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监督闭环
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实践故事丨确保产权在阳光下交易
核心观点 - 河南省登封市通过建立并执行农村产权交易数字化平台与配套管理制度 有效规范了农村集体资产交易 提升了交易透明度与基层治理效能 保障了群众利益 [1][2] 制度与规则建设 - 针对案件暴露的交易制度缺失、过程不透明等问题 推动制定农村产权交易管理办法 明确交易范围、流程与规则 确立“应进必进、场外无交易”的刚性原则 [1] - 搭建集交易、监管、服务于一体的数字化平台 实现项目信息全公开、操作流程全留痕 [1] 执行与监督机制 - 开展乡镇(街道)专题培训全覆盖 先后培训600余名基层干部 使其熟练掌握政策与平台操作 [2] - 建立“日常督查+专项检查+回头看”监督机制 对违规操作严肃追责 确保制度执行不打折扣 [2] - 将制度执行情况作为日常监督的重要内容 构建“发现问题—督促整改—完善制度”的监督闭环 [2] 实施成效 - 自2025年平台运行以来 全市已有45宗农村产权项目通过平台规范成交 涉及资金895.19万元 [2]
福建漳州“点题整治”规范物业小区公共收益管理“糊涂账”变“明白钱”
文章核心观点 - 福建省漳州市纪委监委将整治物业公司侵占业主公共收益问题作为“点题整治”核心内容,通过构建闭环监督模式、建立专户管理与定期公示机制,推动公共收益透明化运行 [4][5][12] - 整治遵循“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”总体思路,旨在解决物业服务履约不到位、公共收益监管不规范等长期困扰基层的治理难题 [5][9][13] 整治措施与执行 - 龙文区率先探索,聘请2家会计师事务所对2019年以来7类公共收益项目进行专业审计,覆盖37家物业服务企业、69个物业项目,清理未收费广告位1000余处、收回开发商占用公共用房4处,涉及公共收益金额1405万余元 [6] - 市纪委监委通过“室组”“组局”联动机制开展下沉监督与线索摸排,并强化“室组+部门”联动,通过“每周一题”机制定期评估整治进展 [8] - 针对东山县某物业负责人拒不退还侵占的公共收益问题,县纪委监委协调相关部门开展联合执法,成功追回资金19.24万元 [8] 制度建设与长效机制 - 市城市管理局在《漳州市精细化城市管理规范》中单列“物业管理”科目,将公开小区公共收益收支作为硬性要求,实现常态化管理 [9] - 建立“三清单一指南”机制,包括《物业小区公共财产清单》《物业小区财务收支清单》《物业小区服务事项清单》和《住宅小区工作指南》,规范运行流程 [10] - 市物业管理协会制定住宅物业服务费行业参考价及服务等级标准,明确物业服务费对应的服务事项及支出范围,严禁将运营成本转嫁公共收益 [11] 技术应用与创新监管 - 龙文区通过“智慧物业服务管理平台”提供网上查询、电子留痕等功能,提升管理效率和透明度 [9] - 云霄县线下开设住宅专项资金账户,线上依托“福建省住宅小区公共收益信息管理系统”,对收支数据实时录入,动态跟踪 [11] - 市城市管理局创新参与机制,邀请市民对物业治理建言献策,截至目前共收集物业管理相关建议243条,解决群众急难愁盼问题2569个 [11] 整治成效与覆盖范围 - 全市累计排查物业服务企业348家、小区654个,责令整改企业176家 [9] - 在主城区芗城区,有物业管理的住宅小区均开设了公共收益专户,实行专户存储、季度公示 [9]