行业现状与定位 - 石化化工行业是国民经济的重要基础产业和支柱产业，经济总量大、产业关联度高[1] - 2024年行业增加值占工业的14.9%，增加值增速为6.6%，较工业平均水平高0.8个百分点[1] - 炼油、乙烯、合成树脂等20多类基础化学品产品产能居世界首位，是全球最大的生产国和消费国[1] - 当前行业面临基础有机原料市场竞争加剧、高端精细化学品供给不足、国内需求增速放缓等问题[2] 工作方案核心目标 - 2025-2026年，行业增加值年均增长5%以上，经济效益企稳回升[2][7] - 产业科技创新能力显著增强，精细化延伸、数字赋能和本质安全水平持续提高[2][7] - 减污降碳协同增效明显，化工园区由规范建设向高质量发展迈进[2][7] 强化产业科技创新 - 支持电子化学品、高端聚烯烃等领域的关键产品攻关，布局建设高端精细化学品等领域创新中心[3] - 推动涂料、农药等大宗产品提质升级，由销售产品向提供一体化解决方案转型[3] - 优化重点化肥生产企业最低生产计划管理，完善化肥产运储销贸一体化调控体系[3][9] - 优化中试项目核准、备案、环评等审批管理，促进创新成果产业化[3][10] 扩大有效投资与转型升级 - 严控新增炼油产能，科学调控乙烯、对二甲苯新增产能投放节奏[11] - 实施安全化改造，制定老旧装置更新改造行动方案[12] - 实施“人工智能+石化化工”行动，支持企业加大节能、节水和减污降碳改造力度[13] - 制定重点产品碳足迹核算规则标准，发布数字化转型成熟度评估等标准[14] 拓展市场需求 - 挖掘建筑、汽车、船舶等传统领域消费潜力，培育新能源、低空经济、人形机器人等新兴领域应用场景[3][15] - 开展非粮生物基材料典型案例推广，推进绿氨、绿醇在船用燃料市场应用[3] - 着力推动内外贸一体化发展，帮助外贸产品拓展国内市场[3][15] 政策与资金保障 - 统筹利用超长期特别国债等现有政策渠道，加大对产业科技创新、设备更新改造的支持力度[19] - 将石化化工行业纳入制造业新型技术改造城市试点政策重点支持领域[19] - 落实好有扶有控的信贷政策，提升金融服务质效[19]