民生实事项目完成情况与满意度 - 2025年省政府12类45件民生实事项目年度目标任务全面完成[2] - 民意征集有9106人次参与，提出意见建议43061条，满意率在90%以上，满意度较往年进一步提升[2] - 省人大满意度测评显示，教育、卫生等领域的民生实事获得较高评价，教育、文化、卫生等重点领域集中完成了5类14件实事项目，占总量的三成[2] 教育领域具体举措与成效 - 为改善中小学教学环境，实施“为3万间中小学教室安装空调”项目，最终为1543所学校32045间教室安装空调46212台，超额完成任务[3] - 各地抢在全省最高用电负荷到来前提速安装，确保学生清凉度夏[3] 文化与卫生领域具体举措与成效 - “家门口赏好戏”项目计划组织813场优秀舞台艺术和群众文艺作品全省巡演，通过采购专业艺术团队精品演出的方式，实现了县（市、区）和乡镇全覆盖[3] - 卫生领域“病有所医”实事成果丰硕，免费为20.5万名适龄女生接种HPV疫苗，超额完成任务[4] - 全省“新增50家基层慢病防筛中心”任务超额完成，近百万基层群众接受了高血压、糖尿病等慢病筛查服务[4] - “新增35个院前急救站（点）”项目完成后接入市级统一调度平台，有效缩短急救响应半径，提升急救转运服务能力与效率[4] 项目提质增效与创新拓展 - 有建议指出，民生实事办理需从“覆盖”向“优质”跃升[4] - 针对卫生领域，建议进一步提高慢病筛防的覆盖率，扩大精神卫生服务供给，并针对儿童青少年的近视、肥胖、龋齿等问题构建闭环服务体系[4] - 公证服务项目持续实施，全省新建远程公证服务点109个、优化整合31个，已建成1022个，办理远程公证40300件[5] - “区块链赋强公证业务”创新拓展了项目功能，构建了金融贷款债权信任机制，助力金融机构加大小微企业、涉农主体信贷支持力度，并提升其风险防控能力[5][6] 环境改善与基础设施项目进展 - 环境改善类实事中，全省共完成疏浚整治农村生态河道1060公里，完成率106%，新治理农村骨干河道446公里，完成率111.5%[7] - 已治理农村骨干河道的防洪标准达到20年一遇以上，除涝标准达到5—10年一遇以上[7] - 住宅智能信报箱项目计划新增5万个格口，最终以5.4万个超额完成[7] 长效机制建设与未来建议 - 有建议指出需重视项目的长期维护保养及可持续运营，避免重硬件轻内涵、重进度轻满意度[8] - 对于智能信报箱等项目，建议引入市场机制促进长效运营，将其纳入老旧小区改造，并推动标准统一、数据互通[8] - 建议未来民生实事编排更强化系统思维，精准对接群众需求，补齐突出短板[9] - 建议实施过程中建立常态化督导协调机制，项目建成后总结推广各地经验和运营模式[9] - 建议提高群众知晓率与参与度，建立民生实事代表监督员队伍进行常态化监督[9]

高校“新质”党员人才培养模式 - 文章核心观点：高校需探索党建与业务深度融合、育人与科研同频共振的“新质”党员人才培养模式，以高质量党建引领高质量人才培养，为发展新质生产力和国家战略提供人才支撑 [1] 思想引领与信仰根基 - 推动思政教育与专业教育深度融合，将爱国主义、科学家精神等价值引领融入教育教学全过程 [2] - 创新基层党组织作用发挥机制，围绕国家需要深化“党建+科研”模式，依托科研团队、重大项目等设立党支部或党小组 [2] - 拓展实践锤炼党性平台，组织党员师生投身乡村振兴、社会服务等实践，在深入基层中了解国情 [2] 产教融合与协同育人 - 构建对接产业的协同育人体系，围绕科技前沿与国家重大需求优化学科布局，通过与政府、企业、科研院所共建平台推动人才培养与产业技术联动 [3] - 搭建党员服务产业的实践桥梁，鼓励党员师生深入企业参与技术研发和成果转化，通过“揭榜挂帅”等方式在实际攻关中增长才干 [3] - 改革人才评价机制，突出创新价值与实践贡献，营造实践创新的培养环境 [3] 长效机制与创新生态 - 完善评价激励体系，建立分类评价与长周期考核机制，对从事前沿探索和长期研究的青年党员教师给予稳定支持，并设立专项基金鼓励自由探索 [4] - 强化党建引领下的资源整合，围绕国家急需方向汇聚资源、组建团队、承担项目，让党员人才在国家级平台上锻炼成长 [4] - 培育追求卓越的创新文化，大力弘扬科学家精神和工匠精神，选树宣传党员先进典型，加强学风建设 [4]

