、维护金融 稳定等方面具有重要的兜底作用。但随着支付方式愈发多元，部分经营主体收现意愿有所下降，致使拒 收现金的行为时有发生。 为了切实防范和整治拒收人民币现金行为，满足社会公众多样化支付服务需求，中国人民银行会同国家 发展改革委、金融监管总局于近日发布了《人民币现金收付及服务规定》（下称《规定》）。 业内专家表示，《规定》进一步明确了各类收费单位、经营主体及银行业金融机构的现金服务义务，有 助于引导规范各相关主体共同建设和维护人民币现金流通使用环境，保障整治拒收现金与优化现金使用 环境工作的持续性和有效性。 其实为了保障公众支付方式的选择权，中国人民银行早在2018年、2020年就发布公告，相继明确拒收现 金违法，引导各类经营主体保持现金收付服务渠道通畅；后又于2024年坚持现金兜底定位，统筹推进整 治拒收现金与优化现金使用环境工作。 "目前全国拒收现金的有关投诉已显著减少，'拒收现金违法'观念深入人心。但经营主体收现意愿的下 降也具有一定普遍性和趋势性，发挥现金兜底作用仍需要各方共识和法律保障，而这也是《规定》出台 的重要 ...

中新网北京12月19日电 (陶思阅)中国人民银行19日发布公告称，为切实维护人民币法定货币地位，防范 和整治拒收人民币现金行为，满足社会公众多样化支付服务需求，构建多元支付方式共同发展下的现金 便利流通环境，中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定了《人民币现金收付及服务规 定》(下称《规定》)。 据央行介绍，从当前情况看，全国拒收现金有关投诉显著减少，"拒收现金违法"的观念深入人心，但经 营主体收现金意愿下降具有一定普遍性、趋势性，拒收现金行为仍难完全杜绝。《规定》旨在进一步明 确各类收费单位、经营主体以及银行业金融机构的现金服务义务，引导规范各相关主体共同建设和维护 人民币现金流通使用环境，保障整治拒收现金与优化现金使用环境工作的持续性和有效性。 四是收费单位、经营主体委托其他单位代为收款的，委托方应当通过协议、通知、声明等书面形式，要 求受托方接受现金。 五是收费单位推广数字政务，经营主体开展商业模式创新，应充分考虑公众使用现金的需要以及可能出 现的突发情况，不得排斥或歧视现金支付。 在商业银行优化现金服务方面，《规定》明确，其一，吸收个人客户人民币存款、具有实体营业场所的 银行业金融机构网点应 ...

2025.12. 19 本文字数：1490，阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 杜川 事关现金收付，又一重要规定出台。 12月19日，中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定了《人民币现金收付及服务规 定》（下称《规定》），以切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，满足社 会公众多样化支付服务需求，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境。 全场景规范现金收付行为 针对当前现金流通领域的突出问题，《规定》基于分类管理和普遍适用的原则，提出保障现金支付的 基本要求。 在收费单位和经营主体现金收付行为方面，《规定》明确：对于采取人工收款、面对面服务或线上预 约线下交付的场景，经营主体应支持现金支付并备足零钱；采用无人值守、机具自助服务模式，以 及"一卡通"结算的园区、厂区、景区、学校等场所，需在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方 式及服务电话；全部交易通过网络完成的，应提前公示支付方式，保障公众知情权与选择权；委托第 三方收款的，委托方需通过书面形式要求受托方接受现金。同时，收费单位推广数字政务、经营主体 开展商业模式创新时，必须充分考虑公众现金使用需求和突发情况，不得排斥或歧 ...

