福建省2026年发展改革工作部署 - 会议总结2025年以来工作，并研究部署2026年发展改革重点任务，旨在推动“十五五”时期经济社会高质量发展开好局、起好步 [1] 2025年工作回顾与成效 - 全省经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，实现质的有效提升和量的合理增长 [2] - 做好经济分析和政策研究，开展周监测、月分析、季调度，强化宏观政策取向一致性评估 [2] - 抓好中长期规划和年度计划，起草福建省“十五五”规划《纲要》 [2] - 加强投资管理和项目建设，积极争取并用好各类政策性资金，推进重大项目和标志性工程建设 [2] - 推进改革和创新，融入全国统一大市场建设，开展市场准入壁垒清理整治和招标投标领域突出问题系统整治，福厦泉要素市场化配置综合改革试点获国务院批复 [2] - 实施新时代民营经济强省战略，推动出台《福建省民营经济促进条例》 [2] - 国家生态文明试验区建设持续深化，高质量建设两岸融合发展示范区，“海丝”核心区建设加快推进 [2] - 强化综合统筹，开展省级首批9个城乡融合试点和国家10个新型城镇化潜力地区试点，加快革命老区振兴发展 [2] 2026年重点任务规划 - 高质量编制实施“十五五”规划，推进建立省规划纲要与省级专项规划、市县规划衔接的机制，确保规划内容项目化、清单化、责任化落实 [3] - 加快推进现代化产业体系建设，深入整治重点行业“内卷式”竞争，培育壮大新兴产业和未来产业，完善低空经济产业生态 [3] - 持续深化数智赋能，深入实施“人工智能+”行动，做大做强做优数字经济，提升数字治理质量效益 [3] - 坚定不移实施扩大内需战略，把稳投资作为重中之重，力促“两重”、中央预算内投资、地方政府专项债、新型政策性金融工具等政策性资金项目加快建设 [4] - 推动从“投资于物”到“投资于人”，提升投资效率，激发民间投资活力 [4] - 更大力度提振消费，优化实施消费品以旧换新政策，促进服务消费提质扩容惠民，加快推动放宽消费不合理限制 [4] - 进一步全面深化改革扩大对外开放，纵深推进融入全国统一大市场建设，加大壁垒破除力度，协同推进“准入、场景、要素”一体化改革 [4] - 加快打造一流营商环境，规范招商引资行为，深化招标投标领域突出问题系统整治 [4] - 促进民营经济健康发展，贯彻实施民营经济促进法，健全涉企执法等长效机制 [4] - 稳步扩大制度型开放，稳定外贸外资基本盘，统筹推动“海丝”核心区高质量发展 [4] - 加快建设两岸融合发展示范区，完善闽台融合政策机制，优化产业布局，深化经贸合作，探索建设两岸共同市场先行区域 [4] - 推动区域协调发展和城乡融合发展，纵深推进新时代山海协作，稳步推进新型城镇化建设，持续发展壮大县域经济 [5] - 建设更高水平“海上福建”，做强做优做大海洋产业，抓好福州、厦门全国海洋经济发展示范区建设，提升“数字海洋”建设水平 [6] - 加快经济社会发展全面绿色转型，稳步实施碳排放总量和强度双控制度，支持国家级、省级碳达峰试点建设，加快培育建设一批零碳园区 [6] - 深化生态文明体制改革创新，持续深化5个省级生态产品价值实现试点建设，健全废弃物循环利用体系 [6] - 持续加大保障和改善民生力度，切实抓好稳就业工作，加强与主要劳务输入地的工作协同，强化新就业形态劳动者就业服务和权益保障 [6] - 强化价格改革民生导向，加强分析研判CPI、PPI运行态势，持续推进公用事业价格改革 [6] - 适应人口形势变化优化公共资源配置，统筹谋划推动人口高质量发展，加快完善适应人口变化的公共资源配置机制，加强教育资源前瞻布局 [6] - 统筹高质量发展和高水平安全，持续提高粮食安全保障能力，扎实做好能源要素保障，提升产业链供应链韧性 [6] 近期工作安排 - 做好岁末年初重点工作，抓好安全生产，强化重大事故隐患排查治理和安全风险防范化解 [7] - 抓好重点项目收官，保障重要民生商品特别是生活必需品量足价稳 [7] - 组织协调做好春运工作，处理好农民工欠薪、拖欠企业账款等问题 [7]

统筹高质量发展与高水平安全的核心战略思想 - 高质量发展是新时代的硬道理，高水平安全是发展的重要保障，二者互为条件、辩证统一[2][3] - 统筹高质量发展和高水平安全是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是治国理政的重大原则[2] - 必须实现高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展[1][4] 理论逻辑与历史逻辑基础 - 安全是发展的前提，发展是安全的保障，不发展是最大的不安全[3] - 统筹发展和安全是对大国兴衰历史经验的深刻总结，关系国家兴衰和历史走向[4] - 党的十八大以来提出"统筹发展安全两件大事"等新论断，丰富和发展了总体国家安全观[3] 实践路径与重点领域 - 增强创新第一动力，加快建设现代化产业体系，以科技创新引领产业创新[8] - 推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局未来产业[8] - 构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平[8] - 紧扣协调发展，推进城乡融合和区域协调发展，构建优势互补的区域经济布局[9] - 把握绿色发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型[10] - 推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，实施自由贸易试验区提升战略[11] - 围绕共享发展，着力推动全体人民共同富裕，构建三次分配协调配套的制度体系[12] 国家安全体系建设 - 持续健全国家安全体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系[14] - 完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系和风险监测预警体系[14] - 增强维护国家安全能力，统筹外部安全和内部安全、传统安全和非传统安全[15] - 提升公共安全治理水平，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系[16] - 全面提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力[16] - 全面提升社会治理效能，健全共建共治共享的社会治理制度[17] 实施保障原则 - 坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用[18] - 坚持以人民为中心，把人民群众生命安全放在第一位[19] - 坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进[19] - 坚持运用法治思维和法治方式，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用[19] - 坚持发扬斗争精神，在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动[20]