扩大内需的战略方向与政策框架 - 文章核心观点：扩大内需是战略之举，需要宏观政策积极有为与长效机制相结合，通过完善收入分配、构建强大国内市场体制机制、完善促进消费体制机制来释放内需潜力，巩固超大规模市场优势，推动经济高质量发展 [1] 完善收入分配制度 - 消费是收入的函数，收入是影响消费的最关键因素，需从初次、再分配和第三次分配协同发力，推动形成中等收入群体占主体的橄榄型分配格局 [1] - 初次分配需着力破解结构性就业矛盾，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重 [1] - 再分配需通过税收、社会保障和转移支付等制度，加大实施力度，提供更多更好更均等更普惠的基本公共服务 [1] - 第三次分配需引导支持有意愿的企业和社会群体积极参与公益慈善事业，创造激励和规范发展的制度环境 [1] 构建强大国内市场相适应的体制机制 - 需充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快形成统一开放、竞争有序的高标准市场体系 [1] - 当前市场体系存在地方保护、市场分割、要素流动不畅等制度性短板，限制了消费选择、扭曲了投资信号，是结构性矛盾的重要成因 [1] - 需制定全国统一大市场建设条例，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，破除地方保护和市场分割 [1] - 需依法依规治理企业低价无序竞争，统一市场监管执法，形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [1] - 需统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，健全一体衔接的流通规则和标准，高标准联通市场设施，降低全社会物流成本 [1] - 需加快完善高水平对外开放体制机制，更好联通国内国际两个市场，实现国内国际双循环相互促进 [1] 完善促进消费体制机制 - 当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出，需清理消费领域不合理限制措施，扩大优质商品和服务供给，健全质量标准和信用体系 [1] - 一些地方政府存在“重生产、轻消费”现象，与增值税分配以生产地原则为基础有密切关联，地方财政收入与本地消费市场繁荣度联系不够紧密 [1] - 需加快推动“推进消费税征收环节后移并稳步下划地方”的改革举措落地见效，分品目、分步骤稳妥实施，引导地方主动优化消费环境、发力提振消费 [1] - 应完善考核评价激励机制，引导地方政府加大消费基础设施投入，进一步激发促消费的动力 [1]

文章核心观点 - 福建省漳州市纪委监委将整治物业公司侵占业主公共收益问题作为“点题整治”核心内容，通过构建闭环监督模式、建立专户管理与定期公示机制，推动公共收益透明化运行 [4][5][12] - 整治遵循“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”总体思路，旨在解决物业服务履约不到位、公共收益监管不规范等长期困扰基层的治理难题 [5][9][13] 整治措施与执行 - 龙文区率先探索，聘请2家会计师事务所对2019年以来7类公共收益项目进行专业审计，覆盖37家物业服务企业、69个物业项目，清理未收费广告位1000余处、收回开发商占用公共用房4处，涉及公共收益金额1405万余元 [6] - 市纪委监委通过“室组”“组局”联动机制开展下沉监督与线索摸排，并强化“室组+部门”联动，通过“每周一题”机制定期评估整治进展 [8] - 针对东山县某物业负责人拒不退还侵占的公共收益问题，县纪委监委协调相关部门开展联合执法，成功追回资金19.24万元 [8] 制度建设与长效机制 - 市城市管理局在《漳州市精细化城市管理规范》中单列“物业管理”科目，将公开小区公共收益收支作为硬性要求，实现常态化管理 [9] - 建立“三清单一指南”机制，包括《物业小区公共财产清单》《物业小区财务收支清单》《物业小区服务事项清单》和《住宅小区工作指南》，规范运行流程 [10] - 市物业管理协会制定住宅物业服务费行业参考价及服务等级标准，明确物业服务费对应的服务事项及支出范围，严禁将运营成本转嫁公共收益 [11] 技术应用与创新监管 - 龙文区通过“智慧物业服务管理平台”提供网上查询、电子留痕等功能，提升管理效率和透明度 [9] - 云霄县线下开设住宅专项资金账户，线上依托“福建省住宅小区公共收益信息管理系统”，对收支数据实时录入，动态跟踪 [11] - 市城市管理局创新参与机制，邀请市民对物业治理建言献策，截至目前共收集物业管理相关建议243条，解决群众急难愁盼问题2569个 [11] 整治成效与覆盖范围 - 全市累计排查物业服务企业348家、小区654个，责令整改企业176家 [9] - 在主城区芗城区，有物业管理的住宅小区均开设了公共收益专户，实行专户存储、季度公示 [9]