本次《规定》明确要求，除因履行法律、法规、规章规定的义务或法定职责而应使用非现金支付工具情形外，不得拒收现金，不得要求或诱导他人拒收现金，不得 对现金支付采取歧视性措施，损害现金支付便利。 在多元支付方式并存的条件下，发挥现金兜底作用，需要相关各方的共识和法律保障。权威人士指出，《规定》旨在进一步明确各类收费单位、经营主体以及银行 业金融机构的现金服务义务，引导规范各相关主体共同建设和维护人民币现金流通使用环境，保障整治拒收现金与优化现金使用环境工作的持续性和有效性。 为防范和整治拒收人民币现金行为，满足社会公众多样化支付服务需求， 中国人民银行、国家发展改革委、金融监管总局 12月19日发布《人民币现金收付 及服务规定》（下称《规定》），规范收费单位和经营主体的现金收付行为，督促指导银行业金融机构优化现金服务并提升现金获取便利度。《规定》将自 2026年2月1日起施行。 人民币是我国的法定货币，是法定的商品交换媒介。近年来，央行积极推进现金流通环境建设，持续整治拒收现金。从当前情况看，全国拒收现金有关投诉显著减 少，人民群众的支付方式选择权得到有效保护，"拒收现金违法"的观念深入人心。但是，经营主体收现意愿 ...

为防范和整治拒收人民币现金行为，满足社会公众多样化支付服务需求，中国人民银行、国家发展改革 委、金融监管总局12月19日发布《人民币现金收付及服务规定》（下称《规定》），规范收费单位和经 营主体的现金收付行为，督促指导银行业金融机构优化现金服务并提升现金获取便利度。《规定》将自 2026年2月1日起施行。 人民币是我国的法定货币，是法定的商品交换媒介。近年来，央行积极推进现金流通环境建设，持续整 治拒收现金。从当前情况看，全国拒收现金有关投诉显著减少，人民群众的支付方式选择权得到有效保 护，"拒收现金违法"的观念深入人心。但是，经营主体收现意愿下降具有一定普遍性、趋势性，拒收现 金行为仍难完全杜绝。 本次《规定》明确要求，除因履行法律、法规、规章规定的义务或法定职责而应使用非现金支付工具情 形外，不得拒收现金，不得要求或诱导他人拒收现金，不得对现金支付采取歧视性措施，损害现金支付 便利。 在多元支付方式并存的条件下，发挥现金兜底作用，需要相关各方的共识和法律保障。权威人士指出， 《规定》旨在进一步明确各类收费单位、经营主体以及银行业金融机构的现金服务义务，引导规范各相 关主体共同建设和维护人民币现金流通使用环 ...

新华社北京12月19日电（记者任军、吴雨）尽管"拒收现金违法"观念已深入人心，但拒收现金行为 仍难以杜绝。12月19日，中国人民银行等三部门对外发布《人民币现金收付及服务规定》，进一步防范 和整治拒收人民币现金行为，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境。规定将自2026年2月1 日起施行。 记者从中国人民银行了解到，当前，全国拒收现金有关投诉显著减少，但经营主体收现意愿下降具 有一定普遍性、趋势性，拒收现金行为难以杜绝。为防范和整治拒收人民币现金行为，中国人民银行会 同国家发展改革委、金融监管总局制定了《人民币现金收付及服务规定》，进一步明确了各类收费单 位、经营主体以及银行业金融机构的现金服务义务。 此外，充分考虑老年人、残障人士、境外人士办理现金业务的需求和习惯。规定还指出，银行需建 立现金服务应急保障机制，针对突发情况及特殊群体的现金需求，保障现金供应、优化窗口服务、维护 营业网点秩序。 如果遇到现金支付不畅问题如何处置？中国人民银行有关负责人表示，遭遇拒收现金，或者采取歧 视性措施排斥现金时，公众可妥善保留相应的证据或线索，通过城市政务热线、消费者权益保护、金融 消费权益保护等各种渠道进行投诉 ...

收费单位、经营主体遇社会公众持有大量硬币、小面额纸币用于支付，超出其正常清点能力的，需协商 解决或引导其到银行业金融机构营业网点兑换为适宜券别后支付，不得以此为由拒收。 银行业金融机构作为收费单位、经营主体收款受托方的，应支持人工收取现金。社会公众发现收费单 位、经营主体拒收现金，或对现金支付采取歧视性措施的，可保存证据并向当地中国人民银行分支机构 申请依法维权。 中国人民银行及其分支机构有权对拒收现金行为进行监督检查，相关当事人应如实提供有关资料，不得 拒绝、阻挠、逃避检查，不得谎报、隐匿、销毁相关证据材料。 北京商报讯（记者 刘四红）12月19日，中国人民银行官网发布消息称，中国人民银行会同国家发展改 革委、金融监管总局制定了《人民币现金收付及服务规定》（以下简称"规定"），现予发布。 该规定主要为切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金（指人民币纸币、硬币，以下 统称"现金"）行为，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境。其中，行政机关、事业单位、 公共服务收费单位（以下统称"收费单位"）和经营主体、社会公众的现金收付行为，银行业金融机构提 供现金服务，适用本规定。 其中提到，支持现金 ...

