核心观点 - 沪苏通地区将推动同城化发展 打造创新生态圈 产业圈 通勤圈和生态圈 形成长三角世界级城市群核心区域 [1] 创新协同 - 共建重大科创平台 设立沪苏通科创协同专项基金 支持跨市联合实验室 研发中心和中试基地建设 [2] - 支持苏州工业园区 南通创新区与上海张江科学城 临港新片区共建科创联合体 互设前哨机构并建立科研设备共享机制 [2] - 深化区县创新伙伴关系 鼓励企业与高校共建创新研发机构 支持长三角国家技术创新中心南通分中心运行 [2] - 加速创新成果流动转化 支持区县纳入长三角科技创新券通用通兑试点 共建知识产权交易服务平台 [2] - 创新人才流动服务机制 通过数字平台推行科创人才服务一体化 实现三市人才住房补贴 公积金互认等权益互通 [2] 产业协同 - 建立省级层面沟通协调机制 按产业链协同组建产业联盟 配套常态化产业对接与联合招商机制 [3] - 搭建产业链数据信息平台 建立产业链图谱动态监测机制 推动形成上海总部研发 苏州集成创新 南通规模量产梯度布局 [3] - 协同设立沪苏通产业创新协同母基金 建立跨域投资收益共享机制 撬动社会资本支持强链补链项目 [3] - 探索超长期特别国债跨域使用路径 专项支持机器人 物联网等产品用于产业设备升级 [3] - 试点财税共享与统计双算制度 对跨市科创项目实施GDP折算系数加成 推行研发总部与生产基地双注册模式 [3] - 推广合作园区经验 全面深化合作园区从产业飞地向创新飞地升级 对研发强度达标园区进行奖励和指标倾斜 [3] 互联互通 - 强化交通基础设施互联互通 推动过江通道等重大工程纳入国家规划 探索省级统筹加市场化运作加速跨江通道建设 [4] - 推进干线铁路网公交化运营 重点实施如通苏湖线和沪苏通二期工程 强化1小时通勤圈 [4] - 探索上海崇明线延伸至启东 实现跨市轨交直联 统筹苏州 南通对接虹桥及东方枢纽 [4] - 支持港口群一体化发展 制定长江口港口协同专项规划 明确三市港口功能分工 [4] - 强化沪苏通同港化 支持南通吕四港建设江海联运枢纽 与上海共建航运服务集聚区 [4] - 建设低空经济创新示范区 协同规划布局低空基础设施网络 共建跨域航路智慧管理平台 [4] 环境共保 - 健全生态共治体系 由三市协商形成生态共保联治条例 明确负面清单和跨界水体治理责任 [5] - 建设沿江生态廊道数字化平台 整合环境监测数据 实现一图统管 [5] - 推动崇明世界级生态岛共同规划建设 联合申报国家生态产品价值实现机制试点 [5] - 创新生态补偿政策 健全排污权跨区域交易机制 推动VOCs等重点污染物排污权交易定价 [5] - 探索建立区域生态 产业等多议题一揽子协商机制 支持建立排污权 碳排放指标交易市场化机制 [5] - 探索建立沪苏通生态环保金融支持项目库 统筹运用财政 税收 金融等经济手段 [5]

区域协同联动 - 苏州吴江片区纳入长三角生态绿色一体化发展示范区后，推进土地管理、要素流动、公共服务等重点改革，首创"跨域通办·云综窗"，实现购房"零门槛"和异地医保刷卡免备案 [2] - 南京北站建设进展顺利，主站房万余根桩基已完成，将成为长三角北翼核心枢纽，推动"轨道上的长三角"建设 [2][3] - 南京都市圈内每日从安徽马鞍山东站来往南京的客流约1.2万人次，宁马高速公路往返车辆约2万辆次 [3] 产业协作互补 - 江苏栋澄科技从上海迁移至南京浦口区，涉税事项迁移办理用时不到24小时，企业权益和资质可跨区域承继 [4] - 浙江华睿生物技术在安徽滁州建立万吨级生产基地，享受与苏州工业园区同等服务，获得税收减免和业务拓展支持 [4] - 中新苏滁高新区2024年新签约亿元项目38个，长三角区域项目占比达80%，累计引进工业项目超300个 [4] 科技创新协同 - 苏州牵头成立集成电路、智能驾驶、激光等产业联盟，1000多家企业加入相关联盟 [5][6] - 长三角集成电路产业形成协同格局：上海优势在芯片设计，苏州强于芯片制造和封装测试，无锡擅长半导体材料和设备 [6] - 长三角已设立12家创新联合体，构建150家全国重点实验室网络，推进沿沪宁产业创新带、G60科创走廊等平台建设 [6] 民生便利共享 - 长三角203个政务服务事项实现"一网通办"，78个居民服务事项实现"一卡通用"，年减少群众跑腿2.3亿人次 [8] - 苏皖"两省一街"警务室升级为公安政务服务窗口，实现两省群众"进一扇门，办两省事"，15分钟可办结社保等手续 [7] - 长三角跨省异地就医门诊费用直接结算累计使用超5000万人次 [8] 生态共保联治 - 太浦河推行联合河湖长制，建立五大联合机制，年均水质连续6年稳定达Ⅱ类，主要污染物指标下降18%-54% [9][10] - 长三角区域环境气象一体化业务平台实现跨区域污染精准预报和联防联控，共享信息和数据 [10][11] - 长三角生态环境治理新体系持续构建，区域环境质量持续改善 [11]