6 . 7 - 6 . 1 3 周度研究成果 2 0 2 5 申 万 宏 源 宏 观 研 究 团 队 热点思考 1、热点思考 | 如果美国失业率升至4.6%？——关税"压力测试"系列之十三 高频跟踪 电话会议 1、 "周见系列" 目录 深度专题 1、如何构建促消费长效机制：从补贴驱动到制度创新 1、如何看待参议院通过《美丽大法案》？ 2、对地产和物价的关注度提升——2025年二季度货币政策委员会例会解读 3、6月PMI：现实强于预期 4、海外高频 | 美方宣布已与中国签署正式贸易协议 5、Top Charts｜面子好于里子——6月美国就业数据点评 第37期: 《"十五五"前瞻——"周见"系列会议第37期》 2、 "洞见系列" 第72期:《如果美国失业率升至4.6%?——关税"压力测试系列之十三》 深度专题 1 如何构建促消费长效机制：从补贴驱动到制度创新 点击看全文 深度专题 2025.7.1 为居民持续"减负""增收"是提振边际消费倾向的根本。 热点思考 1 热点思考 | 如果美国失业率升至4.6%？——关税"压力测试"系列之十三 点击看全文 热点思考 2025.6.29 关税的通胀效应尚未充分显现，但就业 ...

如何打造消费大国 编者按 当前，提振消费成为我国经济工作的首要任务、政策支持的主要着力点。国务院总理李强日前在世界经济论坛新领军者年会（又称夏季达沃斯论坛）上表 示，中国在加力实施扩大内需战略，开展提振消费专项行动，推动中国在"制造大国"的坚实基础上成长为超大体量的"消费大国"。近日，中国人民银行、 国家发展改革委等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》。对此，中国经济时报邀请智库专家围绕如何大力提振消费、打造消费大 国展开分析把脉，提出真知灼见。 核心观点： 优化消费环境重在通过强化消费纠纷调解、增加维权渠道、降低维权成本，营造放心消费环境，切实维护消费者合法权益，让消费者在消费过程中有更多 获得感、幸福感、安全感。此外，还需要完善促进消费环境改善的配套保障，包括消费基础设施、金融支付手段、统计监测方法等，积极回应社会关切， 确保消费环境持续优化。 ■刘向东 消费环境是影响消费者信心和偏好的重要因素。消费环境的好坏将直接影响到居民的消费体验和消费意愿，也将影响到消费潜力释放和稳定性。随着扩大 内需特别是提振消费成为拉动经济增长的主动力和稳定锚，优化消费环境对全方位扩大国内需求的作用更加突出， ...

关注、加星，第一时间接收推送！ 文 | 赵伟、侯倩楠 摘要 在稳增长与外部承压的双重挑战下，"扩内需、促消费"始终是我国宏观经济政策的重要抓手。展望未来，消费 提振政策需兼顾短期刺激与长效机制：一方面通过精准补贴、服务消费支持等工具激发即时需求；另一方面更需依 托收入分配改革、社会保障完善等深层次变革，从根本上提升居民消费能力与信心。特别是在人口结构变化背景 下，针对"一老一小"的定向支持政策，不仅有助于弥补消费短板，更能促进区域均衡发展与民生改善。唯有政 策"组合拳"与制度性改革协同发力，方能构建起内需持续扩大的长效机制，为经济高质量发展提供坚实支撑。 正文 在稳增长压力较大、出口承压时期，"扩内需、促消费"通常成为政策重要着力点之一。2024年下半年以来，消 费品"以旧换新"提振消费政策效果明显。2025年"以旧换新"政策继续加码扩围，中央财政支持力度达3000亿元。除 此之外，未来还有哪些政策"工具"值得期待？回顾过往多轮扩内需、促消费的实践，哪一项政策堪称关键之举？本 文结合历史经验与当下经济形势，对此展开深入剖析。 一、历史上的促消费工具箱 回顾我国曾使用过的促消费政策工具箱，可分为直接财政补贴和间 ...