当前“内卷式”竞争的核心原因 - 供给与需求不匹配 包括量上的供强需弱和结构上不相适应 [1] 与2015年供给侧改革的对比 - 当前供需不平衡的矛盾主要方面已发生变化 从量的扩张转向结构性问题 [1][2] - 十年前需求在量上仍有较大弹性 通过供给侧政策和需求侧措施改善了供需平衡 [1] 破解“内卷式”竞争的长效机制 - 需要构建法规体系、政策体系、财税体制改革等长效机制 [1] - 在结构性问题突出时 需完善法规体系、政策体系、财税体制、统计核算制度及高质量发展考核体系 [2] 法治建设的具体进展与规划 - 法治建设步伐加快 新修订的《反不正当竞争法》于6月通过 10月15日起施行 [2] - 《价格法修正草案(征求意见稿)》于7月公开征求意见 企业破产法修订草案于9月提请审议 [2] - 未来需研究制定新法规 如加快制定全国统一大市场条例 [2] - 需加快修订完善相关法规 如推动社会信用法的立法进程 并推进招标投标法、政府采购法等修订 [3] 重点领域政策体系建设 - 需完善全国统一大市场建设的政策体系 加快制定妨碍统一市场和公平竞争行为防范事项清单 [3] - 需完善与产业政策配套的消费升级政策、就业政策和对外开放政策 引导企业合理有序跨境布局 [3] 财税体制改革方向 - 需统一地方政府行为尺度和化解地方政府对税收“内卷”的动因 理顺中央与地方事权和支出责任划分 [3] - 需稳妥推进税收征收方式改革 增加地方自主财力 拓展地方税源 [3]

政策定调与目标演变 - 国务院第九次全体会议提出采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势 [1] - 政策目标从6月推动止跌回稳转向7月高质量城市更新再到8月巩固止跌回稳态势 [1] - 政策方向从大水漫灌转向精准滴灌 从短期刺激转向长效机制 [1] 供需协同政策思路 - 政策思路从单纯需求刺激转向供需协同发力 结合城市更新推进城中村和危旧房改造 [2] - 城中村改造通过房票安置形成改造-房票-需求释放-库存消化的闭环 [2] - 多管齐下释放改善性需求 涵盖置换型/品质提升型/养老型等多元场景 [2] 宏观经济关联性 - 房地产稳定关乎宏观经济/地方财政/居民财富 是稳预期/稳消费/稳投资的关键环节 [3] - 房地产投资占固定资产投资比重超过20% 其企稳可对冲制造业投资放缓压力 [3] - 价格波动直接影响消费信心 市场回稳有助于修复居民资产负债表释放消费潜力 [3] 结构性矛盾与改革路径 - 市场面临一二线供给受限与三四线库存高企并存的结构性矛盾 [4] - 需通过土地制度改革降低城中村改造成本 采用做地模式和土地混合利用 [4] - 金融工具需创新探索改造基金/城市更新债券等多元融资模式 [4] - 需求政策需重点支持多孩家庭/人才群体/养老家庭的改善性需求 [4]

文章核心观点 - 商业保险与创新药行业需构建协同发展的长效机制 以解决"药险困境" 通过制度创新 产品设计优化 健康管理及科技应用实现多方共赢 [3][4][5] - 商保目录的建立与推广可降低患者负担 推动生物医药创新 并促进中国版多层次医疗保障体系的形成 [5] - 保险与创新药的融合需突破服务场景 深入医疗体系 关注"真创新"药物 以支持原始创新并提升产业价值 [7][8][9] 行业对话背景 - 论坛聚焦商业保险支持创新药发展的长效机制 由太平洋健康保险 华领医药 复旦大学 平安健康保险 镁信健康等机构专家参与讨论 [3] 药险困境与解决路径 - 药险困境表现为制药行业追求高疾病负担以实现产品使用 而保险公司期望通过支付方降低成本减少赔付 [4] - 解决路径包括制度创新（如惠民保 团体保险 基本医保改革） 保险产品设计优化（支付共担 免赔额设置） 健康管理干预 以及科技应用提升算力与患者覆盖能力 [4][5] - 商保目录的示范作用可倒逼百万医疗和高端医疗纳入创新药 并与基本医保目录形成良性互动 [5] 长期出资体系构建 - 美国以税收形式支撑长期出资体系 中国以医疗保险为基础 但中间差值额度大 需探索更早参与保险体系的机制 如将部分税收转化为保险资源 [6] - 医保总规模有限 需通过商保新机制为创新药提供符合市场价值的回报 多元化支付成为医药产业发展的重要支柱 [6] 服务场景与融合突破 - 保险与药企合作需突破场景限制 通过定期交流分享药品计划与适应症信息 优化保险产品设计 [7] - 商保需通过内外部数据与AI模型结合 精准预测疾病与控制成本 降低百姓支付负担 并扩大参保率（如上海探索的企业与员工共同负担模式） [8] - 保障稳定性需持续至客户生命终止 通过社保与商保目录互补 前置干预及全程服务供给实现成本可控与体验提升 [8] 创新药价值与商保支持 - 保险覆盖"带病体"和"不健康"人群可增强与医药产业的链接 需深入医院场景 管理疾病诊疗与临床指南匹配 [9] - 商保可为原始创新药品提供生长空间与培育土壤 支持生物医药产业收获原始创新应有的产业价值 并关注"真创新"药物以提升口碑与保障要素 [9]