人民币是我国的法定货币，人民币现金作为最基础的支付工具，在服务实体经济、实现普惠金融、维护 金融稳定等方面发挥重要兜底作用。近年来，尽管"拒收现金违法"的观念已逐渐深入人心，相关投诉显 著减少，但是经营主体收现意愿下降具有一定普遍性、趋势性，拒收现金行为仍难完全杜绝。 本次《规定》正是在这一背景下应运而生的。业内人士解释，本次《规定》旨在进一步明确各类收费单 位、经营主体以及银行业金融机构的现金服务义务，引导规范各相关主体共同建设和维护人民币现金流 通使用环境，保障整治拒收现金与优化现金使用环境工作的持续性和有效性。 遵循"五大基本原则" 值得注意的是，本次《规定》制定时遵循"五大基本原则"。 一是坚持金融为民。现金流通环境建设相关工作是中国人民银行践行金融为民的基础工程，以服务消 费、保障民生为指导，既鼓励支持支付方式的多元化发展，又注意充分发挥各种支付手段的优势，充分 尊重公众的支付选择权，满足公众多层次的支付需求。 二是坚持问题导向。对于现金收付领域发生的新问题和新现象，既要关注问题产生的原因和特征，又要 准确把握其在不同领域、场景的具体表现，分类施策，确保实效。 三是坚持综合施策。规范收费单位和经营主 ...

第二条 行政机关、事业单位、公共服务收费单位（以下统称收费单位）和经营主体、社会公众的现金收付行为，银行业金融机构提供现金 服务，适用本规定。 第三条 收费单位、经营主体应尊重社会公众对合法支付方式的自主选择权。除因履行法律、法规、规章规定的义务或法定职责而应使用非 现金支付工具情形外， 不得拒收现金，不得要求或诱导他人拒收现金，不得对现金支付采取歧视性措施，损害现金支付便利。 第四条 采取以下任一收费、交易方式的，收费单位、经营主体应支持现金支付： 中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定了《人民币现金收付及服务规定》，现予发布。 规定提出， 收费单位、经营主体应 尊重社会公众对合法支付方式的自主选择权。除因履行法律、法规、规章规定的义务或法定职责而应使用非现金支付工具情形外， 不得拒 收现金，不得要求或诱导他人拒收现金，不得对现金支付采取歧视性措施，损害现金支付便利。 人民币现金收付及服务规定 第一条 为切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金（指人民币纸币、硬币，以下统称现金）行为，构建多元支付方式共 同发展下的现金便利流通环境，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商 ...

为切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，满足社会公众多样化支付服务需 求，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境，中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管 总局制定了《人民币现金收付及服务规定》，现予发布。 附件：人民币现金收付及服务规定 中国人民银行 国家发展改革委 金融监管总局 2025年11月27日 附件 人民币现金收付及服务规定 第一条 为切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金（指人民币纸币、硬币，以下统 称现金）行为，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境，根据《中华人民共和国中国人民银 行法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国人民币管理条例》等法律法规，制定本规定。 第二条 行政机关、事业单位、公共服务收费单位（以下统称收费单位）和经营主体、社会公众的现金 收付行为，银行业金融机构提供现金服务，适用本规定。 第三条 收费单位、经营主体应尊重社会公众对合法支付方式的自主选择权。除因履行法律、法规、规 章规定的义务或法定职责而应使用非现金支付工具情形外，不得拒收现金，不得要求或诱导他人拒收现 金，不得对现金支付采取歧视性措施，损害现金支付便利。 ...