核心观点 - 通化市通过“税、商、银、企、科”跨部门协同，将企业纳税信用转化为融资便利，系统性地破解了民营中小微企业“融资难、融资贵”尤其是“首贷难”的问题，探索出一条赋能民营经济高质量发展的新路径 [2][4][10] 信用体系建设与融资模式创新 - 通化市工商联与税务部门打造税商联动“1+4+N”模式，核心逻辑是“以信换贷”，将纳税信用作为企业在融资市场中的有力背书 [4] - 税务部门帮助企业规范管理、提升信用等级，使依法纳税直接转化为融资便利，形成“信用增值-融资容易-发展加速-更重信用”的良性循环 [4] - 截至目前，税商部门已累计为守信企业带来20.96亿元的无抵押信用贷款 [4] - 金融部门通过银税互动平台推出个性化信贷产品，累计为566户次纳税人办理信用贷款4.65亿元 [10] 系统性政策与服务创新 - 针对“首贷难”痛点，通化市联合央行等九部门出台专项文件，设立“民营小微企业首贷服务中心”，为新企业打通“最初一公里” [6] - 实施“项目中心+行长制”以及百名“金融顾问”制度，变“企业找钱”为“钱找企业”，提供主动上门、精准服务 [6] - 2025年年初以来，累计办理再贷款15.83亿元，撬动地方法人金融机构向民营企业新投放贷款14亿元，惠及民营经济市场主体415户 [6] - 辖区民营企业贷款余额达453.37亿元，同比增长3% [6] 对科技创新的金融支持 - 通化市设立68名“科创专员”，引导风险投资基金关注本土创新，并辅导企业享受研发费加计扣除政策 [6] - 已累计为226户次高新企业落实研发费加计扣除额18.54亿元，为新质生产力的培育注入金融动能 [6] 市场主体反馈与成效 - 企业代表表示，通过“商税银企”多维联动机制，以纳税信用为桥梁，有效破解了融资难题，使企业从“有订单不敢接，有市场不敢拓”的境地中解脱出来，为高质量发展注入强劲动力 [8] - “商税银企”联动已成为通化市优化营商环境的金色名片 [8] - 通化的实践是一场政府、金融机构、企业和社会力量共同参与的体系化工程，通过机制创新将无形信用转化为有形资本，营造了“信用有价、创新有助、发展有援”的营商环境生态 [10]

活动概述 - 安图县委统战部、工商联、税务局联合工商银行举办专题对接活动，主题为“银税政企协同发力 信用赋能民营经济” [1] - 活动旨在推动“纳税信用”转化为“融资信用”，为10余家参会企业搭建高效融资桥梁 [1] 政企合作举措 - 政府部门表示将持续优化营商环境，支持民营企业发展，鼓励企业诚信经营 [1] - 县工商联与工商银行现场签署战略合作协议，双方将在提升企业金融素养、加强融资能力建设等方面深化合作 [1] - 活动是安图县深化“税商联动”机制的具体实践，县税务局将持续推动银税政企协同，完善信用转化机制 [1] 政策解读与支持 - 税务局工作人员详细解读《纳税信用管理办法》，重点介绍社保、医保缴费纳入纳税信用评价等新政策 [1] - 现场发放宣传材料20余份，引导企业重视信用积累与修复 [1] 企业融资成效 - 在民营企业诉求恳谈会上，企业代表围绕融资等经营痛点发言，相关部门予以回应 [1] - 有企业凭借良好纳税信用，顺利获得100万元贷款，解决了燃眉之急 [1]

公司转型与融资 - 吉林百利包装有限公司依托当地医药产业优势长期深耕医药包装领域 但去年受市场影响决定转型拓展业务范围 [2] - 公司面临480万元资金缺口 原计划以纳税信用A级申请无抵押贷款 但因信用等级降至B级导致贷款额度受限 [2] - 公司生产模式为订单式生产 前年因药企效益不佳削减订单 导致连续3个月未申报增值税 信用等级下滑 [2][3] - 税务部门出具信用情况说明后 银行综合评估通过贷款申请 480万元资金一个月内到位 解决了转型升级需求 [3] - 2024年公司纳税信用重回A级 并享受税费减免政策 目前全力拓展订单 [3] 税商银企合作机制 - 吉林省税务部门联合工商联开展三级"税商联动" 建立"税商银企"合作机制 将纳税信用转化为融资信用 [2] - 机制中税务部门提供税费支持 工商联收集企业需求 银行开发信用金融产品 形成完整融资支持链条 [2] - 2024年第一季度该机制已帮助3393户企业解决融资问题 累计贷款金额达92.9亿元 [3] 区域经济背景 - 民营经济是通化市经济主力 2024年税收贡献率超过64% 政府高度重视民营企业需求 [3] - 公司所在地通化市东昌区税务局主动为企业出具信用情况说明 协助解决融资难题 [3]

税务服务优化 - 国家税务总局凯里市税务局与凯里市工商联联合开展"税商联动优服务，赋能企业新发展"主题活动，旨在优化税收营商环境并激发企业活力 [1] - 活动通过"面对面、点对点"方式为企业提供账务处理、纳税申报及费用缴纳指导，并发放优惠政策宣传手册 [3] - 税务部门安排专人解读政策，确保企业充分享受税收优惠并合规经营 [3] 企业风险防控 - 税务部门秉持"无风险不打扰"原则，针对潜在税收风险提供预警，指导企业合法获取成本发票并规范工资发放形式 [3] - 针对建筑企业的企业所得税、增值税申报及异地施工申报等复杂问题，提供专业解释以降低财务风险 [3] - 通过税收大数据分析及税务管理员沟通，提升企业对行业税收风险的防范意识和识别精准度 [4] 协同服务机制 - 探索"税务＋工商联＋企业"协同服务新模式，及时为企业排忧解难 [4] - 通过深化合作完善风险防控机制，助力企业合规经营 [4]