纪检监察工作方法 - 坚持系统施治、标本兼治，通过个案清除推进系统整治和全域治理，提升腐败治理效能 [1] - 将"全周期管理"理念融入警示教育，建立全程跟踪机制，深挖案件背后的深层次症结和普遍性问题 [1] - 分层分类施教，利用地域相近、层级接近、行业相通、岗位类似的案例，构建多层次警示教育网络 [1] 纪律教育措施 - 结合违纪违法案件解读核心法规条款，以"案例+条例+警示"形式强化纪法教育 [2] - 突出领导干部"关键少数"，将纪律教育融入理论学习中心组学习、民主生活会等日常活动 [2] - 将纪律要求贯穿党员干部选育管用全过程，严肃处理违反党章党规党纪的行为 [2] 系统治理策略 - 坚持查改治同谋划、同部署，通过个案促整改、类案促治理，梳理同类案件特点和案发规律 [3] - 聚焦问题整改，针对多发性、系统性、同质性问题开展行业系统整治，推动从个案整改向全域治理提升 [3] - 压实整改责任，建立协同防控机制，完善整改措施、责任分工和时限，推进源头治理 [3] 长效机制建设 - 建立健全靶向治理机制，查找体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，督促完善制度 [4] - 健全系统防治机制，结合个案查处与类案分析，推动行业领域系统性以案促改促治 [4] - 完善回访监督机制，加强信息互通，对整改情况进行"回头看"，严肃问责落实不力行为 [4]

国补暂停与资金消耗情况 - 部分地区暂停"国补"活动是由于前期补贴资金已用完 新资金尚未到位 [1] - 截至5月31日国补资金消耗总额达1550亿~1650亿元 占3000亿元总规模的一半 [1] - "6 18"大促可能加速资金消耗 [1] 补贴对价格体系的影响 - 汽车行业新一轮"价格战"叠加国补可能进一步冲击价格体系 [1] - 5月燃油小汽车和新能源小汽车价格分别同比下降4 2%和2 8% [1] - 交通通信价格下降4 3% 家用洗衣机电视机制造等品类价格持续下行 [1] 补贴政策对消费的拉动效应 - 家电类商品零售额连续8个月保持两位数增长 4月限额以上单位零售额同比增38 8% [2] - 前5个月发放1 75亿份补贴 带动相关商品销售额1 1万亿元 [2] - 汽车以旧换新补贴申请量达412万份 [2] 财政补贴的阶段性特征 - 过去4轮补贴政策显示财政补贴当期乘数效应高 但后续因透支效应会持续回落 [2] - 汽车补贴因耐用品属性导致透支效应更显著 单次补贴可达万元以上 [2] 扩大内需的长期战略 - 需构建完整内需体系 实现居民消费可持续增长的内在驱动力 [3] - 政策强调"投资于人" 通过促进就业增收减负形成经济民生良性循环 [3] - 中办国办发文强化民生保障 构建扩大消费的社会基础 [3]

全面从严治党向基层延伸 - 县级纪检监察机关需紧盯县乡关键环节和薄弱环节，持续惩治"蝇贪蚁腐"以增强群众获得感[1] - 将整治群众身边不正之风和腐败问题纳入全面从严治党主体责任清单，作为党风廉政建设考核重点[1] 主体责任落实机制 - 压实各级党委（党组）主体责任，要求书记亲自部署、过问、协调、督办重要工作与案件[1] - 建立责任追究机制，对履职不力导致腐败问题突出的责任人严肃问责[1] 重点领域监督执纪 - 聚焦民生资金、农村集体"三资"管理、教育医疗、养老助老等领域查处贪污侵占等行为[2] - 对典型案件实行挂牌督办限时办结，并通过通报曝光强化震慑[2] - 运用大数据等技术提升监督精准度与实效性[2] 长效治理机制建设 - 以问题为导向制发纪检监察建议书，推动行业管理制度机制完善[2] - 加强廉洁文化建设以增强基层干部拒腐防变意识[2] - 充实基层纪检监察力量并提升干部业务能力[2]