健全解决拖欠企业账款长效机制 - 全国政协提案委员会召开重点提案办理协商会，主题为"健全解决拖欠企业账款长效机制" [1] - 会议由全国政协提案委员会副主任张军扩主持 [1] - 民建中央有关部门同志作为集体提案代表发言 [1] - 提案者代表、部分全国政协委员参与协商交流 [1] - 工业和信息化部、财政部、国务院国资委有关司局负责同志作为提案承办单位参与讨论 [1]

当实现短期目标存在压力时，政策会加码；反之，政策会更加侧重于长期目标 。 文：国金宏观宋雪涛/联系人张馨月 去年以来，政策的核心逻辑始终围绕平衡短期目标和长期目标展开 。短期目标是稳增长、稳预期，最 直接的目标是实现5%的经济增速。长期目标是推动改革、加快转型，通过科技创新和市场化改革提高 经济要素的配置效率，打开经济潜在增长空间。去年"9.24"以来，短期目标的紧迫性明显上升，但长 期目标的重要性依然不容忽视。当实现短期目标存在压力时，政策通常会加码；反之，政策会更加侧重 于长期目标。 从当前内外部环境看，实现短期目标的压力较小 。外交方面，中美之间的不确定性从日内瓦协议到伦 敦高会谈以来持续减弱；中国与非美特别是周边国家外交取得积极进展。国内方面，上半年消费表现亮 眼，5月社零同比增长6.4%，创2024年以来新高；出口仍有韧性，5月出口同比增长4.8%；二季度经 济增速有望延续一季度5.4%的表现，全年实现5%增长目标的压力不大。 近期，消费、地产、改革、科技等领域的政策声音都传递出由短期刺激转向长期支持的信号。 （一）消费："以旧换新"强调节奏"平稳有序"，整治套补骗补 6月以来，各地陆续暂停国补，原 ...

政策背景与核心内容 - 中国人民银行联合五部门发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在完善扩大消费长效机制，满足消费领域金融服务需求 [1] - 政策强调夯实宏观经济金融基础，支持居民就业增收，优化保险保障，积极培育消费需求 [1] - 强化结构性货币政策工具激励，加大对服务消费重点领域信贷支持，发展多元化融资渠道 [1] 政策创新与突破 - 政策突破传统金融模式主要服务于投资领域的局限，将金融支持拓展至更多消费场景，体现全方位扩大内需意图 [2] - 通过金融机制进行宏观经济逆周期调节，促进经济形势和就业复苏，带动资本市场和房地产市场，从根本上提振消费 [2] - 政策注重从收入分配改革与社会保障制度建设两方面发力，而非仅依赖金融手段支持居民加杠杆 [3] 金融支持重点领域 - 鼓励金融机构研发个人养老金专属产品，促进养老财富储备和稳健增值 [3] - 加快推进商业保险年金产品创新，扩大商业健康保险覆盖面，提升服务保障水平 [3] - 发展商业长期护理保险，推动商业健康保险加大创新药支持力度，支持发展老年旅游保险 [3] 长效机制构建 - 金融支持消费从短期刺激转向长期培育，注重普惠性、可持续性和风险可控性 [5] - 建议推进资本市场改革，夯实长牛慢牛基础，增加居民财产性收入 [5] - 深化个人养老金等保障机制改革，缓解居民养老后顾之忧，增加中长期投资资金 [5] 政策实施挑战 - 政策需突破传统货币传导机制局限，构建能有效影响消费目标的传导路径 [4] - 针对小额消费品，贷款手续繁琐可能削弱消费者使用金融工具的积极性，需在机制设计与传导渠道上开拓创新 [4]

金融安全产业发展现状 - 金融行业数字化转型加深，系统性应对金融安全问题成为关键议题，政策与市场需求正加速金融安全产业生态体系成型 [1] - 北京金融安全产业园自2015年成立以来累计吸引1087家企业入驻，包括2家国家级"小巨人"企业、13家"专精特新"企业、30家国家高新技术企业 [1] - 前沿技术在推动金融业高质量发展的同时，也给业务安全管理、技术安全保障、网络安全防护、数据安全治理带来新挑战 [1] 政策与市场需求驱动 - 《数据安全法》《银行保险机构数据安全管理办法》等政策陆续出台，为金融安全体系建设提供法律和制度基础，同时对企业合规能力和技术水平提出更高要求 [2] - 数字技术创新代际周期缩短与金融行业长周期特性存在错配，金融业在技术选型科学性、自主应用水平提升、核心技术供应链安全等方面仍需努力 [2] - 企业在合规、技术、协同方面的需求增长推动产业发展提速，北京金融安全产业园管理资产规模突破493亿元，累计税收贡献超58亿元，带动超3000人就业 [2] 产业园平台支撑作用 - 产业园区作为链接政策和企业的纽带，提供"创业孵化—技术转化—企业加速"的全链条服务体系 [3] - 园区通过政策解读会、专家资源对接、高端人才政策支持、金融机构融资对接、监管部门沟通渠道搭建等方式支持企业发展 [3] - 依托云计算中心为企业提供安全基础设施服务，通过"集成金融科技-金融风险分析监管平台"探索数据共享与使用安全 [3] 生态协作与标准建设 - 金融安全需要跨主体、跨层级、跨领域系统协作，北京金融安全产业园与奇安信等头部机构合作，形成"园区+龙头企业"协同模式 [4] - 头部企业作为生态系统的"领头羊"，可为园区其他企业提供技术支持和合作机会，共同推动产业发展 [4] - 建议针对金融安全推出关键产业要素标准，从团标起步逐步升级为国标，并推动垂直行业产业园升级为国家级中小企业特色产业集群 [4][5] 风险管理与技术应用 - 建议建立"全面风险管控—压力测试—应急处置"闭环，运用大数据、人工智能构建实时风险监测平台，实现信用风险、市场风险、操作风险的动态预警 [5] - 产业园模式在强化风险管理长效机制方面仍有较大发挥空间 [5]

