核心观点 - 交通运输部领导在中国邮政集团工作会议上强调，公司需增强寄递核心竞争力、推动客货邮融合、并培育新质生产力，以推动其业务发展 [1] 寄递业务发展 - 增强寄递服务核心竞争力，拓展延伸服务链条，强化寄递服务能力建设 [1] - 建强国际寄递网络 [1] 物流网络与融合服务 - 着力推动客货邮融合发展，推进农村三级物流体系建设 [1] - 增强末端节点的综合服务功能，深化交邮合作、邮快合作 [1] 创新与可持续发展 - 培育发展新质生产力，纵深推进数字邮政建设 [1] - 打造一批可复制的人工智能创新应用场景，加快绿色邮政建设 [1]

文章核心观点 国家邮政局在2026年全国邮政工作会议上部署了行业高质量发展的八大着力点，旨在为“十五五”规划开好局，推动邮政快递业由大到强，核心方向包括深化交通强国建设、发展新质生产力、完善网络布局、促进产业融合、加强监管与服务、提升治理效能、保障安全稳定以及关爱快递员群体 [1] 深入推进交通强国邮政篇建设 - 锚定交通强国战略目标，推动行业由大到强，高质量完成并宣贯实施“十五五”邮政业规划 [2] - 深度参与综合交通运输体系建设，加强交通强国邮政行业评价指标跟踪测算，并推广专项试点成果 [2] - 出台“十五五”邮政业标准体系建设指南，推进快递领域国际标准化工作，并落实快递服务增值税政策以持续释放红利 [2] 加快发展行业新质生产力 - 深化“人工智能+邮政快递”融合，加快行业数字化转型 [3] - 出台政策加快推广应用无人配送技术，深化无人车、无人机等试点应用 [3] - 推广智能分拣、智能云仓、智能安检等自动化设施，加快智能派件、智能路由等先进技术应用 [3] - 制定“十五五”邮政业应用技术研发指南，加快绿色邮政建设，推广应用循环包装、新能源汽车、光伏发电等技术，并通过智能路径优化、智能装箱算法推动绿色低碳发展 [3] 健全完善寄递网络布局 - 完善现代寄递物流体系以服务国内大循环，加强国家邮政快递枢纽国土空间布局研究 [4] - 推动城市老旧小区改造和新建住宅小区同步布局建设快递箱（柜）、智能信包箱等自助服务终端 [4] - 持续深化农村寄递物流体系建设，提高服务水平，巩固新疆、西藏等地“包邮”成果，拓展邮政普遍服务内涵以发挥其在中西部农村的基础支撑作用 [4] - 加快国际寄递物流体系建设，提升国际寄递物流服务能力和水平 [4] 深化产业协同融合发展 - 推广“寄递+电商+农业”融合发展模式，促进农村电商与快递物流协同发展，服务农村特色产业 [5] - 拓展快递物流与电商产业融合发展模式，推动快递服务布局与产业集群相协同，更好服务实体经济 [5] - 鼓励企业提升服务国际产业链供应链的能力水平，推动邮政与文旅深度融合，推进主题邮局建设和特色业务创新 [5] 持续释放强监管优服务信号 - 加强邮政普遍服务监管，提升服务的普惠化、均等化水平 [6] - 综合整治“内卷式”竞争，强化源头治理，推动寄递企业提高合规水平、优化算法，平衡企业总部、加盟商、快递员的利益分配，保护从业者合法权益 [6] - 实施“穿透式”监管，纠治差异化派费、“接诉即罚”等不合理管理行为，巩固深化农村地区违规收费问题专项整治成果 [6] 促进行业高效能治理 - 开展行业“九五”普法，加强执法队伍专业化培训与行政执法监督，提升依法行政和执法规范化水平 [7] - 强化各级支撑体系建设和规范管理，稳步推进县级邮政管理责任落实 [7] - 积极参与国际组织工作，深度参与全球邮政治理，服务高质量共建“一带一路” [7] 坚决守牢安全稳定底线 - 发挥寄递渠道安全管理部际联席会议作用，加强全链条综合治理，深化行业运行监测和指挥调度机制以维护网络安全稳定 [9] - 持续开展实名收寄专项整治，强化“三项制度”落地执行，实现安全生产治本攻坚三年行动顺利收官 [9] - 推进行业平安员队伍建设，做好两项强制性国家标准宣贯，持续抓好隐私运单应用，并强化在重大自然灾害等突发事件中的应急保障能力 [9] 做好快递员群体凝聚服务工作 - 加强行业党的建设，深化拓展“两个覆盖”成果，构建快递员诉求直通车机制，强化党建带群建，协同推进快递员参与社会治理 [10] - 加强快递员群体服务管理工作，推进职业技能等级认定和职称评审，举办快递产业创新大赛以加强人才队伍建设 [10] - 组织开展全国邮政行业先进集体和先进个人评选表彰、“十佳快递员”宣传选树活动，加强快递员先进事迹宣传 [10]

行业“十四五”时期回顾与成就 - 邮政行业业务收入从1.1万亿元提升至1.8万亿元，年均增长超过10% [1] - 快递业务量由800多亿件增长到近2000亿件，对全球增长贡献率超过60% [1] - 人均年快递使用量从59件增长至141件，单日最高业务量达7.77亿件 [1] - 建成世界规模最大、受益人数最多的寄递网络，农村营业网点数量较5年前增长近1.5倍 [1] - 全国边境自然村全部实现通邮，新疆和西藏等地结束电商件不“包邮”历史 [1] - 中西部快递业务收入和业务量占全国比重分别提高5.4个和7.5个百分点 [1] 2026年行业展望与目标 - 作为“十五五”规划开局年，2026年行业预计保持稳步上升态势 [2] - 预计全年邮政行业寄递业务量完成2300亿件，同比增长6%左右 [2] - 其中快递业务量预计完成2140亿件，同比增长8%左右 [2] 2026年行业技术发展与绿色建设重点 - 国家邮政局将深化“人工智能+邮政快递”融合，出台加快应用无人配送技术政策 [2] - 将深化无人车、无人机等行业试点应用，推广智能分拣、智能云仓、智能安检等自动化设施 [2] - 加快智能派件、智能路由等先进技术应用 [2] - 加快绿色邮政建设，推广应用循环包装、新能源汽车、光伏发电等绿色产品技术 [2] - 通过智能路径优化、智能装箱算法等技术推动绿色低碳发展 [2]