当前中国人均GDP约为1.35万美元，而中等发达国家水平约在2.5万至2.6万美元之间。这意味着未来十 年内，人均GDP需要翻一番，"十五五"时期因此成为实现该目标的"倒计时阶段"。 "在这一过程中，仅仅依靠传统的物质资本投资已难以支撑持续增长。"高培勇强调，"必须将更多资源 投向人的发展，提升人力资本，激发内需潜力，才能真正推动经济结构升级。" 针对当前经济运行中"内需不振与预期偏弱交织叠加"的挑战，高培勇指出，这两者并非平行关系，"预 期偏弱是源头，内需不振是现象"。他以今年1至10月社会消费品零售总额的同比增长速度变化轨迹为 例，5月份增长速度曾经到6.4%，此后逐步下滑，到10月份是2.9%。这说明，消费提振仍有很大空间， 但发力点必须精准。 "消费实质上是收入和财富积累的函数。"高培勇分析称，当前出现的"量增价减"现象，即今年前三季度 居民出游人次增长18%，而花费仅增长11.5%，反映出人们对未来收入和就业预期转弱，导致消费行为 趋于谨慎。 他认为，实现"投资于人"与"投资于物"的紧密结合，首要在于推动政府支出结构的系统性调整："减少 投资于物的支出，相应增加投资于人的支出。"这一调整意味着公共服 ...