根据这一办法，项目牵头单位和协作单位应通过共建共享实验室、研究室等形式，围绕协作病种临床疗 效的提升，深入开展多学科交叉协作及联合攻关，组织开展高质量的中西医结合基础研究、临床研究， 并加快中西医结合研究成果（如发明专利、研发中药制剂等）的转化、应用及推广。 国家中医药局、国家卫生健康委、中央军委后勤保障部卫生局近日联合制定《重大疑难疾病中西医临床 协作项目建设管理办法》，强调探索建立中西医临床协作长效机制，不断提升中西医结合诊疗能力和临 床疗效。 办法还明确了加强中西医协作队伍建设、制修订中西医结合诊疗方案等方面的项目建设内容。（新华 社） ...

根据提供的新闻内容，以下是关于精神文明建设的核心观点和关键要点的总结： 精神文明建设的重要性 - 精神文明建设是国家崛起和民族复兴的重要支撑，需要强大的物质力量和精神力量共同作用 [2] - 党的十八大以来，精神文明建设被摆在重要位置，推动物质文明和精神文明协调发展 [4] - 精神文明建设是亿万人民群众自己的事业，需要全社会广泛参与 [9] 精神文明建设的历史发展 - 党的十一届三中全会后，精神文明建设与物质文明建设并重 [3] - 党的十二届六中全会提出精神文明建设是各条战线和一切部门的任务 [3] - 党的十四届六中全会强调精神文明建设必须常抓不懈 [3] - 进入新世纪，建立了"党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与"的领导体制和工作机制 [3] - 党的十八大以来，推出《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》等一系列文件，把道德规范转化为法律规范 [4] 精神文明建设的时代特征 - 精神文明建设需要回应人民对美好生活的向往，解决城乡、区域之间发展不平衡的问题 [5] - 精神文明建设是一项复杂的系统工程，涉及多个方面和领域 [5] - 精神文明建设需要遵循发展规律，是一个润物无声、循序渐进的过程 [6] - 构建长效机制可以克服"运动式"治理导致的"一阵风"现象 [6] 精神文明建设的实施路径 - 加强组织领导，形成工作合力，完善考核评价机制 [7] - 深化改革创新，完善意识形态工作责任制，推动理想信念教育常态化制度化 [8] - 动员社会参与，鼓励企事业单位、社会组织等各类主体参与精神文明建设 [9] - 积极培育和发展各类志愿服务组织，完善志愿服务体系 [9] 精神文明建设的具体措施 - 运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术赋能精神文明建设 [8] - 创作更多满足人民文化需求和增强人民精神力量的优秀作品 [8] - 以群众喜闻乐见的形式开展精神文明创建活动 [8] - 引导广大群众树立"人人都是文明使者"的意识 [9]

基本内容 6 月 9 日中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，进一步落实了二十届三中全 会在城镇化和民生领域的改革部署：一是基本公共服务与户籍解绑；二是明确基本公共服务与人口挂钩；三是增加基 本公共服务供给和均衡性。 消费方面，更加强调完善促消费的长效机制。6 月 8 日经济日报《金观平：持续完善促消费长效机制》中提到，"要用 好考核'指挥棒'，建立完善科学合理的考核指标体系，引导地方政府和领导干部树立以促消费为导向的政绩观，加 大消费基础设施投入，优化消费环境，增强补贴力度，压实地方政府促消费责任"。 房地产方面，近期也有土地改革试点的举措。6 月 12 日《广州市提振消费专项行动实施方案(征求意见稿)》提出， "研究推动通过出租、入股、合作等方式盘活利用农村集体闲置土地和农户合法拥有的住房"。通过推动城乡之间人 员土地资金等生产要素双向顺畅流动，也是完善消费长效机制的重要领域。 近期改革信号释放加快，反映出外部环境相对缓和之后，政策转向更加关注长期目标和高质量发展，改革进程有望再 提速。 风险提示 改革的节奏存在不确定性，对改革政策的预期存在主观性。 敬请参阅最后一页特别 ...