文 ： 华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜（执业证号：S0360518090001） 联系人： 高拓（13705969808） 事项 1-2月广义财政收入同比-2.9%，12月同比14%；1-2月广义财政支出同比2.9%，12月同比10.6%。 主要观点 开年财政出现了四个典型特征，对应四个启示： 一是"低收入"——或强化全年"科技股友好型"财政； 二是"高赤字"——财政主观发力意愿仍强； 三是"中支出"——财政客观力度有限，重点保障科技民生，基建受挤压； 四是赤字债快、专项债慢——开年财政偏向支持消费，二季度或加码投资。 一、开年"低收入"——或强化全年"科技股友好型"财政 根据预算，今年的财政组合或是" 高赤字 、低收入、 中支出 "，前者保护动物精神（风偏）、后者保护科 技股相对收益，指向全年或是"科技股友好型"财政 （详见 《今年或是"科技股友好型"财政》 ）。 一是公共财政收入罕见开年负增 （-1.6%，预算目标为0.1%）， 一次性因素和持续性因素交织： 据财政 部，一次性因素："主要受部分中央金融企业汇算清缴企业所得税入库较去年同期减少等一次性因素影 响"；持续性因素：《2024年中国 ...

核心观点 - 科技股可能是今年中国资产的"定价锚"，其走势受产业趋势和估值影响，财政政策通过赤字和支出影响估值 [2] - 今年"高赤字"和"中支出"的财政组合可能是"科技股友好型"财政 [2] - 财政赤字率提升1个百分点至4%创历史新高，广义赤字率约8.4%较去年提升超1个百分点 [4] - 财政支出增速或趋近名义GDP增速目标4.9%，有利于科技股跑赢消费 [2][5] - 中央财政有预留储备工具和政策空间，大省财政有韧性，财政深度缺位风险较小 [12][13] 2025年预算特征 - 高赤字：狭义赤字率4%较去年提升1个百分点，赤字规模5.66万亿元比去年增加1.6万亿元 [4] - 低收入：一本账收入增速仅安排0.1%，税收增速安排3.7%低于名义GDP增速目标4.9% [5] - 中支出：一本账支出增速安排4.4%，广义财政支出增速或约5%接近名义GDP增速目标4.9% [5] 财政对科技股的影响机制 - 行为金融视角：赤字影响"动物精神"，赤字扩张可视为对投资者非理性情绪的保护 [6] - 基本面视角：支出影响贴现率，财政支出增速与名义GDP增速的关系影响科技股估值 [7] - 财政支出增速趋近名义GDP增速时最有利于科技股估值，形成"舒适圈" [9] 经验规律 - 近十年当"赤字率提升1个点并创新高"或"广义赤字率提升2个点并创新高"时，科技股拔估值（2015、2020、2023年） [10][11] - 近十年财政支出增速趋近经济增速时科技跑赢消费（2013-2015），趋远则跑输（2016-2019，2021-2024.9） [11] - 今年财政支出增速或趋近名义GDP增速目标4.9%，可能重现科技跑赢消费的局面 [11] 财政兜底能力 - 中央财政有预留储备工具和政策空间，可能连续第三年进行预算调整 [12] - 6大省财政有韧性：一本账收入目标较2024年实际增速回升最多（0.2%→2.7%） [13] - 6大省二本账收入目标边际回暖最明显，较2024年实际增速回升13.2个百分点 [14]